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第七課 個人收入的分配,第二框 收入分配與社會公平,,,同一片藍(lán)天下的教室,同樣都是孩子,同一時代老人的生活,,北京蛋形蝸居,同一片藍(lán)天下的住所,同一片藍(lán)天下的“兒女”,郭美美,郭美美,同一片藍(lán)天下的“生活”,思 考,上述材料說明了中國目前的什么社會問題？ 請你為這一社會問題的解決出謀劃策。,一、收入分配公平是社會公平的重要體現(xiàn),改革開放30年以前，居民收入都增加了，但是收入差距普遍存在，而且收入差距在擴(kuò)大。,1.公平的含義,收入分配公平,公平,基本內(nèi)容,,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會等各個領(lǐng)域,,在2013年據(jù)世界銀行的測算：歐洲與日本的基尼系數(shù)大多在0.24到0.36之間，美國偏高在0.4左右，中國基尼系數(shù)為0.47。在所公布的135個國家中名列第 36位，目前我國系數(shù)仍有繼續(xù)上升的趨勢。,基尼系數(shù)是衡量收入分配差異的指標(biāo),基尼系數(shù)越高，收入越大差距， 0.4就是收入差距分配的“警戒線”,2.收入分配公平要求,觀點一:公平就是消滅差別,有差別就不公平。人人平均、不存在差別才是公平。,觀點二：公平不在于有沒有差別，而在于差別是否合理。如果差別給人以激勵，使經(jīng)濟(jì)具有活力和效率，又不影響社會穩(wěn)定，就是公平。,你對公平是如何理解的？為什么？,注意：公平≠平均 收入差距≠分配不公,公平？,消滅差別,差距懸殊,有差距,不能過于懸殊,要求,,收入分配的相對平等,,必要性,收入分配公平,是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn),,,3.實現(xiàn)收入分配公平的必要性,中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會,全會提出，實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，更好滿足人民需求?！?xí)近平總書記,讓全體人民共享改革開放成果?！羁藦?qiáng)總理,探究一：黨和政府為什么強(qiáng)調(diào)公平？怎樣確保收入分配公平？,4.實現(xiàn)收入分配公平的主要措施,（1）制度保證：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，形成合理有序的國民收入分配格局。,（2）重要舉措：提高兩個比重、實現(xiàn)兩個同步,①提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。,②努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。,意義,理順國家、企業(yè)和個人三者的分配關(guān)系，實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享,合理調(diào)整投資與消費的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展,,（3）重要舉措：再分配要更加注重公平,具體 措施,,健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力解決收入分配差距較大的問題。,規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。,取締非法收入,知識鏈接： 初次分配：企業(yè)作為分配的主體，將國民生產(chǎn)總值在國家、企業(yè)、個人之間進(jìn)行分配。（生產(chǎn)要素的提供與報酬支付的關(guān)系是基本的初次分配關(guān)系。如：企業(yè)的利潤和勞動者的工資）,,,國民收入 在物質(zhì)生產(chǎn)部門的分配 (初次分配),勞動者的 報酬,企業(yè) （集體）,,,,,,國民收入的初次分配,知識鏈接： 再分配：是初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上政府通過稅收、提供社會保障和社會福利、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)手段進(jìn)行，重點調(diào)節(jié)地區(qū)、城鄉(xiāng)、部門、不同群體之間、在職與退休人員之間的收入關(guān)系，防止收入差距過大，保障低收入者基本生活。,國民收入,,,,國家,企業(yè),勞動者,,初次分配,,財政、保障等,在全社會范圍內(nèi)分配,提供服務(wù)的勞動者,,消費,,其他生產(chǎn)者,,再次分配,,稅收,初次分配是指在創(chuàng)造國民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部進(jìn)行的分配。,再分配是在初次分配的基礎(chǔ)上，在全社會范圍繼續(xù)進(jìn)行的分配，政府主要通過稅收和社會保障體現(xiàn)。,資料 補(bǔ)充,投入,產(chǎn)出,—————,1個和尚,2個和尚,3個和尚,—————,—————,—————,２桶水,１桶水,０桶水,＞,＞,（1）效率,=,,小故事 大道理,探究三：一個和尚挑水喝；兩個和尚抬水喝；三個和尚沒水喝。如何處理好效率與公平的關(guān)系呢？,兼顧效率與公平,你認(rèn)為哪個組合區(qū)間比較恰當(dāng)?shù)刈龅搅思骖櫺逝c公平？,AB區(qū)間之內(nèi),1.效率的含義,效率,這樣一種分配有利于效率提高嗎？,蛋糕做大,切分合理,效 率,公 平,2.效率與公平的關(guān)系,他敢剪嗎 ?,具有一致性,又存在矛盾,效率是公平的物質(zhì)前提,效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面,效 率 與 公 平,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證,,,,效率是公平的物質(zhì)前提,提高經(jīng)濟(jì)效率,,,,社會公平逐步實現(xiàn),增加社會財富,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證,分配不公的危害性是什么？,分配公平,激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)積極性,提高經(jīng)濟(jì)效率,,,,3. 兼顧效率與公平的要求,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會報告中提出，初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。,兼顧效率與公平的要求,初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進(jìn)公平,既要反對平均主義，也要防止收入懸殊；既要落實分配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn),,效率與公平,收入分配公平,要求,原因,關(guān)系,處理,舉措,分配制度 兩個比重 分配調(diào)節(jié),內(nèi)在要求 共同富裕,收入分配相對平等,具有一致性,又存在矛盾,提高效率,促進(jìn)公平 防止收入懸殊 提倡奉獻(xiàn)精神先富幫后富,,,,,,,,,,當(dāng)堂訓(xùn)練：,1.合理且適度的收入差距是貫徹黨和國家尊重勞動和尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造等重大方針的必然要求，它有利于( ) ①克服平均主義，更好地發(fā)揮收入分配的激勵性作用； ②尊重和保護(hù)一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入； ③鼓勵知識創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，充分調(diào)動廣大科技人員的創(chuàng)新積極性； ④以發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)的主體作用。 A. ① ② ③ B. ② ③ ④ C. ① ② ④ D. ① ③ ④,A,2.中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會報告指出，初 次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加 注重公平。這里的“公平”主要是指 （ ） A.政治上的公平 B.社會上的公平 C.社會地位上的公平 D.收入分配上的公平,【解析】公平的含義較寬泛，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會等各個領(lǐng)域。材料中所講的“公平”是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)收入分配的公平，D項正確；其余三項均與題意不符。 【答案】D,3.黨和政府一直重視收入差距的調(diào)節(jié)問題，明確提出了保護(hù)合法收入，取締非法收入，整頓不合理收入，調(diào)節(jié)過高收入，保障低收入者基本生活等一系列政策。這表明（ ） A.公有制的主體地位是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志 B.社會主義以實現(xiàn)共同富裕為根本目標(biāo) C.社會主義條件下，國家能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控 D.有效調(diào)節(jié)收入差距 ，是一項長期而艱巨的任務(wù),B,4.（2012江蘇單科）如圖所示,有利于實現(xiàn)社會結(jié)構(gòu)由“金字塔型”向“橄欖型”轉(zhuǎn)變的措施是（ ） ①改革稅制增加社會各階層收入 ②不斷加強(qiáng)社會保障體系的建設(shè) ③提高初次分配中勞動報酬比重 ④逐步增加社會公共物品的供給 A.①② B.②③ C.②④ D.③④,【解析】社會結(jié)構(gòu)由“金字塔型”向“橄欖型”轉(zhuǎn)變，說明中等收入人群比重加大，低收入人群減少。①排除，改革稅制增加社會各階層收入不一定縮小收入差距，促進(jìn)社會公平；②正確，加強(qiáng)社會保障體系的建設(shè)，是促進(jìn)社會公平的一個重要舉措；③正確，提高勞動報酬在初次分配中的比重，可以增加中低收入人群的收入，促進(jìn)社會公平；④錯誤，增加社會公共物品的供給起不到縮小收入差距的效果。 【答案】B,5.在現(xiàn)階段，要加強(qiáng)政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能，合理調(diào)整國民收入分配格局。加強(qiáng)政府對個人收入分配的調(diào)節(jié)，包括（ ） ①防止出現(xiàn)收入差距 ②增加低收入者的收入 ③調(diào)節(jié)過高收入 ④取締非法收入 A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④ 【解析】社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，允許一部分人先富起來，必然會存在收入差距，①錯誤；②③④均符合題干要求。 【答案】C,6.“初次分配和再分配都要處量好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”。下列選項中具有縮小收入差距功能的再分配措施有 ①提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn) ②個人工薪所得實行超額累進(jìn)稅率③擴(kuò)大財產(chǎn)性收入 ④完善最低生活保障制度 A.①② B.①③ C.②③ D.②④,D,7.在企業(yè)分配中，如果過分壓低勞動報酬，則不利于調(diào)動勞動者的生產(chǎn)積極性，終將限制企業(yè)的發(fā)展。這說明 A.公平是提高效率的保證 B.要貫徹“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則 C.效率是公平的物質(zhì)前提 D.初次分配和再分配都要注重公平,A,8.某科技企業(yè)出對科技人員支付工資外，還采取科技成果入股的激勵方式，調(diào)動科技人員積極性，企業(yè)效益不斷提高，這說明 ①按生產(chǎn)要素分配有利于縮小收入差距 ②分配關(guān)系的調(diào)整有利于推動生產(chǎn)力的發(fā)展 ③科技人員的腦力勞動能創(chuàng)造更大的價值 ④科技人員的收入取決于科技成果的實用價值 A.①③ B.②③ C.①④ D.③④,B,思考：,有一家生產(chǎn)爐具的國有企業(yè)進(jìn)行選舉，吳某被民主推選為廠長后，實行新的分配制度，向一線工人和創(chuàng)利多的車間傾斜。這種分配制度拉開了職工的收入差距，職工的勞動積極性高漲，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益大副提高。后來，吳某自定年薪50萬元，懂技術(shù)的副廠長30萬元。一些技術(shù)人員認(rèn)為，自己每月的工資還停留在每月2000-3000元的水平上，分配不公，有的到別的單位兼職，有的跳槽。一些工人認(rèn)為，自己每月的工資不到千元，是自己的勞動被低估了。廠內(nèi)矛盾日益加深，人心渙散，經(jīng)濟(jì)效益下滑。,該企業(yè)的做法對我們在初次分配中正確處理效率與公平的關(guān)系有何啟示？,我的認(rèn)識：,1.確定公平合理的分配制度，既要要提高效率，又要促進(jìn)公平。,2.要講究效率，將勞動報酬與貢獻(xiàn)掛鉤，反對平均主義，以調(diào)動勞動者的積極性，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高。,3.要維護(hù)公平，將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，以協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。,