高中地理 第五章 第一節(jié) 認(rèn)識(shí)環(huán)境管理課件 新人教版選修6.ppt
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第一節(jié)認(rèn)識(shí)環(huán)境管理,學(xué)習(xí)目標(biāo)1.理解實(shí)施環(huán)境管理對(duì)保護(hù)環(huán)境的重要性。2.結(jié)合具體實(shí)際,理解環(huán)境管理的對(duì)象和執(zhí)行主體。3.結(jié)合實(shí)際,理解環(huán)境管理的主要手段。,課堂講義逐點(diǎn)探究,逐級(jí)掌握,一、實(shí)行環(huán)境管理的必要性,自主預(yù)習(xí),1.資源與環(huán)境問題形成的原因:源于人們的①,特別是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)目標(biāo)的②和行為的③。2.環(huán)境管理的必要性:單靠④方法不能完全解決環(huán)境問題,不能從根本上控制環(huán)境問題的發(fā)生與發(fā)展。,社會(huì)經(jīng)濟(jì),活動(dòng),純經(jīng)濟(jì)性,無約束性,技術(shù),3.環(huán)境管理的概念:就是對(duì)人類損害⑤質(zhì)量的活動(dòng)施加影響。,自然環(huán)境,思維活動(dòng),1.為什么要實(shí)施環(huán)境管理?答案環(huán)境問題主要是人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的,特別是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)目標(biāo)的純經(jīng)濟(jì)性和行為的無約束性,因此單靠技術(shù)方法是不能完全解決環(huán)境問題的,它不能從根本上控制環(huán)境問題的發(fā)生和發(fā)展。實(shí)行科學(xué)有效的環(huán)境管理,能夠在很大程度上緩解環(huán)境問題的產(chǎn)生,也能使相應(yīng)的技術(shù)措施更有效。,二、環(huán)境管理的對(duì)象和執(zhí)行主體,自主預(yù)習(xí),1.環(huán)境管理的對(duì)象(1)個(gè)人:主要是個(gè)人的⑥和⑦環(huán)境行為。(2)企業(yè):生產(chǎn)全過程中的⑧排放。(3)政府:具有⑨身份。既是環(huán)境管理的執(zhí)行主體,又是被管理的對(duì)象。,消費(fèi)需求,不良,污染物,雙重,2.環(huán)境管理的執(zhí)行主體(1)主體:⑩和政府。(2)作用:確定環(huán)境保護(hù)?、頒布環(huán)境保護(hù)相關(guān)的?、制定?和?。,國家,方針大計(jì),法律法規(guī),環(huán)境管理?xiàng)l例,國家行動(dòng)計(jì)劃,思維活動(dòng),2.環(huán)境管理的對(duì)象和執(zhí)行主體是什么?答案對(duì)象是個(gè)人、企業(yè)和政府。執(zhí)行主體是國家和政府。,三、立法和行政干預(yù)是管理的主要手段,自主預(yù)習(xí),1.管理手段(1)主要手段:?手段和行政手段。(2)其他手段:?手段、技術(shù)手段和宣傳教育手段。2.中國公民違反環(huán)境法律的原因(1)?的驅(qū)動(dòng)。(2)不懂法律,不知道法律的威懾力。,法律,經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)利益,思維活動(dòng),3.為什么說實(shí)施環(huán)境管理的主要手段是法律手段和行政手段?答案環(huán)境質(zhì)量和自然資源是公共財(cái)產(chǎn),環(huán)境保護(hù)是公益事業(yè),實(shí)施環(huán)境管理的手段有多種,由于國家和政府的最高權(quán)威性,可以利用法律和行政干預(yù)強(qiáng)制性地約束政府、企業(yè)和個(gè)人行為,有效地遏制環(huán)境的大規(guī)模惡化,可以起到事半功倍的效果,因而實(shí)施環(huán)境管理的主要手段是法律手段和行政手段。,合作交流,閱讀材料,完成下列問題。材料蘇州河橫貫上海中部,過去,其附近分布著機(jī)械、鍛造、紡織、造紙、印染、蓄電池、電鍍、搪瓷等百余家大小工廠。碼頭連綿不斷、舟楫林立,這里早已成為工業(yè)品和農(nóng)副產(chǎn)品的集散地帶。然而隨著上海的工業(yè)化和城市化,蘇州河河床變淺了,河道變狹窄了,河水的黑臭現(xiàn)象日益嚴(yán)重,魚類活動(dòng)絕跡。多年來,上海市人民政府把治理蘇州河作為建設(shè)一流城市的重要實(shí)事和標(biāo)志性工程,決心將它改造成清新而充滿詩情畫意的觀光河。,(1)試根據(jù)材料分析實(shí)行環(huán)境管理的必要性。,答案環(huán)境問題不是單靠技術(shù)方法所能解決的,還必須借助對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理手段。,(2)環(huán)境管理的手段有哪些?,答案環(huán)境管理的手段包括法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段、宣傳教育手段等。其中法律和行政手段是主要手段。,(3)簡述中國實(shí)施環(huán)境管理的基本政策。,答案預(yù)防為主、誰污染誰治理、強(qiáng)化環(huán)境管理。,反思?xì)w納,環(huán)境管理的概念和基本內(nèi)容(1)環(huán)境管理①概念:狹義的環(huán)境管理主要指控制污染行為的各種措施。廣義的環(huán)境管理是指按照經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)規(guī)律,運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、教育和新聞媒體等手段,通過全面系統(tǒng)的規(guī)劃,對(duì)人們的社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整與控制。簡單地說,環(huán)境管理就是對(duì)人類損害自然環(huán)境質(zhì)量的活動(dòng)施加影響。,②目的:通過環(huán)境管理達(dá)到既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)滿足人類的基本需求,又要不超過環(huán)境的容許極限的雙重目的。,(2)環(huán)境管理的對(duì)象、內(nèi)容、執(zhí)行主體及手段,遷移應(yīng)用閱讀材料及圖,回答下列問題。材料三峽工程蓄水后,峽江急流變?yōu)椤捌届o湖水”(下圖)。隨著大壩的建成運(yùn)行,庫區(qū)環(huán)境問題備受社會(huì)各界關(guān)注。據(jù)國家環(huán)保局通報(bào),目前庫區(qū)水質(zhì)較好。但庫區(qū)上游及其沿岸支流城鎮(zhèn)的廢水、固體廢棄物非達(dá)標(biāo)排放現(xiàn)象仍然嚴(yán)重,每年有大量生活垃圾隨流水進(jìn)入庫區(qū),某縣曾在4天內(nèi)撈起的漂浮物就達(dá)100多噸。,(1)圖中某支流A、B兩處水質(zhì)較差的是哪處?如果該現(xiàn)象具有一定的普遍性,試說明原因。,解析A處處在河流上游,水質(zhì)較好。B處由于水庫修建而使河水更新速度減慢,加上沿岸污水排放而導(dǎo)致水質(zhì)較差。,答案B處。原因:庫區(qū)兩岸支流地區(qū)城鎮(zhèn)工業(yè)、生活等污水排放,其下游受到庫水頂托,水流相對(duì)變緩,致使污水富集,水質(zhì)變差。,(2)漂浮物對(duì)庫區(qū)的主要危害有哪些?,解析漂浮物對(duì)庫區(qū)的危害:危及水庫安全,影響庫區(qū)庫容,對(duì)航運(yùn)有一定的威脅。,答案危害三峽工程安全;影響旅游景觀;阻礙航運(yùn)。,(3)從源頭控制的角度,采取哪些環(huán)境管理措施可以解決庫區(qū)漂浮物的問題?,解析應(yīng)從提高公眾意識(shí)和垃圾及時(shí)處理兩方面進(jìn)行處理。,答案加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾環(huán)保意識(shí);利用各種手段(法律、行政、經(jīng)濟(jì)等)制止亂倒垃圾行為;對(duì)城鄉(xiāng)垃圾進(jìn)行集中收集,采用各種技術(shù)進(jìn)行分類處理、利用。,課堂小結(jié)提綱挈領(lǐng),巧妙記憶,,知識(shí)提綱,強(qiáng)化記憶,環(huán)境管理的手段,,1,2,3,4,5,6,1.下面兩幅圖體現(xiàn)或反映的環(huán)境管理的基本原則是(),課堂檢測(cè),A.誰污染誰治理原則B.誰開發(fā)誰保護(hù)原則C.預(yù)防為主,防治結(jié)合原則D.經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益“三統(tǒng)一”原則,1,2,3,4,5,6,解析污水處理與安裝除塵裝置體現(xiàn)了預(yù)防為主,防治結(jié)合的原則。答案C,1,2,3,4,5,6,環(huán)境管理是指通過行政、法律、經(jīng)濟(jì)、教育和科學(xué)技術(shù)手段,組織各地區(qū)、各部門、各單位按照一定的環(huán)境目標(biāo)和規(guī)劃而開展保護(hù)和改善環(huán)境的社會(huì)活動(dòng)。據(jù)此完成2~3題。2.個(gè)人和企業(yè)作用于環(huán)境的一切經(jīng)濟(jì)、社會(huì)行為都要得到合理的約束。因此,環(huán)境管理的對(duì)象包括()①個(gè)人②企業(yè)③政府④地區(qū)A.①③④B.①②④C.①②③D.②③④,1,2,3,4,5,6,解析環(huán)境管理的對(duì)象是指被管理者,個(gè)人、企業(yè)應(yīng)屬于環(huán)境管理的對(duì)象,政府具有雙重身份,它既是環(huán)境管理的主體,又是被管理的對(duì)象。因?yàn)檎苯油顿Y興辦諸如供水、供電、鐵路等公用事業(yè),同時(shí)又掌握國有資產(chǎn)和自然資源的所有權(quán)和管理權(quán)。,答案C,1,2,3,4,5,6,3.環(huán)境管理的執(zhí)行主體是()A.國家和政府B.個(gè)人和企業(yè)C.地區(qū)和行業(yè)D.部門和單位,解析環(huán)境管理的執(zhí)行主體應(yīng)該是國家和政府,國家和政府來確定環(huán)境保護(hù)的方針,頒布環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),制定環(huán)境管理?xiàng)l例和國家行動(dòng)計(jì)劃。,A,1,2,3,4,5,6,南水北調(diào)工程是我國最大的水利工程,為了保證南水北調(diào)工程的順利實(shí)施,2010年5月,山東省沿東線工程的一些縣區(qū),環(huán)境部門依法強(qiáng)制關(guān)停了一些企業(yè)單位的自備井,以保證地下水的儲(chǔ)量。根據(jù)材料完成4~5題。,1,2,3,4,5,6,4.環(huán)保部門依法“封殺”自備井的做法,屬環(huán)境管理范圍的哪類管理()A.區(qū)域環(huán)境管理B.資源環(huán)境管理C.部門環(huán)境管理D.環(huán)境技術(shù)管理,解析自備井能夠比較隨意地抽取地下水資源,封殺自備井是為了保護(hù)當(dāng)?shù)厮Y源,所以屬于資源環(huán)境管理。,B,1,2,3,4,5,6,5.環(huán)保部門的管理手段,主要運(yùn)用了()①行政手段②法律手段③經(jīng)濟(jì)手段④環(huán)境教育手段A.①②B.③④C.①③D.②④,解析環(huán)保部門代表國家行使對(duì)環(huán)境的管理,其主要運(yùn)用了行政手段和法律手段。,A,1,2,3,4,5,6,6.讀“我國東部部分省級(jí)行政區(qū)二氧化硫排放量圖”,完成下列問題。,據(jù)環(huán)境保護(hù)部《2008年上半年各省、自治區(qū)、直轄市主要污染物排放量指標(biāo)公報(bào)》繪制,1,2,3,4,5,6,(1)環(huán)境保護(hù)部發(fā)布公報(bào),按環(huán)境管理的職能和性質(zhì)進(jìn)行分類,屬于________管理;從環(huán)境管理的手段來看,是以________手段進(jìn)行環(huán)境管理。,解析據(jù)環(huán)境管理和管理手段的分類作答。,環(huán)境質(zhì)量,行政,1,2,3,4,5,6,(2)請(qǐng)你為企業(yè)減排二氧化硫提幾條建議。,解析可從提高能源的利用效率、開發(fā)新能源、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)及執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)等多角度加以闡述。,答案提高能源利用效率;提高清潔能源消費(fèi)比重;發(fā)展和利用清潔燃燒技術(shù);開發(fā)利用新能源;調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)。,活動(dòng)指導(dǎo),教材P78活動(dòng)提示進(jìn)行活動(dòng)時(shí),需要注意正確地反映庭審程序,恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用法庭規(guī)范語言。準(zhǔn)備辯論時(shí),要仔細(xì)閱讀相關(guān)的法律文件,找出可能的法庭辯論焦點(diǎn)。例如確定犯罪情節(jié)是否嚴(yán)重?被告人的認(rèn)罪、悔罪表現(xiàn)是否可以作為從輕處罰的依據(jù)等等。,- 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