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2019-2020年高考歷史一輪復習 教材深度解析與整合 專題十五 羅斯福新政與當代資本主義 (一)1929—1933年資本主義世界經(jīng)濟危機 1．原因 (1)根本原因：資本主義基本矛盾，即生產(chǎn)的社會化和資本主義生產(chǎn)資料私人制占有之間的矛盾。(2)主要原因：生產(chǎn)與銷售之間的矛盾。(3)具體原因：自由放任政策、過度的股票投機活動、盲目生產(chǎn)、無序競爭、財富分配不均、分期付款等因素共同導致。 2．概況 (1)爆發(fā)：1929年10月，美國紐約股票價格暴跌。1933年，各國經(jīng)濟進入“持續(xù)蕭條”階段，并沒有很快復蘇。(2)特點：范圍廣、時間長；破壞大、影響深遠。 3．表現(xiàn) 銀行倒閉，工業(yè)生產(chǎn)下降，世界貿易額劇減，農民大量破產(chǎn)，失業(yè)人數(shù)劇增。 4．胡佛的反危機措施 (1)指導思想：胡佛堅信資本主義制度的自行調節(jié)功能，繼續(xù)奉行傳統(tǒng)的自由放任主義政策，讓經(jīng)濟進行“自我治療”。(2)特點：反對政府干預經(jīng)濟，拒絕穩(wěn)定股市的建議，否定國會的救濟方案。(3)結果：美國經(jīng)濟掉入了“溝底”。(4)措施：1932年，為了贏得連任，采取兩大措施：一是成立金融復興公司，發(fā)放貸款，進行救濟；二是簽署緊急救濟與工程建設法，擴大公共工程項目。但仍然實行通貨緊縮政策，上述措施只是杯水車薪。 5．影響 (1)加深了資本主義各國嚴重的社會危機，工人罷工、農民運動不斷高漲；(2)加深了主要資本主義國家之間的矛盾，關稅戰(zhàn)、傾銷戰(zhàn)、市場戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)持續(xù)不斷。各國加緊爭奪世界市場，國際關系日趨緊張，資本主義制度面臨嚴峻考驗；(3)加深了資本主義國家和殖民地半殖民地之間的矛盾。 (二)羅斯福新政 1．背景 經(jīng)濟大危機將美國經(jīng)濟推入深淵，社會動蕩一片混亂，美國處在“十字路口”；胡佛的反危機措施失??；1932年羅斯福當選為總統(tǒng)，保證當選后“為美國人民實行新政”。 2．主要措施 (1)整頓金融和銀行業(yè)。下令銀行暫時休業(yè)整頓，逐步恢復銀行信用；放棄金本位制，實行美元貶值，刺激出口；國會通過《緊急銀行法》，恢復金融秩序；管制證券業(yè)。意義：使銀行和金融業(yè)恢復了秩序，人們恢復了對銀行的信心。(2)恢復工農業(yè)生產(chǎn)。調整農業(yè)，保證農民利益；通過《全國工業(yè)復興法》，建立公平競爭的規(guī)則，規(guī)定最高工時和最底工資，給工人集體談判的權利，調節(jié)勞資關系，為企業(yè)復興創(chuàng)造良好的條件；(3)舉辦救濟和公共工程。政府撥款進行社會救濟和以工代賑，舉辦公共工程以解決就業(yè)問題。解決了就業(yè)問題，擴大了內需，保護了環(huán)境，加強了基礎設施的建設(如：舉辦田納西河流域水利工程)；(4)保護勞工權利。規(guī)定了最低工資和最高工時，禁用童工，工人有權同雇主進行集體談判。緩和了勞資矛盾，是工人運動的一個空前勝利。(5)建立社會保障體系。全國性的失業(yè)保險、養(yǎng)老金和救濟制度初步形成，有助于社會穩(wěn)定，有助于早日擺脫危機。 3．特點和實質 (1)特點：在保持資本主義制度的前提下，國家對經(jīng)濟直接干預。(2)實質：資本主義制度的自我調整和完善，實行國家壟斷資本主義。 4．影響 (1)美國擺脫了經(jīng)濟危機，緩和了社會矛盾。二戰(zhàn)后，經(jīng)濟進入一個新的繁榮發(fā)展階段。(2)遏制了美國的法西斯勢力，維護了資產(chǎn)階級民主政治。(3)改變了美國人的生活，使弱勢群體首次享有法定的最低限度的經(jīng)濟保障。(4)開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟的新模式，對戰(zhàn)后美國及西方資本主義國家的社會、經(jīng)濟改革產(chǎn)生了深遠影響，促進了國家壟斷資本主義的發(fā)展。 5．成功原因 (1)世界經(jīng)濟霸主的地位與雄厚的經(jīng)濟實力，使國家有能力干預經(jīng)濟；(2)獨立戰(zhàn)爭以來形成的民主傳統(tǒng)提供了政治保障；(3)借鑒了當時社會主義蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟的成功經(jīng)驗；(4)羅斯?？偨y(tǒng)的堅定信念、民主作風和與時俱進的果斷措施。 (三)二戰(zhàn)后主要資本主義國家的經(jīng)濟發(fā)展 1．戰(zhàn)后美國經(jīng)濟的發(fā)展 (1)20世紀50—60年代末，美國經(jīng)濟進入高速發(fā)展的“黃金時代”：①原因：應用第三次科技革命的成果，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；政府加強對經(jīng)濟的調節(jié)和干預；按照凱恩斯主義經(jīng)濟理論，政府把充分就業(yè)作為主要目標；大力開拓世界市場。②結果：經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步增長。卻造成巨大的財政赤字、高額國債和嚴重的通貨膨脹。 (2)20世紀70—80年代初，出現(xiàn)“滯漲”局面。①表現(xiàn)：經(jīng)濟陷入生產(chǎn)停滯和通貨膨脹并存的困境，凱恩斯主義失靈。②里根(1981—1989年執(zhí)政)對策：減少政府開支和緊縮貨幣來抑制通貨膨脹；削減稅收和加大國防開支來抑制生產(chǎn)停滯。③結果：經(jīng)濟開始回升。但造成高赤字、高國債和高貿易逆差的局面。 (3)20世紀90年代進入“新經(jīng)濟”時代。①原因：克林頓(1992—xx年執(zhí)政)實施“宏觀調控、微觀自主”的經(jīng)濟政策；實行介于自由放任和國家干預之間的第三條道路，既反對完全的自由放任，又反對過度的干預。②表現(xiàn)：20世紀90年代，美國經(jīng)濟蒸蒸日上，經(jīng)濟增長、失業(yè)率和通貨膨脹聯(lián)動的關系被打破，美國進入一個“新經(jīng)濟”的時代。 (4)進入21世紀：美國經(jīng)濟又出現(xiàn)衰退狀態(tài)。xx年9月，由“次貸危機”引發(fā)的金融危機全面爆發(fā)，并很快波及世界，世界各國紛紛聯(lián)手采取救市措施以應對危機。 2．戰(zhàn)后聯(lián)邦德國經(jīng)濟的發(fā)展 (1)原因：對經(jīng)濟沒有進行大規(guī)模的國有化改革，建立介于計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟之間的“社會市場經(jīng)濟”。這一模式的特征是讓市場充分發(fā)揮調節(jié)作用，同時，加強對經(jīng)濟的干預；政府建立完善的社會保障制度，保障人民的基本生活。 (2)主要內容：限制壟斷行為，保護競爭秩序；實行穩(wěn)定的財政和貨幣政策；用收入政策來實現(xiàn)相對的社會公平。 (3)結果：聯(lián)邦德國經(jīng)濟迅速恢復和發(fā)展，成為西歐經(jīng)濟的“火車頭”，20世紀60年代成為僅次于美國的世界第二經(jīng)濟大國。。 〖點撥〗“福利國家”。(1)含義：“福利國家”的概念源于19世紀中葉的歐洲。現(xiàn)代福利國家則是20世紀的產(chǎn)物，是指國家運用社會保障政策來保障個人和家庭的最低收入，并保證所有公民能享受到高標準的社會福利。(2)形成原因：20世紀30年代資本主義世界的經(jīng)濟大危機，暴露出資本主義制度的弊端，因財富不均而導致的社會危機威脅到資本主義制度本身。(3)形成過程：①羅斯福新政采取的社會福利政策，是國家干預社會財富分配的一次成功實踐。②二戰(zhàn)后，西歐資本主義國家普遍實行社會福利政策，福利國家的發(fā)展日漸完備。(4)變化：從單純的救濟發(fā)展成為公民的社會權利，并有立法和制度上的保證。(5)種類：醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和養(yǎng)老保險等。(6)特點：覆蓋面廣，低收入階層受惠多。(7)評價：①福利制度是由國家進行國民收入再分配的一種形式，是分配領域社會化的反映；福利國家的出現(xiàn)使低收入階層的生活得到基本保障，緩和了社會矛盾，擴大了社會消費。②發(fā)達國家的福利政策擴大了國家財政支出，造成財政赤字，不利于國家的可持續(xù)發(fā)展；降低了人們工作的積極性。