圍繞綜治增收節(jié)支通知.doc
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2 0 X X YOUR LOGO Your company name 圍繞綜治增收節(jié)支通知 姓名: XXX 部 門: XX部 圍繞綜治增收節(jié)支通知 根據(jù)省人民政府辦公廳《關于進一步做好增收節(jié)支工作的通知》精神,為確保全年預算收支平衡,確保中央、省、市決策部署和各項政策的貫徹落實,經(jīng)市政府研究決定,現(xiàn)就進一步做好增收節(jié)支工作通知如下: 一、認清形勢,增強做好增收節(jié)支工作的緊迫感和主動性 今年以來,受全球性金融危機的影響,全市財政經(jīng)濟形勢嚴峻,預算執(zhí)行壓力較大,財政收支矛盾尖銳。上半年,全市財政收入雖然實現(xiàn)了“雙過半”,但影響全市經(jīng)濟穩(wěn)定增長的不利因素還沒有根本扭轉(zhuǎn),一些支柱型行業(yè)沒有明顯回升,結(jié)構性減稅政策的影響還將進一步顯現(xiàn)。后幾個月面臨的不確定因素仍然很多,財政收入形勢仍不樂觀,完成全年收入任務難度較大。同時,國家擴大內(nèi)需,推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,義務教育學校教師績效工資制度改革,實施中小學校舍安全和農(nóng)村居民危房改造工程等,都要求地方政府大幅增加配套資金,各級財政保工資、保基本運轉(zhuǎn)、保社會穩(wěn)定的壓力和維持收支平衡的難度進一步加大。面對嚴峻的財政經(jīng)濟形勢,全力以赴抓增收、保重點、壓一般、防風險,已成為財政管理的重要方面。因此,各級各部門要充分認識當前財政經(jīng)濟形勢的緊迫性,在努力增加財政收入的同時,牢固樹立過緊日子的思想,堅決遏制鋪張浪費的行為。 二、強化收入日常征管,實現(xiàn)應收盡收 (一)加強收入分析及稅源監(jiān)控。加強涉稅信息的分析運用,做好征管基礎數(shù)據(jù)、收入結(jié)構等數(shù)據(jù)的分析,千方百計堵塞稅收漏洞,著重加強重點稅源、稅種、行業(yè)和地區(qū)的監(jiān)控,將稅收分析與加強重點稅源企業(yè)管理有機結(jié)合,提高稅源監(jiān)控能力。 (二)加大稽查力度,實現(xiàn)以查促收。制定周密方案,精心組織開展對重點行業(yè)、重點企業(yè)以及管理薄弱行業(yè)的專項檢查,嚴厲打擊各種偷稅行為,嚴查重罰各種偷漏稅案件,實現(xiàn)以查促管、以查促收。 (三)加大清收力度,嚴格控制新欠。加強欠稅管理,落實催繳制度,加大清繳欠稅力度,對有納稅能力而拖欠稅款的,要依法采取強制執(zhí)行措施。同時,嚴格緩繳稅款審批,防止新欠發(fā)生。 (四)加大非稅收入征管力度。堅決貫徹執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,加強非稅收入征收管理,確保非稅收入及時足額入庫。 (五)加大清理“小金庫”力度。確保應繳盡繳,防止財政收入流失。 三、加強市級財政監(jiān)管,嚴格控制支出 市級財政在加大稅費征管提高財政收入的同時,要大力壓減和控制一般性支出,優(yōu)先保工資、?;具\轉(zhuǎn),保中央、省、市各項政策的落實。 (一)保障重點支出資金需要。重點保障類專項資金,要在嚴格審核的基礎上,根據(jù)工作的緊迫程度和項目進展狀況及時足額撥付。具體包括:中央和省委、省政府有明文規(guī)定的拉動投資、擴大內(nèi)需地方配套資金,農(nóng)村義務教育保障機制、義務教育學校績效工資制度改革、就業(yè)再就業(yè)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、涉農(nóng)補貼等改善民生方面的資金,以及保障市委、市政府確定的重點工程項目。 (二)大力壓減一般性支出。市級各部門要按規(guī)定比例清理壓減各類一般性支出,將調(diào)減下來的資金用于各類必保的重點支出。 1、尚未支出的正常公用經(jīng)費壓減,重點壓減公務車輛運行費、會議費、出國(境)經(jīng)費、公務接待費、辦刊費、書報費、通訊費和差旅費。除市委、市政府確定的會議外,全市性會議一般通過電視電話會議或網(wǎng)絡會議形式召開。除市委、市政府安排和批準的重要外事經(jīng)貿(mào)活動外,一律不再批準出國(境)。同時,市級各部門、各單位一律不得新購公務用車。 2、尚未支出的非重點保障的部分專項項目支出全部壓減。對當年不緊迫、不急需,與當前形勢和政策要求不相符的項目,樓堂館所建設和裝修項目等支出全額壓減;對重點保障支出之外的各類待細化項目支出部分壓減。 3、一般預算安排尚未支出的非保障性專項公用經(jīng)費壓減。 4、以前年度以及當年安排的項目結(jié)余資金,一律不再結(jié)轉(zhuǎn),全部用于平衡預算。 (三)嚴格新增支出事項的審批。嚴格審核部門新增支出事項,除市委、市政府批準外,各部門申請的一般性經(jīng)費支出原則上不再追加,確需追加事項按規(guī)定程序上報經(jīng)批準后辦理。 四、積極采取有效措施,做好風險防范 各縣區(qū)要認真分析當前的財政經(jīng)濟形勢,充分認識形勢的嚴峻性,增強做好增收節(jié)支工作的緊迫感和主動性,結(jié)合本地實際,參照市級做法,制定增收節(jié)支相關的措施和辦法。同時,主動采取積極有效的手段,加大收入征管力度,大力壓減和控制一般性支出,防范可能出現(xiàn)的各種風險,努力實現(xiàn)全年預算收支平衡。 第 6 頁 共 6 頁 THANKS 謝謝您的閱覽 僅供參考- 配套講稿:
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