農(nóng)村三變改革現(xiàn)場推進會發(fā)言稿因地制宜創(chuàng)模式推進三變助脫貧
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農(nóng)村三變改革現(xiàn)場推進會發(fā)言稿因地制宜創(chuàng)模式推進三變助脫貧xx 區(qū)始終堅持把“三變”改革作為完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進脫貧攻堅的重要抓手,狠抓組織領導、主體培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范入股等關鍵環(huán)節(jié),扎實有序推進“三變”改革深入開展。強化組織領導,落實包抓責任。建立領導小組統(tǒng)籌謀劃、成員單位各司其職、鄉(xiāng)村推進實施的工作機制,實行區(qū)分管領導和區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務等農(nóng)口部門以及抽調工作組包抓指導試點工作,建立常態(tài)化督查制度。培育經(jīng)營主體,搭建發(fā)展平臺。在擴股增資和股權重組的基礎上,組建成立 xx 區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)有限公司,并在 18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立分公司,在貧困村新建(改建)2 個以上特色產(chǎn)業(yè)合作社,形成了區(qū)級總公司統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分公司組織、村級合作社實施的經(jīng)營體系。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),助農(nóng)增收致富。區(qū)財政整合籌措1300 萬元專項資金,用于發(fā)展蘋果、花椒等特色主導產(chǎn)業(yè)。目前,22 個試點村共發(fā)展花牛蘋果 1.1 萬畝、花椒 7000 畝、中藥材 1400 畝,新建木耳基地 3 處 150 余畝,發(fā)展中蜂養(yǎng)殖 3200 箱,建設新型環(huán)保建材廠一處、賓館 1560 平方米。創(chuàng)新“三變”模式,提升改革成效。通過“三變”財政資金模式、 “三變”土地資源模式、 “三變”林果資源模式、 “三變”集體資源模式、 “三變”人力資源模式,鼓勵引導有資源、有作務能力的人,以土地、勞動力、技術等入股經(jīng)營主體,獲得勞務和管理等分紅收益。科學劃分股權,共享改革紅利。因地制宜設置土地股、勞務股、技術股、效益股、激勵股等多種股權種類,引導集體、農(nóng)戶和承接主體協(xié)商確定入股類型和分紅收益。探索形成固定(保底)分紅、階梯式分紅、固定分紅+ 效益分紅、按股權比例分紅等分紅方式,初步實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展有市場、生產(chǎn)經(jīng)營有收益、農(nóng)戶集體有分紅。強化風險防控,保障農(nóng)戶權益。引導農(nóng)民、村集體經(jīng)濟組織和承接經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議,做到“三變”改革合同書、股權證、分紅單“三個到戶” 。對以村集體名義入股的各類財政資金,在簽訂合同時明確將承接主體的相關等值資產(chǎn)作為抵押,確保了資金的安全和保值增值。同時,擴大特色農(nóng)產(chǎn)品保險品種,增強了抵御自然風險的能力。- 配套講稿:
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