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在政協(xié)常委會上的發(fā)言：加快推進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展 剛才聽了市政府對上半年全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況的通報，總體感覺到，今年以來，市委、市政府面對國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加劇的嚴峻態(tài)勢，堅持高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，牢牢抓住發(fā)展中的突出矛盾和結構性問題，定向施策，精準發(fā)力，精心謀劃和辦成了一批大事要事、實事好事，推動全市經(jīng)濟社會取得了持續(xù)健康發(fā)展，這些成績來之不易，鼓舞人心，催人奮進，充分說明市委、市政府貫徹落實上級精神是堅決的，對形勢的研判是準確的，確定的工作思路是符合實際的，采取的工作措施是有力有效的。作為一名政協(xié)委員，我們有責任也有義務，為破解全市發(fā)展難題、促進經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。一是在研判形勢中堅定信心。準確把握當前全市經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢、新特征，堅持問題導向，聚焦當前全市固定資產(chǎn)投資增速回落、脫貧攻堅任務艱巨、第三產(chǎn)業(yè)增長動力偏弱等短板問題，集中精力開展調(diào)查研究，找準問題根源，提出對策建議，為破解經(jīng)濟發(fā)展難題建言獻策。二是在服務大局中助推發(fā)展。緊緊圍繞大力實施鄉(xiāng)村振興、深入推進脫貧攻堅、加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)深化重點領域改革等問題，開展調(diào)查研究，積極建言獻策；加大對社會事業(yè)、民生保障、困難群眾生產(chǎn)生活等問題的關注力度，通過提案辦理、社情民意信息等途徑，促使有關民生問題得到有效解決。三是在履行職能中主動擔當。充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，主動加強對外交流，在引進項目、資金、技術、人才等方面多做工作，在促進經(jīng)濟交流、深化互利合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構等方面多辦實事，在吸收借鑒外地先進經(jīng)驗方面多出主意，為促進經(jīng)濟增長、助推小康建設提供產(chǎn)業(yè)支撐。 下面，按照本次會議要求，就如何加快推進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，結合個人工作實際和學習思考、調(diào)查研究的收獲，我談三點建議，不妥之處，敬請各位領導批評指正。 一是建議進一步加大重點項目建設扶持力度。近年來，國家省市持續(xù)加大項目建設扶持力度，重點項目加快建設，進展順利。但由于縣級財政困難，地方配套資金不足，在一定程度上影響了項目建設進度。建議市上進一步加大重點項目扶持力度，在政策、資金等方面給予支持，確保項目加快建設進度，拉動固定資產(chǎn)投資增長。 二是建議進一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持力度。近年來，全市堅持擴量提質(zhì)、優(yōu)化結構、轉(zhuǎn)型升級，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面引進建辦了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展探出了新路子，但發(fā)展模式不夠先進、服務體系不夠健全、抵御風險能力不強、品牌效應不夠明顯等問題依然存在。建議市上進一步加大加大對綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的扶持力度，在科技推廣培訓、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)產(chǎn)品品牌保護、質(zhì)量安全監(jiān)管等方面給予政策、資金扶持，著力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模化、標準化、集約化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。 三是建議進一步加大小微企業(yè)扶持發(fā)展力度。小微企業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的生力軍，對擴大就業(yè)、改善民生、穩(wěn)定增長，促進經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。當前，由于國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，一些小微企業(yè)由于信用評價、擔保體系不健全，加上其自身實力弱，抗市場風險能力不強等原因，企業(yè)融資困難，發(fā)展舉步為艱，建議市上在全面落實國家、省上扶持中小微企業(yè)發(fā)展政策措施的同時，由市財政每年直接為中小企業(yè)注入一定額度的發(fā)展專項資金，一方面用于補貼小微企業(yè)貸款利息，一方面采取以獎代補形式用于企業(yè)發(fā)展，培育壯大一批市場前景廣闊、成長性好的中小企業(yè)，著力破解小微企業(yè)融資難題。 第 3 頁 共 3 頁