高中政 治 專題3 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立:以美國(guó)為例(課件+習(xí)題)(打包8套)[新人教版].zip
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美國(guó)的聯(lián)邦制
(建議用時(shí):45分鐘)
[學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)]
美國(guó)在建國(guó)之初實(shí)行的是邦聯(lián)制,經(jīng)過(guò)激烈的斗爭(zhēng),1787年制憲會(huì)議制定的《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》才確定了聯(lián)邦制。據(jù)此回答1~2題。
1.邦聯(lián)制與聯(lián)邦制的最主要區(qū)別是( )
A.前者由13個(gè)州組成,后者由50個(gè)州組成
B.前者未設(shè)中央政府,后者設(shè)有中央政府
C.前者國(guó)家的真正權(quán)力在各州,不是真正意義上的現(xiàn)代國(guó)家,后者成為一個(gè)享有充分主權(quán)的國(guó)家
D.前者主要維護(hù)南方奴隸主的權(quán)力,后者主要維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的權(quán)力
【解析】 聯(lián)邦與邦聯(lián)最大的不同在于,聯(lián)邦是一個(gè)統(tǒng)一的主權(quán)國(guó)家,而邦聯(lián)只是一個(gè)松散的國(guó)家聯(lián)盟,C項(xiàng)正確。
【答案】 C
2.之所以由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦制,是因?yàn)榘盥?lián)制存在著巨大的弱點(diǎn),其中,最根本的弱點(diǎn)是( )
A.邦聯(lián)政府無(wú)權(quán)向國(guó)民征稅
B.邦聯(lián)不是現(xiàn)代意義上的國(guó)家,只是各州之間松散的聯(lián)盟,難以滿足保護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的需要
C.邦聯(lián)政府軍隊(duì)數(shù)量太少,不能保衛(wèi)國(guó)防
D.州政府與邦聯(lián)政府分享權(quán)力,損害了人民利益
【解析】 邦聯(lián)制的性質(zhì)決定了它只是一個(gè)松散的聯(lián)盟,很難保證其統(tǒng)一性,這是邦聯(lián)制的最大弱點(diǎn)。
【答案】 B
3.美國(guó)建國(guó)以來(lái),聯(lián)邦與州之間的權(quán)力爭(zhēng)奪就從未停止過(guò)。關(guān)于二者的權(quán)力,下列說(shuō)法正確的是( )
A.各州政府官員由總統(tǒng)任命
B.都享有對(duì)人民的直接管轄權(quán)
C.各州的權(quán)力來(lái)自中央政府
D.聯(lián)邦與州都是獨(dú)立的國(guó)際交往主體
【解析】 本題著重考查聯(lián)邦與州之間的權(quán)力,各州政府官員由本州選舉產(chǎn)生,而非總統(tǒng)任命,A項(xiàng)錯(cuò)誤;各州的權(quán)力是憲法賦予的,不是來(lái)源于中央政府,C項(xiàng)錯(cuò)誤;在聯(lián)邦制國(guó)家中,有些國(guó)家的州擁有一定的外事權(quán),但不是國(guó)際交往的主體,這個(gè)主體只能是聯(lián)邦政府,D項(xiàng)錯(cuò)誤;正確答案為B項(xiàng)。
【答案】 B
4.美國(guó)的聯(lián)邦制一方面保證了美國(guó)的強(qiáng)大與統(tǒng)一;另一方面,經(jīng)過(guò)兩百多年的實(shí)踐,種種弊端也日益明顯。主要表現(xiàn)在( )
①保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一的國(guó)家 ②聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府各自為政?、壅仨殤?yīng)付經(jīng)濟(jì)衰退、社會(huì)動(dòng)蕩和外部軍事威脅等問(wèn)題?、墚?dāng)資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)之間矛盾重重時(shí),聯(lián)邦制就處于低效運(yùn)轉(zhuǎn)之中
A.①② B.②③
C.①③ D.②④
【解析】?、偈锹?lián)邦制的優(yōu)點(diǎn),與題不符;③是當(dāng)今世界各國(guó)均面臨的問(wèn)題,不能算是聯(lián)邦制的弊端;②④正確,故選D項(xiàng)。
【答案】 D
5.在同一個(gè)問(wèn)題上,美國(guó)州與州之間可以采取差距很大的政策,從而使公民可以選擇生活在一個(gè)政策適合自己道德與文化價(jià)值的州里。以賭博為例,有的州允許,有的州禁止。在賭博問(wèn)題上,各州做法不同是有好處的,因?yàn)樵谶@個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有實(shí)行統(tǒng)一政策所需要的全國(guó)共識(shí)。
為什么在同一個(gè)問(wèn)題上州與州之間采取的政策會(huì)大相徑庭?
【解析】 本題考查對(duì)美國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的認(rèn)識(shí)。回答時(shí)從兩個(gè)角度分析:首先要分析美國(guó)聯(lián)邦制下的州擁有的權(quán)力,因?yàn)樗鼘?dǎo)致了題中情況的發(fā)生;其次要分析美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制的深層次的原因,即是由美國(guó)的國(guó)情決定的。
【答案】?、倜绹?guó)是實(shí)行聯(lián)邦制的國(guó)家,州的權(quán)力主要是處理本州范圍內(nèi)的事務(wù),對(duì)本州人民有直接的管轄權(quán),各州有自己的立法、行政和司法機(jī)關(guān),有自己的憲法和法律,各州可根據(jù)聯(lián)邦憲法規(guī)定以及本州實(shí)際情況采取適合本州的政策。②美國(guó)是一個(gè)地域遼闊的國(guó)家,也是一個(gè)移民國(guó)家,不同的種族、民族和宗教把不同的文化和道德價(jià)值帶到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治生活中。如果沒(méi)有有利于表達(dá)分歧和滿足不同需要的機(jī)制,就不能滿足人們的不同需要,就會(huì)影響資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的穩(wěn)固。
6.在美國(guó),州政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置、官員任免、州的財(cái)政支出,聯(lián)邦政府都不得干預(yù),可見(jiàn),美國(guó)各個(gè)州就是一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家。
材料中觀點(diǎn)對(duì)嗎?為什么?
【答案】 題中觀點(diǎn)是片面的。
(1)美國(guó)是實(shí)行聯(lián)邦制的國(guó)家,聯(lián)邦和州分享政治權(quán)力,各自在自己的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力,并享有對(duì)人民的直接管轄權(quán),相互間不得任意干涉。因此,“在美國(guó),州政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置、官員任免、州的財(cái)政支出,聯(lián)邦政府都不得干預(yù)”是正確的。
(2)①在聯(lián)邦制下,聯(lián)邦地位高于州,一切重大權(quán)力均屬于聯(lián)邦中央政府,各州只有相對(duì)權(quán)力。②聯(lián)邦制的最大優(yōu)點(diǎn)就在于,在保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一國(guó)家的同時(shí),確保州的靈活性和創(chuàng)造性。因此,“美國(guó)各個(gè)州就是一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家”的說(shuō)法是不正確的。
[能力提升]
7.下列符合美國(guó)聯(lián)邦制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式特征的是( )
A.全國(guó)只有一個(gè)中央政權(quán),一部憲法,一種法律體系
B.聯(lián)邦制國(guó)家不是真正意義上的國(guó)家,只是松散的聯(lián)盟
C.其組成單位,是享有相對(duì)主權(quán)的完整政治實(shí)體
D.地方政權(quán)的權(quán)力由中央所授予,置于中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下
【解析】 A、D兩項(xiàng)屬于單一制國(guó)家特征。B項(xiàng)是邦聯(lián)制的特點(diǎn),因而均與題意不符,不選。故選C項(xiàng)。
【答案】 C
8.從國(guó)家結(jié)構(gòu)形式上看,與單一制國(guó)家相比( )
①美國(guó)的主權(quán)不太充分?、诿绹?guó)地方政府的獨(dú)立性較強(qiáng)?、勖绹?guó)政府的工作效率比較高?、苊绹?guó)的立法權(quán)相對(duì)分散
A.①② B.③④
C.①③ D.②④
【解析】 國(guó)家結(jié)構(gòu)形式即中央與地方、國(guó)家的整體與部分的關(guān)系。美國(guó)是聯(lián)邦制國(guó)家,與單一制國(guó)家相比其地方政府的權(quán)力較大,各州具有立法權(quán),故②④正確。美國(guó)雖是聯(lián)邦制國(guó)家,但主權(quán)屬于聯(lián)邦政府,①說(shuō)法錯(cuò)誤;美國(guó)經(jīng)常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象,效率低下,③說(shuō)法不準(zhǔn)確。
【答案】 D
9.美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署醫(yī)改法案之后不久,13個(gè)州的司法部長(zhǎng)聯(lián)合起訴聯(lián)邦政府,指出醫(yī)改法案有違美國(guó)憲法。以佛羅里達(dá)州司法部長(zhǎng)邁克科倫為首的13名司法部長(zhǎng)聯(lián)合向佛羅里達(dá)州彭薩科拉地方法院提起訴訟,指出“憲法沒(méi)有授權(quán)任何政府規(guī)定每個(gè)公民必須購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn),不管是直接的還是以罰款相威脅”。美國(guó)的法律專家認(rèn)為,這些訴訟很難成功,因?yàn)閼椃ㄒ?guī)定,州法律服從于聯(lián)邦法律。
上述材料是如何體現(xiàn)美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)的?
【答案】 “憲法沒(méi)有授權(quán)任何政府規(guī)定每個(gè)公民必須購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)”說(shuō)明聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。聯(lián)邦政府行使憲法“列舉的權(quán)力”及從中引申出來(lái)的權(quán)力。州政府擁有“保留的權(quán)力”,主要是處理本州范圍內(nèi)的事務(wù)。也說(shuō)明聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力,都享有對(duì)人民的直接管轄權(quán),相互間不得任意干涉。“美國(guó)的法律專家認(rèn)為,這些訴訟很難成功,因?yàn)閼椃ㄒ?guī)定,州法律服從于聯(lián)邦法律”,這表明聯(lián)邦地位高于州。
10.美國(guó)是一個(gè)“萬(wàn)萬(wàn)稅”的國(guó)家,燃油稅自然也是免不了。美國(guó)的燃油稅最早是由俄勒岡州在1919年開(kāi)始征收的,在接下來(lái)的10年,美國(guó)其他州也紛紛開(kāi)征燃油稅。聯(lián)邦政府是在1932年開(kāi)始征收燃油稅。
聯(lián)邦政府和州政府都能征收燃油稅,體現(xiàn)了聯(lián)邦制的哪些優(yōu)點(diǎn)?
【答案】?、袤w現(xiàn)了聯(lián)邦制是調(diào)和全國(guó)和地方資產(chǎn)階級(jí)之間矛盾的有效形式。②州政府可以自主征收燃油稅,這確保了州的靈活性和創(chuàng)造性,給了地方政府比較穩(wěn)定的征收空間。
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環(huán)節(jié)1 環(huán)節(jié)2 環(huán)節(jié)3 學(xué)業(yè)分層測(cè)評(píng) 聯(lián)邦制 聯(lián)邦和州分權(quán) 邦聯(lián)制 聯(lián)邦制 主權(quán) 分享政治權(quán)力 列舉的權(quán)力 保留的權(quán)力 最高權(quán)力 中央 地方 直接管轄權(quán) 高于 強(qiáng)大 統(tǒng)一 靈活性 創(chuàng)造性 效率不高 各自為政 推卸責(zé)任
美國(guó)的三權(quán)分立
(建議用時(shí):45分鐘)
[學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)]
1.美國(guó)的三權(quán)分立制度已有200多年的歷史,美國(guó)之所以 選擇三權(quán)分立的政體,是其________的產(chǎn)物。( )
①歷史條件?、诰唧w國(guó)情 ③國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)?、車?guó)家結(jié)構(gòu)形式
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
【解析】 美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立的政體與其國(guó)家結(jié)構(gòu)形式無(wú)關(guān),④不選。
【答案】 A
2.三權(quán)分立制度是美國(guó)人引以為豪的制度,其核心內(nèi)容是( )
A.權(quán)力分立、制約和平衡
B.總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生
C.民主黨與共和黨輪流執(zhí)政
D.聯(lián)邦與州在各自范圍內(nèi)享有最高權(quán)力
【解析】 三權(quán)分立制的核心內(nèi)容是權(quán)力的分立與制衡,A項(xiàng)正確。在美國(guó),總統(tǒng)由間接選舉產(chǎn)生,B項(xiàng)錯(cuò)誤,C、D兩項(xiàng)不是三權(quán)分立的內(nèi)容。
【答案】 A
3.美國(guó)憲法將立法權(quán)授予國(guó)會(huì)。下列對(duì)國(guó)會(huì)的表述錯(cuò)誤的是( )
A.國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)制定法律 B.國(guó)會(huì)由選民選舉產(chǎn)生
C.國(guó)會(huì)對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé) D.總統(tǒng)無(wú)權(quán)解散國(guó)會(huì)
【解析】 在美國(guó),國(guó)會(huì)由選民直接選舉產(chǎn)生,只對(duì)選民負(fù)責(zé),不對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé),C項(xiàng)錯(cuò)誤。
【答案】 C
4.由于美國(guó)國(guó)會(huì)與政府在平衡預(yù)算問(wèn)題上的分歧和對(duì)立,致使美國(guó)聯(lián)邦政府的部分機(jī)構(gòu)曾兩度關(guān)門(mén),大批聯(lián)邦機(jī)構(gòu)雇員回家待業(yè),政府機(jī)構(gòu)處于半癱瘓狀態(tài)。這件事表明( )
A.平衡預(yù)算之爭(zhēng)是美國(guó)社會(huì)兩大階級(jí)意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)的體現(xiàn)
B.美國(guó)國(guó)會(huì)與政府是本質(zhì)上相對(duì)立的兩個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)
C.美國(guó)統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部不同階層和集團(tuán)之間存在著矛盾和利益之爭(zhēng)
D.美國(guó)聯(lián)邦政府雇員失業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重
【解析】 美國(guó)國(guó)會(huì)和政府都代表資產(chǎn)階級(jí)利益,在本質(zhì)上是一致的,A、B兩項(xiàng)錯(cuò)誤;認(rèn)為美國(guó)聯(lián)邦政府雇員失業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重與事實(shí)不符,D項(xiàng)錯(cuò)誤;故選C項(xiàng)。
【答案】 C
5.在美國(guó)政治制度的“三角架”中,總統(tǒng)(行政)與國(guó)會(huì)是重要的兩極,也是頻繁發(fā)生關(guān)系的兩極。在開(kāi)國(guó)者的設(shè)計(jì)下,總統(tǒng)與國(guó)會(huì)很自然地對(duì)美國(guó)內(nèi)政外交進(jìn)行了分工,在外交事務(wù)方面,總統(tǒng)的權(quán)力比國(guó)會(huì)大,但在一項(xiàng)國(guó)內(nèi)政策上,總統(tǒng)的權(quán)力就小了許多。在大多數(shù)時(shí)間里,雙方都保持著心照不宣的默契和權(quán)力平衡,任何打破平衡的一方都將受到另一方的堅(jiān)決抵抗。
美國(guó)總統(tǒng)擁有什么權(quán)力,其權(quán)力受到哪些限制?
【解析】 本題考查美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力及對(duì)其權(quán)力行使的制約,屬于基礎(chǔ)知識(shí)考查,解答時(shí)要注意結(jié)合材料,將理論與材料結(jié)合起來(lái)。
【答案】 總統(tǒng)擁有行政權(quán)。但是行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費(fèi)須由國(guó)會(huì)批準(zhǔn),國(guó)會(huì)還有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和官員行為。美國(guó)最高法院可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令、行政機(jī)關(guān)頒布的規(guī)章條例違憲;還能通過(guò)案件的判決對(duì)憲法作出新解釋,擴(kuò)大或限制總統(tǒng)的權(quán)力。
6.美國(guó)??怂剐侣劸W(wǎng)報(bào)道稱,美國(guó)民主黨參議員查爾斯·舒默等人支持奧巴馬政府繞過(guò)國(guó)會(huì)和質(zhì)疑債務(wù)上限說(shuō)法的合憲性,但共和黨參議員約翰·科寧抨擊稱此舉“瘋狂”。此外,在上周三的新聞發(fā)布會(huì)上,奧巴馬回避了有關(guān)“債務(wù)上限是否合憲”的提問(wèn),他表示:“我不是最高法院的法官,所以我也不打算在這戴憲法教授的帽子。”
(1)上述材料體現(xiàn)了美國(guó)政體的什么特點(diǎn)?
(2)這一特點(diǎn)是如何體現(xiàn)的?
【解析】 第(1)問(wèn),通過(guò)材料不難看出美國(guó)政府、法院、國(guó)會(huì)的分權(quán)與制衡關(guān)系。第(2)問(wèn),考查美國(guó)三權(quán)分立的體現(xiàn),依據(jù)教材知識(shí)作答即可。
【答案】 (1)上述材料體現(xiàn)的美國(guó)政體特點(diǎn):三權(quán)分立,權(quán)力制衡。它是美國(guó)聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的基本原則。
(2)三權(quán)分立制的核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡。①中央政權(quán)機(jī)構(gòu)由彼此平等而又獨(dú)立的立法、行政和司法三個(gè)機(jī)關(guān)組成。立法權(quán)屬于國(guó)會(huì),行政權(quán)屬于總統(tǒng),司法權(quán)屬于法院。在美國(guó)債務(wù)上限問(wèn)題上,國(guó)會(huì)參眾兩院負(fù)責(zé)審批,總統(tǒng)奧巴馬負(fù)責(zé)實(shí)施。②三大權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)力制約與平衡。在美國(guó)債務(wù)上限問(wèn)題上的審批以及將來(lái)的實(shí)施中,美國(guó)總統(tǒng)與國(guó)會(huì)之間權(quán)力相互制約,相互平衡。
[能力提升]
7.三權(quán)分立的核心內(nèi)容是分權(quán)與制衡。關(guān)于分權(quán),下列表述正確的是( )
①立法權(quán)屬于聯(lián)邦法院 ②行政權(quán)屬于總統(tǒng)?、鬯痉?quán)屬于法院?、芰⒎?quán)屬于國(guó)會(huì)
A.①②③ B.①③④
C.②③④ D.①②④
【解析】 在美國(guó),立法權(quán)屬于國(guó)會(huì),①錯(cuò)誤。
【答案】 C
8.2015年2月2日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬公布美國(guó)2016年新預(yù)算,民主共和兩黨圍繞預(yù)算案的分歧再次進(jìn)入公眾視線。民主黨希望推行緊縮開(kāi)支政策,而共和黨更提倡平衡預(yù)算,兩黨之間的差異將加大預(yù)算計(jì)劃被順利通過(guò)的難度。這說(shuō)明( )
①美國(guó)的兩黨制是資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部相互制衡的機(jī)制保障
②美國(guó)兩黨在具體議題上的妥協(xié)是兩黨制運(yùn)行的基礎(chǔ)
③政府財(cái)政預(yù)算要國(guó)會(huì)參議院和眾議院批準(zhǔn)方能生效
④聯(lián)邦制保證了美國(guó)聯(lián)邦、州政府間權(quán)力運(yùn)作的機(jī)制
A.①③ B.②③
C.②④ D.①④
【解析】 本題主要考查美國(guó)的三權(quán)分立制、兩黨制等知識(shí)。④與題意不符,②表述有誤。
【答案】 A
9.在美國(guó),政府和國(guó)會(huì)不能干涉司法,但大法官是由總統(tǒng)提名、國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的,也就是說(shuō),總統(tǒng)和國(guó)會(huì)可以通過(guò)任命與自己價(jià)值觀一致的人擔(dān)任大法官。而如果總統(tǒng)一旦“選錯(cuò)人”,將會(huì)給他帶來(lái)無(wú)窮“麻煩”。1953年,艾森豪威爾總統(tǒng)提名厄爾·奧倫為首席大法官,期待他會(huì)奉行共和黨的右派路線。然而,奧倫任職期間在公民權(quán)等問(wèn)題上屢屢作出左的判決,使得右派陣營(yíng)既惱火又拿他沒(méi)辦法。
(1)艾森豪威爾為什么拿奧倫沒(méi)有辦法?
(2)大法官會(huì)給總統(tǒng)帶來(lái)哪些麻煩?
【答案】 (1)美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立制,立法、行政、司法三大機(jī)關(guān)既相互分權(quán),又相互制約,聯(lián)邦法院行使司法權(quán),總統(tǒng)不得干預(yù)。
(2)可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令違憲,通過(guò)對(duì)案件的判決對(duì)憲法作出新解釋,限制總統(tǒng)的權(quán)力等。
10.材料一 曾任國(guó)會(huì)參議員的福布萊特在指責(zé)美國(guó)的三權(quán)分立體制的問(wèn)題時(shí)指出:“我們的政治體制今天運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)非常不靈……在民主黨控制國(guó)會(huì)而總統(tǒng)是共和黨人時(shí),憲法規(guī)定的行政和立法之間的內(nèi)在抗衡就要大大加劇……國(guó)會(huì)常常不能就預(yù)算達(dá)成一致意見(jiàn),也不能有效地削減財(cái)政赤字……這在很大程度上要?dú)w咎于我們政府權(quán)力分立體制所固有的行政和立法之間的抗衡。”
材料二 馬克思在批判資產(chǎn)階級(jí)三權(quán)分立時(shí)指出,他們把分權(quán)看作神圣不可侵犯的原則,事實(shí)上這種分權(quán)只不過(guò)是為了簡(jiǎn)化和監(jiān)督國(guó)家機(jī)構(gòu)而實(shí)施的日常事務(wù)上的分工罷了,資產(chǎn)階級(jí)是從來(lái)不會(huì)把統(tǒng)治權(quán)力分給工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民的。
(1)“今天運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)非常不靈”指的是哪種現(xiàn)象?運(yùn)用美國(guó)政治體制的知識(shí)回答為什么導(dǎo)致這種現(xiàn)象。
(2)請(qǐng)你結(jié)合材料一、二對(duì)三權(quán)分立制進(jìn)行評(píng)析。
【解析】 第(1)問(wèn)考查三權(quán)分立的表現(xiàn)及其弊端?!斑\(yùn)轉(zhuǎn)不靈”即效率低下,對(duì)其原因可從三權(quán)分立及兩黨制兩方面分析。第(2)問(wèn)考查三權(quán)分立的利與弊及其實(shí)質(zhì)。材料一中“運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)非常不靈”以及“抗衡……加劇”都體現(xiàn)了三權(quán)分立的弊端,材料二主要體現(xiàn)了其實(shí)質(zhì)。
【答案】 (1)①“今天運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)非常不靈”指的是三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間互相扯皮,導(dǎo)致效率低下。②原因:首先,三權(quán)分立是美國(guó)聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的基本原則,其核心內(nèi)容是權(quán)力的分立、制約和平衡。美國(guó)立法權(quán)屬于國(guó)會(huì),但總統(tǒng)有權(quán)否決國(guó)會(huì)立法,可以發(fā)布具有法律效力的行政命令;行政權(quán)屬于總統(tǒng),但行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費(fèi)須由國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。在民主黨控制國(guó)會(huì)而總統(tǒng)是共和黨人時(shí),憲法規(guī)定的行政和立法之間的內(nèi)在抗衡就要大大加劇。其次,美國(guó)實(shí)行兩黨制,兩黨在政策上的差異,充當(dāng)兩黨制運(yùn)行的基礎(chǔ);同時(shí)在野黨也會(huì)監(jiān)督制約執(zhí)政黨,導(dǎo)致效率低下。
(2)①三權(quán)分立對(duì)于反對(duì)封建專制,調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各集團(tuán)利益,維持資本主義民主制度具有積極作用。②三權(quán)分立也有明顯的階級(jí)局限性和消極作用。美國(guó)的三權(quán)分立制本質(zhì)是一種資產(chǎn)階級(jí)民主制度。所謂分權(quán)和制衡,事實(shí)上是協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部權(quán)力分配的一種機(jī)制,廣大勞動(dòng)人民不可能享有真正的民主。③實(shí)行三權(quán)分立、權(quán)力制衡的一個(gè)必然結(jié)果,是三大權(quán)力機(jī)關(guān)互相扯皮,導(dǎo)致效率低下。材料中的“今天運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)非常不靈”“抗衡……加劇”就是最好的體現(xiàn)。
4
環(huán)節(jié)1 環(huán)節(jié)2 環(huán)節(jié)3 學(xué)業(yè)分層測(cè)評(píng) 民主黨 共和黨 執(zhí)政地位 執(zhí)政黨 在野黨 多數(shù)黨 多數(shù)黨 少數(shù)黨 組織選舉 黨綱 黨紀(jì) 資本主義 資產(chǎn)階級(jí) 個(gè)人主義 機(jī)制 相互監(jiān)督 制衡 權(quán)力游戲 金錢(qián)游戲 資本主義制度 資本主義私有制 資產(chǎn)階級(jí)利益
美國(guó)的兩黨制
(建議用時(shí):45分鐘)
[學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)]
1.2016年是美國(guó)的大選之年,有關(guān)競(jìng)選的各項(xiàng)活動(dòng)正如火如荼地展開(kāi)。下面的漫畫(huà)表明( )
A.民主黨和共和黨同屬資產(chǎn)階級(jí)政黨,沒(méi)有什么差別
B.民主黨和共和黨通過(guò)競(jìng)選爭(zhēng)奪執(zhí)政地位
C.民主黨和共和黨都推崇個(gè)人主義價(jià)值觀
D.在美國(guó),只有民主黨和共和黨兩個(gè)政黨
【解析】 本題借用“翹翹板”展現(xiàn)“驢象之爭(zhēng)”,考查美國(guó)兩黨制的表現(xiàn)。漫畫(huà)主要體現(xiàn)的是民主黨和共和黨通過(guò)競(jìng)選爭(zhēng)奪執(zhí)政地位的現(xiàn)象,B項(xiàng)符合題意;A項(xiàng)觀點(diǎn)錯(cuò)誤,兩黨在本質(zhì)上都代表資產(chǎn)階級(jí)利益,但并非沒(méi)有差別;D項(xiàng)表述錯(cuò)誤;C項(xiàng)觀點(diǎn)本身正確,但不符合題意。
【答案】 B
2.根據(jù)美國(guó)憲法,美國(guó)總統(tǒng)選舉每四年舉行一次,國(guó)會(huì)選舉每?jī)赡昱e行一次。其中一次國(guó)會(huì)選舉與四年一度的大選即總統(tǒng)選舉同時(shí)舉行,另一次在兩屆總統(tǒng)選舉之間舉行。在兩屆總統(tǒng)選舉之間舉行的國(guó)會(huì)選舉,通常被稱為“中期選舉”。中期選舉是( )
A.選民表達(dá)意愿的一種機(jī)制
B.民主黨和共和黨爭(zhēng)奪執(zhí)政黨地位
C.民主黨和共和黨爭(zhēng)奪對(duì)國(guó)會(huì)的控制權(quán)
D.不同利益集團(tuán)協(xié)調(diào)矛盾的機(jī)制
【解析】 本題考查美國(guó)國(guó)會(huì)選舉的實(shí)質(zhì)。美國(guó)中期選舉中獲得多數(shù)席位的政黨為多數(shù)黨,并主導(dǎo)國(guó)會(huì)事務(wù),故選C。
【答案】 C
3.美國(guó)民主黨與共和黨長(zhǎng)期共存,其黨綱無(wú)足輕重,其黨紀(jì)若有若無(wú)。這表明( )
A.政黨有組織無(wú)紀(jì)律
B.美國(guó)兩黨組織松散
C.美國(guó)民主自由的程度高
D.組織選舉是政黨的主要職能
【解析】 民主黨和共和黨都沒(méi)有固定的黨綱,也沒(méi)有約束黨員的黨紀(jì),這說(shuō)明其組織管理松散,B項(xiàng)正確,A項(xiàng)以偏概全,C項(xiàng)理解錯(cuò)誤,D項(xiàng)不合題意。
【答案】 B
4.由美國(guó)民主和共和兩大黨12名成員組成的國(guó)會(huì)“超級(jí)委員會(huì)”,就削減財(cái)政預(yù)算赤字進(jìn)行談判,但因在福利削減和增稅問(wèn)題上存在嚴(yán)重分歧而宣告破裂。這表明美國(guó)( )
A.兩黨在意識(shí)形態(tài)方面存在本質(zhì)區(qū)別
B.兩黨所代表的階級(jí)和利益集團(tuán)不同
C.在政權(quán)運(yùn)行中存在著權(quán)力制衡機(jī)制
D.利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定作用
【解析】 美國(guó)兩黨在意識(shí)形態(tài)方面沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別,都代表壟斷資產(chǎn)階級(jí)的利益,A、B兩項(xiàng)不選;D項(xiàng)表述錯(cuò)誤,只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)決策的產(chǎn)生發(fā)揮作用;材料表明了美國(guó)的權(quán)力制衡機(jī)制,C項(xiàng)正確。
【答案】 C
5.美國(guó)總統(tǒng)選舉時(shí),總統(tǒng)候選人競(jìng)相提出一些符合民意的政策、主張,以爭(zhēng)奪民意,在總統(tǒng)競(jìng)選中獲勝的政黨成為執(zhí)政黨。自1852年以來(lái),歷屆總統(tǒng)由兩大黨輪流坐莊、執(zhí)掌政府權(quán)力。
有人認(rèn)為,美國(guó)執(zhí)政黨由選民選舉產(chǎn)生,因而能夠代表廣大人民的利益。請(qǐng)對(duì)這一觀點(diǎn)予以評(píng)析。
【解析】 解答評(píng)析類題目,不能絕對(duì)地肯定,也不能絕對(duì)地否定,而應(yīng)該肯定其合理之處,并說(shuō)出其理論依據(jù),同時(shí)找出其不合理之處,并對(duì)其加以補(bǔ)充完善。解讀設(shè)問(wèn)觀點(diǎn),首先,肯定其合理之處,美國(guó)執(zhí)政黨由選民選舉產(chǎn)生,在一定程度上能夠代表廣大人民的利益;其次,其不合理之處,就在于沒(méi)有認(rèn)清在資本主義國(guó)家中兩黨制的實(shí)質(zhì)是服務(wù)于資產(chǎn)階級(jí),代表資產(chǎn)階級(jí)的利益,其制定的政策都有利于資產(chǎn)階級(jí),而不能真正代表廣大人民的利益。
【答案】 ①美國(guó)執(zhí)政黨由選民選舉產(chǎn)生,民主黨和共和黨在總統(tǒng)競(jìng)選時(shí)為了爭(zhēng)奪民眾,不得不提出一些符合選民的政策主張,客觀上反映了一定民意。②美國(guó)的民主黨和共和黨都是資產(chǎn)階級(jí)政黨,都代表資產(chǎn)階級(jí)利益,不管哪個(gè)政黨當(dāng)選執(zhí)政,都實(shí)行有利于資產(chǎn)階級(jí)的政策,都不可能代表廣大人民群眾的利益。
6.一些美國(guó)學(xué)者認(rèn)為:“明智的政黨領(lǐng)袖們總是按照中間路線辦事,而避免采取可能使大部分選民驚慌和疏遠(yuǎn)的極端做法。候選人如果不走中間路線,落選的可能性將增大?!?
結(jié)合所學(xué)知識(shí)談?wù)勀銓?duì)此觀點(diǎn)的看法。
【解析】 本題考查美國(guó)兩黨選舉的實(shí)質(zhì)。走中間路線就是使競(jìng)選主張更多地反映選民要求,但其實(shí)質(zhì)是為了更好地維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益。
【答案】?、僭诿绹?guó),要獲得選舉的勝利,必須爭(zhēng)奪民眾,這樣就要使自己的主張能更多地反映選民的要求,極端做法往往只代表少數(shù)人的意見(jiàn),因而要走中間路線。②所謂中間路線,其實(shí)質(zhì)在于更好地維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的整體利益,它不可能真正維護(hù)人民的根本利益。
[能力提升]
7.2016年是美國(guó)的大選年,民主黨、共和黨會(huì)分別提名本黨的總統(tǒng)候選人。下列說(shuō)法正確的是( )
①在總統(tǒng)選舉中,最終獲勝的黨一定會(huì)成為執(zhí)政黨?、谠诳偨y(tǒng)選舉中,最終獲勝的黨可能會(huì)成為執(zhí)政黨 ③在總統(tǒng)選舉中,最終獲勝的黨一定會(huì)成為國(guó)會(huì)中的多數(shù)黨
④在總統(tǒng)選舉中,最終獲勝的黨不一定會(huì)成為國(guó)會(huì)中的多數(shù)黨
A.①③ B.②③
C.①④ D.②④
【解析】 在總統(tǒng)選舉中,一個(gè)政黨能否上臺(tái)執(zhí)政,取決于能否獲得總統(tǒng)選舉的勝利,民主黨、共和黨分別提名本黨的總統(tǒng)候選人,最終獲勝的黨成為執(zhí)政黨,敗北的黨淪為在野黨,①正確,②錯(cuò)誤;在國(guó)會(huì)選舉中,民主黨、共和黨競(jìng)爭(zhēng)議員席位,獲得多數(shù)席位的政黨為多數(shù)黨,獲得少數(shù)席位的政黨為少數(shù)黨,贏得總統(tǒng)選舉不一定贏得國(guó)會(huì)選舉,③錯(cuò)誤,④正確,故選C項(xiàng)。
【答案】 C
8.在選舉中,政黨的命運(yùn)取決于選票,兩黨為爭(zhēng)奪選票,不得不競(jìng)相提出符合選民利益的政策主張。這些政策和主張?jiān)诳陀^上( )
①反映了一定的民意 ②促進(jìn)了社會(huì)制度的變革?、塾欣谡误w制改進(jìn)?、茉谝欢ǔ潭壬咸峁┝嗣癖妳⑴c國(guó)家政治生活的渠道
A.①②③④ B.②④
C.①④ D.②③
【解析】 美國(guó)兩大政黨政策的提出,在一定程度上反映了民意,提供了民眾參與政治生活的渠道,①④正確,故答案選C項(xiàng)。
【答案】 C
9.四年一屆的美國(guó)總統(tǒng)大選是美國(guó)也是世界政治生活中的熱點(diǎn),每當(dāng)此時(shí),世界各地報(bào)刊經(jīng)常出現(xiàn)類似下面的漫畫(huà)。這就是人們常說(shuō)的“驢象之爭(zhēng)”。
(1)你知道“驢”“象”各自的喻指嗎?
(2)請(qǐng)簡(jiǎn)要評(píng)述“驢象之爭(zhēng)”。
【解析】 美國(guó)是實(shí)行兩黨制的典型國(guó)家,民主黨的黨徽是“驢”,共和黨的黨徽是“象”,兩黨之爭(zhēng),俗稱“驢象之爭(zhēng)”。如何評(píng)述“驢象之爭(zhēng)”,要從其含義和本質(zhì)兩個(gè)方面闡述。
【答案】 (1)“驢”代表美國(guó)的民主黨;“象”代表美國(guó)的共和黨。
(2)“驢象之爭(zhēng)”喻指美國(guó)的民主黨和共和黨競(jìng)爭(zhēng)總統(tǒng)職位。在總統(tǒng)選舉中獲勝的黨成為執(zhí)政黨,敗北的黨則淪為在野黨。實(shí)行兩黨制是美國(guó)政治制度的重要特點(diǎn),兩黨的競(jìng)爭(zhēng)是兩黨制得以運(yùn)行的機(jī)制,其結(jié)果是互相牽掣,避免一方走向極端,背離資本主義價(jià)值觀。
10.縱觀美國(guó)歷屆國(guó)會(huì)中期選舉,民眾熱情不高,投票率較低,他們把大選戲稱為“從兩個(gè)爛桃子中挑一個(gè)不太爛的”。對(duì)此談?wù)勀愕目捶ā?
【解析】 美國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉是在共和黨和民主黨之間進(jìn)行的,體現(xiàn)了美國(guó)的兩黨制,回答時(shí)針對(duì)兩黨制的特征和實(shí)質(zhì)進(jìn)行分析即可。
【答案】 ①美國(guó)是實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)兩黨制的典型國(guó)家。中期選舉即國(guó)會(huì)選舉,在國(guó)會(huì)選舉中,獲得多數(shù)席位的政黨成為多數(shù)黨,獲得少數(shù)席位的政黨成為少數(shù)黨,多數(shù)黨議員擔(dān)任國(guó)會(huì)領(lǐng)袖,并借此主導(dǎo)國(guó)會(huì)事務(wù),但少數(shù)黨仍能發(fā)揮重要的制衡作用。②美國(guó)的兩黨制,是資產(chǎn)階級(jí)不同利益集團(tuán)之間相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保證,實(shí)質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的兩黨制度,是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的一項(xiàng)政治制度。
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環(huán)節(jié)1 環(huán)節(jié)2 環(huán)節(jié)3 學(xué)業(yè)分層測(cè)評(píng) 歷史條件 具體國(guó)情 階級(jí)本質(zhì) 基本原則 分立 制約 平衡 平等而又獨(dú)立 國(guó)會(huì) 總統(tǒng) 聯(lián)邦各級(jí)法院 立法 實(shí)施 審查 議會(huì) 政府 法院 權(quán)力分立 權(quán)力制衡 總統(tǒng) 法院 行政權(quán) 國(guó)會(huì) 法院 司法權(quán) 總統(tǒng) 國(guó)會(huì) 封建專制 資產(chǎn)階級(jí) 資本主義民主制度 資產(chǎn)階級(jí) 效率低下 政治實(shí)踐 資產(chǎn)階級(jí)
美國(guó)的利益集團(tuán)
(建議用時(shí):45分鐘)
[學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)]
1.美國(guó)的利益集團(tuán)規(guī)模不一,有數(shù)萬(wàn)個(gè)之多。按性質(zhì)劃分,可以分為_(kāi)_______的利益集團(tuán)。( )
①完全私營(yíng)性 ②公共性?、酃郊嬗小、芤哉卫鏋槟康?
A.①②④ B.①②③
C.②③④ D.①③④
【解析】 美國(guó)的利益集團(tuán)按性質(zhì)分為完全私營(yíng)性、公共性和公私兼有的利益集團(tuán),①②③符合題意;④是按目的劃分的利益集團(tuán),不符合題意,故選B項(xiàng)。
【答案】 B
2.美國(guó)利益集團(tuán)參與政治運(yùn)作的合法方式有( )
①承擔(dān)法庭訴訟?、谟握f(shuō)、影響總統(tǒng)或國(guó)會(huì)競(jìng)選?、壑С只蚍磳?duì)政黨?、苤苯咏M織政府
A.①②③ B.①②④
C.②③④ D.①③④
【解析】 本題考查利益集團(tuán)參與政治的方式。①②③都是利益集團(tuán)參與政治的合法方式,A項(xiàng)正確。④說(shuō)法錯(cuò)誤。
【答案】 A
3.有人認(rèn)為:一群為數(shù)不多的精英權(quán)貴控制著政府、工業(yè)、貿(mào)易和勞工組織,支配著美國(guó)的政治體制。政府各部門(mén)僅是他們的代理人和利益?zhèn)鬏敼ぞ?。這說(shuō)明,在美國(guó)( )
A.利益集團(tuán)是民意代表,代表人民控制權(quán)力
B.利益集團(tuán)對(duì)政治具有重大作用
C.政府部門(mén)作用不大,不能制定國(guó)家政策
D.利益集團(tuán)直接管理國(guó)家事務(wù)
【解析】 本題考查利益集團(tuán)的作用。利益集團(tuán)通過(guò)一系列方式影響美國(guó)政治生活,以達(dá)到自己的目的,對(duì)政治具有重大作用,B項(xiàng)符合題意。A、C、D三項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。
【答案】 B
4.奧巴馬稱“最高法院為利益集團(tuán)用金錢(qián)來(lái)踐踏我們的政治大開(kāi)了綠燈……這將幫助它們?cè)谌A盛頓施加影響,掩蓋普通美國(guó)民眾的聲音”。對(duì)于美國(guó)利益集團(tuán)的消極作用,下列說(shuō)法正確的是( )
①利益集團(tuán)內(nèi)部缺少民主機(jī)制,為少數(shù)人所控制?、诶婕瘓F(tuán)參與政治,容易滋生腐敗?、鬯鼈?cè)谝欢ǔ潭壬铣洚?dāng)了公民與政府間的橋梁?、芾婕瘓F(tuán)數(shù)目眾多,但對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定作用的只有少數(shù)利益集團(tuán),而且代表勞動(dòng)人民的利益集團(tuán)的影響力很小
A.①②④ B.②③④
C.①③④ D.①②③
【解析】 本題考查美國(guó)利益集團(tuán)的“消極作用”。③表述的是利益集團(tuán)的積極作用,不符合題意。①②④是對(duì)利益集團(tuán)消極作用的正確表述,A項(xiàng)符合題意。
【答案】 A
5.美國(guó)社會(huì)被有組織的、勢(shì)力強(qiáng)大的集團(tuán)支配著,政府基本上成了它們當(dāng)中的掮客或裁判,有時(shí)它自己還作為一個(gè)利益集團(tuán)參與政治。每一個(gè)利益集團(tuán)都為自己集團(tuán)的利益而工作,政府則從中協(xié)調(diào),促使各集團(tuán)妥協(xié)。
(1)利益集團(tuán)對(duì)美國(guó)的政治生活有什么影響?
(2)成立利益集團(tuán)的目的是什么?利益集團(tuán)的實(shí)質(zhì)是什么?
【解析】 美國(guó)利益集團(tuán)在美國(guó)政治生活中有重要作用,在分析其目的和實(shí)質(zhì)的時(shí)候都要從其階級(jí)性質(zhì)出發(fā)。
【答案】 (1)利益集團(tuán)的活動(dòng)無(wú)處不在,已經(jīng)深深地滲入美國(guó)行政機(jī)構(gòu)、國(guó)會(huì)和司法系統(tǒng)之中,甚至與政黨、政府共同成為美國(guó)政治的三大支柱。作為維護(hù)資本主義制度的有效形式,它受到政府的鼓勵(lì),各種政策的出臺(tái)常常同利益集團(tuán)的游說(shuō)活動(dòng)直接相關(guān)。
(2)其目的是影響政府決策,維護(hù)自身利益。其實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)在“民意”的幌子下控制權(quán)力。
6.美國(guó)有眾多利益集團(tuán),它們通過(guò)游說(shuō)國(guó)會(huì)議員、政府官員以及組織游行示威等方式,影響選舉及政府決策。其中,代表大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)等的利益集團(tuán)對(duì)美國(guó)政治影響較大。
請(qǐng)結(jié)合所學(xué)知識(shí),簡(jiǎn)要回答美國(guó)利益集團(tuán)的政治作用。
【答案】?、倮婕瘓F(tuán)充當(dāng)公民與政府間的橋梁,在美國(guó)政治生活中有重要影響。資產(chǎn)階級(jí)各派及其代理人通過(guò)利益集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)和分享國(guó)家權(quán)力,相互制衡,有助于維護(hù)美國(guó)資本主義制度。②在眾多利益集團(tuán)中,只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用;許多利益集團(tuán)控制在少數(shù)人手中,壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑;利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤。
[能力提升]
7.利益集團(tuán)是透視美國(guó)政治結(jié)構(gòu)的一扇窗戶。對(duì)此理解正確的是( )
①利益集團(tuán)深深地融入美國(guó)行政機(jī)構(gòu)、國(guó)會(huì)和司法系統(tǒng)之中?、诶婕瘓F(tuán)與政黨、政府共同成為美國(guó)政治的支柱?、鄹鞣N政策的出臺(tái),常常與利益集團(tuán)的游說(shuō)活動(dòng)直接相關(guān)?、芾婕瘓F(tuán)是人民意志的代表,按人民的意志辦事
A.①②③ B.②③④
C.①②④ D.①②③④
【解析】 利益集團(tuán)作為資產(chǎn)階級(jí)的代表,維護(hù)的是資產(chǎn)階級(jí)利益,④表述錯(cuò)誤,排除。
【答案】 A
8.V·K·基認(rèn)為,“集團(tuán)力量是政治過(guò)程中生氣勃勃的力量,理解美國(guó)政治必須了解主要的利益以及他們?cè)诠舱咧械淖饔?。政府?quán)力的行使在很大程度上是去實(shí)現(xiàn)合理的集團(tuán)目標(biāo),協(xié)調(diào)集團(tuán)沖突……因此,理解權(quán)力集團(tuán)及其利益是政治家必須做的事?!彼目捶ㄕJ(rèn)識(shí)到了在美國(guó)( )
①利益集團(tuán)已深深地滲入美國(guó)政治生活中 ②普通公民只能通過(guò)利益集團(tuán)提出政治訴求?、壅賳T與利益集團(tuán)已形成一種共生關(guān)系?、芾婕瘓F(tuán)充當(dāng)著政府和公民間橋梁的角色
A.①② B.③④
C.①③ D.②④
【解析】 “政府權(quán)力的行使在很大程度上是去實(shí)現(xiàn)合理的集團(tuán)目標(biāo)”,說(shuō)明美國(guó)的利益集團(tuán)深深滲入美國(guó)政治生活中,政府與利益集團(tuán)已形成一種共生關(guān)系,①③正確,②④與題意無(wú)關(guān)。
【答案】 C
9.作為游離于美國(guó)政府之外的一支不可低估的特殊政治力量,利益集團(tuán)在對(duì)外政策問(wèn)題上日趨活躍。如在美國(guó)中東政策的制定和實(shí)施過(guò)程中,為實(shí)現(xiàn)各自的利益和目標(biāo),各利益集團(tuán)通過(guò)游說(shuō)與反游說(shuō)活動(dòng)等各種方式對(duì)美國(guó)政府施加影響。這使得美國(guó)政府與其他國(guó)家政府之間外交往來(lái)的傳統(tǒng)模式越來(lái)越受到挑戰(zhàn)。
根據(jù)上述材料,評(píng)價(jià)美國(guó)利益集團(tuán)的政治作用及實(shí)質(zhì)。
【解析】 本題考查美國(guó)利益集團(tuán)的政治作用及實(shí)質(zhì),這是教材的基本知識(shí)點(diǎn),只要識(shí)記牢固即可。
【答案】 (1)美國(guó)利益集團(tuán)的作用:①積極作用:利益集團(tuán)在美國(guó)政治中起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用。資產(chǎn)階級(jí)各派及其代理人通過(guò)利益集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)和分享國(guó)家權(quán)力,相互制衡,有助于維護(hù)美國(guó)資本主義制度。②消極作用:第一,只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用,而代表勞動(dòng)人民的眾多利益集團(tuán)影響力卻很小。第二,利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”,壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑。第三,利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤。
(2)美國(guó)利益集團(tuán)的實(shí)質(zhì):美國(guó)政壇中的利益集團(tuán)機(jī)制,是資產(chǎn)階級(jí)控制國(guó)家機(jī)器的一種特殊形式,具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性。表面上看,利益集團(tuán)是所謂的“民意代表”,向政府反映各階層、群體的觀點(diǎn)和利益,實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)在“民意”的幌子下控制權(quán)力。
10.材料一 利益集團(tuán)把政府的情況轉(zhuǎn)達(dá)給公民,又把集團(tuán)及選民的意向轉(zhuǎn)達(dá)給政府。利益集團(tuán)作為公民參政的渠道,使普通公民對(duì)美國(guó)政府決策起著日益重要的作用。
材料二 利益集團(tuán)之間的競(jìng)爭(zhēng)最終導(dǎo)致少數(shù)人說(shuō)了算。政府不能保護(hù)人民生存、自由和追求幸福的權(quán)利,而只會(huì)維護(hù)某些強(qiáng)大利益集團(tuán)的權(quán)利。
如何看待上述兩則材料中的觀點(diǎn)?
【解析】 本題考查利益集團(tuán)的虛偽性、階級(jí)局限性。注意結(jié)合材料分析。
【答案】 (1)美國(guó)政壇中的利益集團(tuán)機(jī)制,是資產(chǎn)階級(jí)控制國(guó)家機(jī)器的一種特殊形式,具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性。表面上看,利益集團(tuán)是所謂的“民意代表”,向政府反映各階層、群體的觀點(diǎn)和利益,實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)在“民意”的幌子下控制權(quán)力。
(2)材料一中的觀點(diǎn)只是一種表面現(xiàn)象,沒(méi)有反映利益集團(tuán)的實(shí)質(zhì);材料二反映了利益集團(tuán)的實(shí)質(zhì)。
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環(huán)節(jié)1 環(huán)節(jié)2 環(huán)節(jié)3 學(xué)業(yè)分層測(cè)評(píng) 共同利益 政黨 政府 政治結(jié)構(gòu) 私營(yíng)性 公共性 經(jīng)濟(jì)利益 政治利益 社會(huì)公益 金錢(qián) 人數(shù) 知識(shí) 直接游說(shuō) 間接游說(shuō) 游行示威 直接游說(shuō) 間接游說(shuō) 公民 政府 競(jìng)爭(zhēng)和分享 資本主義制度 國(guó)家決策 公眾 腐敗 國(guó)家機(jī)器 控制權(quán)力
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