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調(diào)研報告
近幾年來，國內(nèi)圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和增加農(nóng)民收入，積極推進秸稈還田利用機械化，把農(nóng)作物秸稈變廢為寶。目前，全國聯(lián)合收割機保有量比“十五”期初增長63％;農(nóng)作物秸稈還田利用機械保有量“十五”期初增長151％；實施秸稈機械化還田面積比“十五”期初增長69％。僅此一項全國每年可為農(nóng)民增加收入1億多元。
一、提高認(rèn)識，加強宣傳，營造秸稈還田利用機械化的良好氛圍。
幾年來，國家通過組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)村、基層調(diào)研，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，增強對加快發(fā)展秸稈還田利用機械化的重要意義的認(rèn)識，努力營造發(fā)展農(nóng)作物秸稈還田利用機械化的良好氛圍。
一是提高認(rèn)識，把發(fā)展農(nóng)作物秸稈還田利用機械化技術(shù)作為增加農(nóng)民收入的一條有效途徑。我國是農(nóng)業(yè)資源大市。農(nóng)作物秸稈不是廢品，而是一種寶貴的生物資源，搞好農(nóng)作物秸稈綜合利用是一件造福于民的大事，不僅能夠有效解決秸稈亂堆、亂放、亂燒的問題，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，而且能夠有力地促進畜牧業(yè)發(fā)展，培肥地力，增加農(nóng)民收入。實行機械化秸稈還田，不僅能搶農(nóng)時，及時將大量秸稈就地還田，避免腐爛焚燒帶來的環(huán)境污染，而且可以實現(xiàn)用秸稈養(yǎng)地，增加土壤有機質(zhì)含量、改善土壤結(jié)構(gòu)、肥沃土地、提高農(nóng)作物產(chǎn)量，具有很好的社會效益和生態(tài)效益。實踐證明，將農(nóng)作物秸稈通過機械化加工，進行青貯，加工成顆?；驂簤K，可長期保存用作畜牧飼料，從而大大促進畜牧業(yè)的發(fā)展，綜合效益十分顯著。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視，為推進農(nóng)作物秸稈還田利用機械化創(chuàng)造了條件。幾年來，政府高度重視農(nóng)作物秸稈還田利用和禁燒工作，年年發(fā)文禁止秸稈就地焚燒，并且組派督查組到各地督促檢查禁燒工作。部分縣（市）政府專門成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組，制定必要的扶持政策；把農(nóng)作物秸稈還田利用機械化工作作為縣重點農(nóng)業(yè)工程；把發(fā)展農(nóng)作物秸稈還田利用機械化工作列入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核項目，通過制訂考核獎懲辦法和縣與鎮(zhèn)政府之間簽訂責(zé)任狀，強化責(zé)任。
三是加強宣傳，努力營造發(fā)展秸稈還田利用機械化的良好氛圍。為提高社會影響和基層與農(nóng)民群眾的認(rèn)知度，一方面我們通過報紙、電臺、電視臺新聞媒體和農(nóng)村集市等，大力宣傳農(nóng)作物秸稈禁燒和農(nóng)作物秸稈還田利用機械化的重要意義和作用，宣傳農(nóng)作物秸稈綜合利用的途徑和技術(shù)，宣傳有關(guān)農(nóng)作物秸稈禁燒的法規(guī)政策，努力營造發(fā)展農(nóng)作物秸稈還田利用機械化的良好氛圍。另一方面通過召開秸稈綜合利用機械化現(xiàn)場會和舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，普及秸稈綜合利用知識，建設(shè)示范方，搞對比試驗，讓基層干部及廣大農(nóng)民親眼看到農(nóng)作物秸稈還田利用機械化所取得的成功經(jīng)驗及增收成效，講給農(nóng)民聽，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，以此來推動全市農(nóng)作物秸稈還田利用機械化的發(fā)展，不斷提高農(nóng)作物秸稈綜合利用的水平。
二、突出重點，攻堅克難，加快秸稈還田機具的開發(fā)和示范推廣。
通過深入調(diào)研和初步的實踐，我們認(rèn)為，要加快提高農(nóng)作物秸稈還田利用水平，首先要從農(nóng)作物秸稈直接機械化還田做起，這是最快捷最有效的方法。為此，我認(rèn)為“以推廣秸稈還田機械化技術(shù)為主、其它綜合利用途徑為輔”的技術(shù)路線是比較合適的。
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