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xx 市政府常務會議紀要x 月 x 日上午，李 xx 市長主持召開市政府第 47 次常務會議，聽取了關于 2018 年 1～8 月全市經濟運行分析和前三季度情況預測、關于 xx 市推進生物醫(yī)藥產業(yè)集聚發(fā)展有關事項、關于 2018 年 1～8 月全市預防和打擊處置非法集資工作情況、關于促進 xx 與臺灣經濟文化交流合作的若干措施、關于我市非洲豬瘟防控工作情況、關于調整2019 年市區(qū)居民醫(yī)療保險財政補助和個人繳費標準的匯報，審議了《關于修改等 5件地方性法規(guī)和廢止的決定（草案） 》和《關于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制的實施意見》 。會議議定以下意見：一、聽取關于 2018 年 1～8 月全市經濟運行分析和前三季度情況預測的匯報（一）原則同意關于 2018 年 1～8 月全市經濟運行分析和前三季度情況預測的工作匯報。（二）今年以來，全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真落實市委、市政府部署要求，牢牢把握穩(wěn)中求進總基調，深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌做好了經濟社會發(fā)展各項工作，1 ～8 月份我市主要經濟指標穩(wěn)定在合理區(qū)間，同時，民生改善、污染治理、安全穩(wěn)定等工作統(tǒng)籌推進，成效明顯。但我們也要充分看到當前經濟運行中的困難和挑戰(zhàn)，全力做好下一階段可能面臨的風險和不確定因素的預估和應對工作，牢牢扭住關鍵環(huán)節(jié)，著力解決重點問題，確保全市經濟運行態(tài)勢良好。（三）各地各部門要認真按照市委和市人代會確定的年度工作目標，比對時序進度，全面找差距、找問題、找原因；要緊扣重點求突破，進一步抓好指標的再分解、再落實、再督促；要密切跟蹤分析形勢，加強部門協(xié)作配合和信息互通，有針對性地出實招、出新招、出快招，保質保量地完成全年目標任務。二、聽取關于 xx 市推進生物醫(yī)藥產業(yè)集聚發(fā)展有關事項的匯報（一）原則同意市發(fā)改委關于 xx 市推進生物醫(yī)藥產業(yè)集聚發(fā)展有關事項的匯報。由市發(fā)改委根據(jù)本次會議的討論意見對《關于加快推進 xx 市生物醫(yī)藥產業(yè)集聚發(fā)展的指導意見》作進一步修改完善后印發(fā)。（二）生物醫(yī)藥是未來技術變革的“藍海” ，是今后若干年重要的經濟增長極。今年初，市委市政府明確將生物醫(yī)藥作為 xx 的四大先導產業(yè)之一，各地各部門一定要立足現(xiàn)有優(yōu)勢，大力推動生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展壯大，全力爭創(chuàng)未來產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。（三）市政府成立以王翔常務副市長任組長的 xx市推進生物醫(yī)藥產業(yè)集聚發(fā)展工作領導小組，統(tǒng)籌推進相關工作。市發(fā)改委要牽頭負責相關工作機制建立、 “1+N”發(fā)展模式細化完善和指導意見制定，并會同市財政局和 xx工業(yè)園區(qū)做好專項資金的設立和管理工作；市經信委要加快制定產業(yè)規(guī)劃和建立先導產業(yè)相關政策；市科技局要深入推進生物醫(yī)藥產業(yè)研發(fā)、臨床試驗等方面的工作；市衛(wèi)生計生委、食藥監(jiān)局、工商局等部門要按照職能分工，各司其職，加強配合。通過共同努力，把 xx 打造成國際知名、國內一流的生物醫(yī)藥產業(yè)高地。三、聽取關于 2018 年 1～8 月全市預防和打擊處置非法集資工作情況的匯報（一）原則同意關于 2018 年 1～8 月全市預防和打擊處置非法集資工作情況的匯報。（二）嚴厲打擊非法集資是防范化解重大風險、打好“三大攻堅戰(zhàn)”的重要內容。近年來，我市認真落實上級有關部署，不斷健全相關體制機制，扎實推進處非各項工作，取得了較好的效果。但從今年 1～8 月份情況來看，處非工作面臨形勢依然嚴峻，既有存量風險，也有流入型潛藏風險，需要我們進一步加大處非工作力度，按照全省統(tǒng)一部署，全力完成中央巡視組關于非法集資高發(fā)等反饋意見的整改工作，堅決維護 xx 良好的金融生態(tài)環(huán)境和老百姓切身利益。（三）各地各相關部門要立足“防”字當先，加強源頭排查，常態(tài)化開展社會面排查、行業(yè)排查和網(wǎng)絡排查，努力做到早識別、早預警、早發(fā)現(xiàn)、早處置；要完善監(jiān)測預警，通過互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、公安案件監(jiān)測、輿情監(jiān)測、征信監(jiān)測、市場監(jiān)管監(jiān)測等，將所有吸收社會公眾資金活動納入監(jiān)測監(jiān)管，防止演變?yōu)榉欠Y；要加大宣傳力度，進一步擴大防范和處置非法集資常態(tài)化宣傳教育工作成果，提高宣傳教育的廣泛性和有效性。四、聽取關于促進 xx 與臺灣經濟文化交流合作的若干措施的匯報（一）原則同意市臺辦關于促進 xx 與臺灣經濟文化交流合作的若干措施的匯報。由市臺辦根據(jù)本次會議討論意見對《關于促進 xx 與臺灣經濟文化交流合作的若干措施》 （以下簡稱《若干措施》 ）作進一步修改完善后，提請市委常委會審議。（二）習近平總書記在黨的十九大報告中指出，將擴大兩岸經濟文化交流合作，實現(xiàn)互利互惠，逐步為臺灣同胞在大陸學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇。我市是對臺合作高地，臺資、臺胞在蘇發(fā)展 30 多年，為我市經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。制定出臺《若干措施》 ，對于我市而言意義格外重大。（三）待《若干措施》正式出臺以后，各地各部門要認真對照，研究落實辦法，制定操作流程，加強務實服務。通過《若干措施》的落實，努力讓所有在蘇臺胞增強“獲得感、歸屬感、價值感、融合感” ，推動我市對臺工作繼續(xù)走在全省乃至全國前列。五、聽取關于我市非洲豬瘟防控工作情況的匯報（一）原則同意市農委關于我市非洲豬瘟防控工作情況的匯報。（二）非洲豬瘟是外來新傳入的動物疫病，由于病毒傳播渠道多、成因復雜、病死率高、防控難度大，已經成為危害養(yǎng)豬業(yè)的頭號殺手。各地各部門一定要切實提高思想認識，做到兩個不可低估，即“對防控難度不可低估，對疫情影響不可低估” ，按照統(tǒng)一部署，確保責任到位、措施到位，全力打贏非洲豬瘟疫情阻擊戰(zhàn)。（三）各地要按照 I 級應急響應要求，盡快成立防控應急指揮部和應急預備隊，政府分管負責人擔任指揮，加強統(tǒng)一調度和統(tǒng)籌協(xié)調；要加強應急準備工作，充實應急隊伍，備足應急物資，調試應急設備，提高處突能力。國慶假期即將來臨，各地各相關部門要密切關注生豬屠宰、市場豬肉供應和價格情況，打通產銷渠道，穩(wěn)定豬肉供應。六、審議《關于修改等 5 件地方性法規(guī)和廢止的決定（草案） 》（一）原則同意《關于修改等 5 件地方性法規(guī)和廢止的決定（草案） 》 。由市政府法制辦根據(jù)本次會議討論意見作進一步修改完善后，按程序提請市人大常委會審議。（二）各部門要堅持系統(tǒng)性和科學性標準，主動做好法規(guī)清理和提請廢止、修改工作，并做好新舊文件的銜接，確保各項工作平穩(wěn)有序。七、審議《關于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制的實施意見》（一）原則同意《關于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制的實施意見》 （以下簡稱《實施意見》 ） ，由市衛(wèi)生計生委根據(jù)本次會議討論意見作進一步修改完善后，報市委深改組審議。（二）全科醫(yī)生是居民健康的“守門人” ，改革和完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用機制，對完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、增進人民群眾健康具有十分重要的意義。（三）待《實施意見》正式出臺以后，各地各相關部門要認真抓好落實，年底前出臺相關的配套政策和操作細則；市衛(wèi)生計生委要牽頭做好對政策執(zhí)行情況的督查，對實施進度和效果進行監(jiān)測評估，確保各項改革舉措落到實處。八、聽取關于調整 2019 年市區(qū)居民醫(yī)療保險財政補助和個人繳費標準的匯報（一）原則同意市人社局關于調整 2019 年市區(qū)居民醫(yī)療保險財政補助和個人繳費標準的匯報。由市人社局會同市財政局根據(jù)本次會議討論意見修改完善后發(fā)文實施。（二）調整 2019 年市區(qū)居民醫(yī)療保險財政補助和個人繳費標準是進一步提高參保人員待遇水平的重大舉措，有利于增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。各地各相關部門要強化配合，做好宣傳和政策解讀，確保此項工作穩(wěn)步推進。出席：xx列席：xxxx 軍分區(qū)的代表記錄：栗 xxxx 市人民政府辦公室整理