現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作意見.doc
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2 0 X XYOUR LOGOYour company name現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作意見姓名:XXX部 門:XX部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作意見為進(jìn)一步加快我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)提速計劃的實施,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升,根據(jù)國家、省、市有關(guān)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和措施,特制定如下政策:一、放寬市場準(zhǔn)入1、認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)登記管理法律、法規(guī),按照統(tǒng)一的登記標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求,為服務(wù)業(yè)企業(yè)營造公平公正的準(zhǔn)入環(huán)境。凡是國家法律、法規(guī)未禁止進(jìn)入的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,各類資本均可進(jìn)入;凡是向外資開放的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,都向內(nèi)資開放;凡是對本地區(qū)開放的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,全部向外地企業(yè)開放。2、對法律、法規(guī)和國務(wù)院決定設(shè)定前置許可條件的,各相關(guān)部門在規(guī)定工作日內(nèi)辦理完畢;特許行業(yè)由行業(yè)主管部門及時為服務(wù)業(yè)企業(yè)辦理專項許可;對法律、法規(guī)和國務(wù)院決定未設(shè)定,由部門和地方自行設(shè)定的服務(wù)業(yè)企業(yè)登記前置許可項目,工商行政管理機關(guān)一律停止執(zhí)行。3、服務(wù)業(yè)事業(yè)單位整體改制為公司制企業(yè),以原單位經(jīng)財政部門或其授權(quán)部門批準(zhǔn)后的國有資產(chǎn)可以計入公司注冊資本的,不受貨幣出資額不得低于有限公司注冊資本30%的限制。二、保障項目用地4、凡符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的服務(wù)業(yè)項目,積極安排用地指標(biāo)。對列入省、市、縣重點支持的服務(wù)業(yè)項目,經(jīng)縣服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)優(yōu)先安排用地指標(biāo),并在土地價格方面視具體情況實行“一事一議”優(yōu)惠政策。5、鼓勵利用存量土地發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在實施城鎮(zhèn)規(guī)劃和舊城改造中收購儲備的存量土地,優(yōu)先用于發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、文化服務(wù)和現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在不改變用地主體、不重新開發(fā)建設(shè)的前提下,鼓勵利用工業(yè)廠房、倉儲用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn),興辦信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),其土地用途可暫不變更。以劃撥方式取得土地的企業(yè)或單位利用原有工業(yè)廠房、倉儲用房興辦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(不含房地產(chǎn)開發(fā))的,土地用途和土地使用權(quán)人可暫不變更。三、培植重點行業(yè)6、著力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。對新組建的物流企業(yè),年營業(yè)額首次達(dá)到500萬元、1000萬元、1500萬元以上的,且在本地繳納稅收的,由縣級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金分別給予1萬元、2萬元、3萬元一次性獎勵。7、大力發(fā)展金融保險業(yè)。對新引進(jìn)的銀行、保險等分支機構(gòu),由縣級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金給予2萬元的一次性獎勵;對新設(shè)立風(fēng)險投資、貸款擔(dān)保等專業(yè)機構(gòu),注冊資本達(dá)到3000萬元,且在本地繳納稅款的,由縣級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金給予2萬元的一次性獎勵。對通過上市做大、做優(yōu)、做強的我縣企業(yè),執(zhí)行縣關(guān)于鼓勵企業(yè)上市的實施意見獎勵政策。8、加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。凡新辦中介服務(wù)業(yè)企業(yè)(包括法律、會計、審計、咨詢、資產(chǎn)評估、廣告策劃、經(jīng)紀(jì)代理等),年營業(yè)額達(dá)100萬元以上的,自注冊之日起兩年內(nèi),由縣級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金每年按實際使用面積50元/平方米補助,每年每家以1萬元為限;對固定資產(chǎn)投資1000萬元以上,能顯著提高我縣信息服務(wù)水平的公共信息服務(wù)平臺,由縣級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金給予2萬元的一次性獎勵;對主營互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的新辦企業(yè),注冊資本在100萬元以上,主營業(yè)務(wù)年收入在200萬元以上的,由縣級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金給予2萬元的一次性獎勵;對建立電子商務(wù)平臺或大型電子商務(wù)網(wǎng)站在我縣設(shè)立分支機構(gòu),年交易額超過300萬元的,由縣級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金給予2萬元的一次性獎勵。9、引導(dǎo)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。對從縣外引進(jìn),在我縣設(shè)立的各類企業(yè)總部(注冊資金不低于1000萬元人民幣、總資產(chǎn)不低于3000萬元人民幣、年銷售額不低于2億元人民幣的國內(nèi)外企業(yè),符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的新興行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等),執(zhí)行關(guān)于完善縣關(guān)于促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展暫行辦法的通知獎勵政策。10、提升餐飲業(yè)、旅游業(yè)。對賓館(酒店)新獲得三星、四星、五星級的,由縣級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金分別給予1萬元、2萬元、3萬元的一次性獎勵。對旅游景(區(qū))點新評上國家3A、4A、5A級的,由縣級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金分別獎勵2萬元、4萬元、6萬元的一次性獎勵;對新獲批的省級生態(tài)旅游示范點、省級自駕游基地、省級旅游度假區(qū),由縣級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金分別給予3萬元一次性獎勵。11、鼓勵發(fā)展醫(yī)療健康服務(wù)業(yè)。對醫(yī)院、診所和其他醫(yī)療機構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)免征營業(yè)稅。對營利性民辦醫(yī)療機構(gòu)自取得執(zhí)業(yè)登記證之日起,3年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和土地使用稅。對符合非營利組織條件的民辦醫(yī)療機構(gòu)取得的收入,按規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。12、支持發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)。加大政府對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施投入,引導(dǎo)社會資本投資興辦福利性、非營利性的公寓、老年康復(fù)中心、托老所、老年護(hù)理院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,鼓勵社會中介組織、家政服務(wù)企業(yè)參與社區(qū)服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù),其稅收和收費參照市委、市政府淮發(fā)XX32號文件精神予以獎勵。對經(jīng)省有關(guān)部門審批確定功能設(shè)施達(dá)到省級示范性標(biāo)準(zhǔn)的社會力量新辦的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的建設(shè),由縣級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金給予2萬元一次性獎勵,并幫助向上爭取各項獎勵、補助。13、培育各類專業(yè)市場。對列入省級以上服務(wù)業(yè)重點項目并按序時進(jìn)度完成投資計劃的各類專業(yè)市場,由縣級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金給予3萬元一次性獎勵,并幫助向上爭取各項獎勵和補助;對列入市“大流通”建設(shè)重點項目并通過年度竣工考核驗收的各類專業(yè)市場,由縣級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金給予1萬元一次性獎勵;同時積極幫助引導(dǎo)各類經(jīng)營戶劃行歸市,進(jìn)場經(jīng)營。14、加強服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。對獲批省級(含省級)以上服務(wù)業(yè)集聚區(qū)并通過年度考核的,由縣級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金給予一次性獎勵4萬元;對獲批市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)并通過年度考核的,由縣級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金給予一次性獎勵2萬元。四、加大財政支持15、設(shè)立縣級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。XX年設(shè)立縣級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金60萬元,以后年度視縣財政情況逐年增加??h級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金主要用于引導(dǎo)社會資本對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)的投入,支持重點項目和公共服務(wù)平臺建設(shè),扶持縣內(nèi)服務(wù)業(yè)重點企業(yè)和納稅大戶發(fā)展,以及用于服務(wù)業(yè)相關(guān)考核和各種活動的開展等。五、強化組織領(lǐng)導(dǎo)16、加強對服務(wù)業(yè)的組織協(xié)調(diào)。強化縣服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能,選調(diào)專業(yè)人員充實力量,發(fā)揮對全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的組織、溝通、協(xié)調(diào)作用,建立縣服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織有力、運轉(zhuǎn)有序的工作格局。17、加強服務(wù)業(yè)發(fā)展績效考核。建立服務(wù)業(yè)發(fā)展績效考核制度,把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為考核各鎮(zhèn)和有關(guān)部門的重要內(nèi)容,對發(fā)展服務(wù)業(yè)取得突出成績的單位和個人給予表彰獎勵,努力形成服務(wù)業(yè)發(fā)展合力,全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。18、加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。進(jìn)一步加強和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作,研究改進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計方法,加快建立反映現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展特點、水平的統(tǒng)計指標(biāo)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度,增加服務(wù)業(yè)統(tǒng)計信息的發(fā)布頻率和內(nèi)容,完善服務(wù)業(yè)經(jīng)常性統(tǒng)計調(diào)查和運行監(jiān)測機制,形成科學(xué)、全面的統(tǒng)計資料,為科學(xué)指導(dǎo)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)依據(jù)。第 8 頁 共 8 頁THANKS謝謝您的閱覽僅供參考- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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