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某某行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)申請(qǐng)人：王，男，漢族，xx 縣，聯(lián)系方式：xx被申請(qǐng)人：xx 市公安局 xx 分局，地址：xx 市 xx 區(qū) xx 鎮(zhèn)申請(qǐng)事項(xiàng)：申請(qǐng)人對(duì) xx 市公安局 xx 分局于 2017 年 11 月 9 號(hào)作出拘留申請(qǐng)人十四天的具體行政行為不服，故請(qǐng)求撤銷 xx 市公安局xx（鄭公須（偵）行罰字（2017）x 號(hào)）行政處罰決定書(shū)。事實(shí)與理由：一、申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人的具體行政行為存在違法、錯(cuò)誤，應(yīng)予撤銷。1、被申請(qǐng)人作出的（鄭公 xx（偵）行罰決字（ 2017）x 號(hào)行政處罰決定書(shū)中“拘留十四日，并處罰款 500 元”的的處罰過(guò)重，于法無(wú)據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條規(guī)定：“毆?dú)蛩说模蛘吖室鈧λ松眢w的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下款：情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或五百元以下罰款。有下列情形之一的，處十日日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：（一）結(jié)伙毆?dú)?，傷害他人的……”該行政處罰決定書(shū)是依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四條第一款作出的處罰決定，也即將王的行為認(rèn)定為“結(jié)伙毆打”是決定書(shū)中所述的“對(duì)王以毆打他人行政拘留十四日，并處罰款伍佰元”顯然不符合法律的規(guī)定，并且“結(jié)伙毆打”中關(guān)于“結(jié)伙”的認(rèn)定需要同時(shí)滿足四四個(gè)要件：一、2 名以上自然人毆打或傷害他人二、主觀上有實(shí)施結(jié)伙的的故意，具有糾集過(guò)程；三、另一方是獨(dú)自的自然人：四、客觀上實(shí)施了毆打他人的行為。王的行為不滿足第二、第三個(gè)要件，首先，王等人是公司員工，搬運(yùn)公司物品是合法行為，由于阻止，雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，對(duì)方先動(dòng)口動(dòng)手毆打人，用嘴咬著王的手腕，王是用手推了幾下，根本沒(méi)有沒(méi)毆打，對(duì)方的輕微傷有異議，并沒(méi)有真實(shí)看到輕微傷鑒定意見(jiàn)，且王推他的行為屬于自衛(wèi)行為：其次，另一方參與段毆打的行為人包括李及其兒子，并非李一入；再次，雙方僅是因?yàn)榘峒乙鸬牡目诮菭?zhēng)議主觀上并沒(méi)有合意要?dú)蛩?。由此可?jiàn)，王的行為不符合“結(jié)伙”的要件，不能認(rèn)定為“結(jié)伙毆?dú)蛩恕?。因此，不能適用《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條第一款之規(guī)定。應(yīng)僅認(rèn)定為“毆打他人” ，以“毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處二白元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或五百元以下罰款”之規(guī)定處罰，決定書(shū)中的處罰過(guò)重，違法治安處罰法的規(guī)定。二、被申請(qǐng)人實(shí)施具體行政行為的程序違法。首先， （中華人民共和因治安管理處罰法》第九十七條規(guī)定：公安機(jī)關(guān)決定給予行政拘留處罰的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被處罰人的家屬。 ”第八十三條規(guī)定“公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將傳換的原因和處所通知被傳喚人家屬”2017 年 11 月 9 日王被傳喚后， xx 分局并未及時(shí)通知王家屬，出并未及時(shí)將原因和處所通知其家屬，其次，王被傳喚后，公安人員輪番對(duì)進(jìn)行不間斷的訊問(wèn)，在被逼無(wú)奈的情況下王問(wèn)筆錄上簽字。據(jù)此，xx 局的行政行為存在程序上的違法三、被申請(qǐng)人未盡到告知義務(wù)，存在不作為。2017 年 11 月 11 日事發(fā)當(dāng)日，王也被李咬傷，由 153 醫(yī)院 120出診到此醫(yī)院就醫(yī)，但當(dāng)時(shí)民警并未告知王有申請(qǐng)傷情鑒定的權(quán)利，王也未簽半“權(quán)利義務(wù)告知書(shū)” ，致使后來(lái)李做了傷情鑒定而王未及時(shí)作出鑒定，xx 分局的行為系行政不作為。王要求對(duì)其傷情進(jìn)行鑒定。綜上所述，被申請(qǐng)人作出的處罰決定存在違法、錯(cuò)誤之處，且處罰過(guò)重，侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益，應(yīng)予放銷。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)依法申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)本著有錯(cuò)必究的原則，依法支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。此致xx 市公安局申請(qǐng)人：