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1《農(nóng)產(chǎn)品基本信息描述 水產(chǎn)類》國家標準編 制 說 明（征求意見稿）一、任務來源本國家標準的制定任務列入國家標準化管理委員會《二 О 一七年國家標準制修訂項目》 ，項目編號“20171300-T-424” 。本項任務由中國標準化研究院提出并歸口，定于2018 年完成。本標準起草工作組由中國標準化研究院等單位共同組成。二、目的和意義電子商務在我國經(jīng)濟發(fā)展和社會層面中發(fā)揮重要的作用，并且早已超越美國成為全球最大的網(wǎng)絡零售市場，已經(jīng)成為我國越來越不可替代的銷售方式。在這樣的發(fā)展背景下，我國出臺了《全國電子商務物流發(fā)展專項規(guī)劃（2016-2020 年） 》 ，鼓勵并支持電子商務的發(fā)展。2014 年國家印發(fā)的《關于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》要求啟動農(nóng)村的流通設施和以信息化提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，增強農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺建設，使得電子商務的優(yōu)勢在市場中日益凸顯，從而加快了網(wǎng)絡的交易效率。加之電子商務相關配套設施的逐步完善，個人消費者的網(wǎng)絡購買習慣和網(wǎng)絡消費理念逐漸形成，廣大中小企業(yè)開始在現(xiàn)今發(fā)展的沖擊下反思自身的商業(yè)模式和營銷方式，這都從技術手段、政策支持、群眾基礎等方面為電子商務的發(fā)展提供了廣闊空間。報告顯示，2017 年中國電子商務交易規(guī)模繼續(xù)擴大并保持高速增長態(tài)勢。2017 年全年網(wǎng)上零售額 71751 億元，比上年增長 32.2％。其中網(wǎng)上商品零售額 54806 億元，增長 28.0％，占社會消費品零售總額的比重為 15.0％。在網(wǎng)上商品零售額中，食品類商品增長 28.6％。為此，在農(nóng)產(chǎn)品購銷基本信息描述總則標準指導下，研究制定基于信息平臺的水產(chǎn)品基本信息描述，促進水產(chǎn)品快速交易，減少流通環(huán)節(jié)損失和流通成本，促進產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。（一）促進水產(chǎn)品交易的需要互聯(lián)網(wǎng)技術的應用，給我國的農(nóng)產(chǎn)品流通注入了新的生機和活力。根據(jù)市場調(diào)研機構(gòu)尼爾森的報告顯示，我國生鮮產(chǎn)品的電子商務市場在未來三年內(nèi)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。2018 年有望超過 1500 億，年均復合增長率達到 50%，但水產(chǎn)品電子商務占水產(chǎn)品行業(yè)僅為 2%-3%，有很大的推廣潛力。另外作為一個水產(chǎn)品出口大國，在水產(chǎn)品進出口比重日2益增加的今日，我國用互聯(lián)網(wǎng)作為銷售渠道的電子商務銷售模式也越來越受到重視。為此，在電子商務快速發(fā)展當下，如果在漁業(yè)、水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，利用信息技術的手段，搭建供需平臺，建立起經(jīng)營者和消費者之間對稱、開放的信息渠道。一方面，有利于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者及時了解市場需求、價格波動等信息進行生產(chǎn)和銷售；也有利于農(nóng)戶將農(nóng)產(chǎn)品推向市場，建立多元銷售渠道。另外，還可以培養(yǎng)廣大農(nóng)民的訂單意識、品牌意識,引導人們按市場的需求從事生產(chǎn),帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提高。同時，通過互聯(lián)網(wǎng)打破水產(chǎn)品銷售在時間和空間上的限制，讓其它地區(qū)的消費者也能像水產(chǎn)品產(chǎn)地消費者一樣進行鮮活水產(chǎn)品消費，進而逐漸改變消費者的消費習慣，將極大的促進水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（二）維護相關方利益的需要消費者和經(jīng)營者之間的交易是以電子信息的形式進行的，消費者不能實際地觀察、挑選和檢驗水產(chǎn)品，使得電子商務環(huán)境中消費者的知情權(quán)保護尤為重要，尤其是水產(chǎn)品是一種體驗式的產(chǎn)品，傳統(tǒng)意義上消費者去購買水產(chǎn)品時都會選擇先看再購買，而電商平臺的出現(xiàn)造成了這一環(huán)節(jié)的缺失，所以消費者在選擇時只能通過詳細的信息來確定是否合意，這一環(huán)節(jié)的缺失導致了消費者購買時缺乏“安全感” 。另外，對生產(chǎn)者來說，通過電子商務服務平臺，生產(chǎn)者能直接、迅速、準確地了解消費者需求，生產(chǎn)出適銷、適量的產(chǎn)品，避免因過剩而導致運輸、儲藏、以及損耗成本等。同時，產(chǎn)品信息描述猶如產(chǎn)品的一幅廣告，企業(yè)可以利用質(zhì)量信息描述合法有效地向用戶介紹自己產(chǎn)品的特征，傳達產(chǎn)品質(zhì)量信息以及就產(chǎn)品質(zhì)量對用戶做出明示承諾和保證。通過對電子商務交易產(chǎn)品的描述信息進行規(guī)范化將有助于規(guī)范整個交易市場，無論在交易前端的產(chǎn)品選購還是交易后的產(chǎn)品維權(quán)都將極大地便捷消費者，同時，研制電子商務交易產(chǎn)品的描述信息標準，在一定程度上推動各大交易平臺的產(chǎn)品信息標準化，促進信息共享，節(jié)約數(shù)據(jù)加工的人力財力成本，直接提升電子商務相關方的經(jīng)濟效益。（三）加強水產(chǎn)品監(jiān)督管理的需要在信息技術環(huán)境下，信息描述標準是實現(xiàn)水產(chǎn)品信息資源的有效發(fā)現(xiàn)、管理、共享、交換和整合的重要手段。從我國總的電子商務發(fā)展來看，不同電子商務交易平臺需要大量的后臺信息維護人員，花大量的時間加工產(chǎn)品信息，各自對相同交易產(chǎn)品的信息描述形成孤島效應，無法進行信息共享，造成了大量人力和財力的浪費，也一定程度上增加了電子商務的交易成本，降低了電子商務的盈利空間，降低整個電子商務經(jīng)濟效益。另外，我國水產(chǎn)品信息描述也存在不準確、不規(guī)范等問題，如有些水產(chǎn)品信息中僅是對某些產(chǎn)品標準中的部分內(nèi)容進行展示；有些信息描述中數(shù)據(jù)形式五花八門，描述內(nèi)容不統(tǒng)3一，特別是對關鍵信息的描述，一些不良企業(yè)根據(jù)自身的需求，有選擇地描述一些不重要的信息，對一些涉及產(chǎn)品使用的重要信息或采取規(guī)避描述或采取模糊描述，存在避重就輕的現(xiàn)象，且存在夸大、不實的信息描述，達到以假亂真的目的，誤導消費者，不僅給消費者選購產(chǎn)品帶來困惑，使其無法切實區(qū)別產(chǎn)品的真假、優(yōu)劣，性能差別等，甚至其所購產(chǎn)品與實際收到的不符，引起網(wǎng)購糾紛，造成消費者的維權(quán)難，降低消費者積極參與電子商務的熱情。進而使購買者對電子商務中產(chǎn)品信息描述產(chǎn)生信任危機，影響信息技術環(huán)境下水產(chǎn)品的交易。數(shù)據(jù)描述標準的制定正是實現(xiàn)水產(chǎn)品信息標準化和規(guī)范化的關鍵，是實現(xiàn)水產(chǎn)品追溯的重要手段。為此，研究制定基于信息平臺的水產(chǎn)品信息描述標準，可為水產(chǎn)品電子商務、追溯等信息平臺的建立和管理提供基礎支撐，促進水產(chǎn)品流通和管理效率提升，進而產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟和社會效益。三、標準制定原則及主要內(nèi)容（一）標準編制原則水產(chǎn)品產(chǎn)品基本信息涉及生產(chǎn)、銷售等相關組織，基于信息平臺的水產(chǎn)品產(chǎn)品信息的范圍和內(nèi)容確定是編制工作的重點。首先是科學性原則。本標準綜合系統(tǒng)分析我國水產(chǎn)品已有的標準，將易于描述和控制的信息提取出來，然后對水產(chǎn)品基本信息內(nèi)容和屬性提出要求，進而指導在信息技術環(huán)境中水產(chǎn)品的描述。第二是實用性原則。本標準是指導相關組織基于信息平臺開展水產(chǎn)品交易時準確描述其產(chǎn)品提供技術支撐，因此需具備較強的應用性。因此，在選擇水產(chǎn)品需要描述的信息時，重點考慮該指標對促進水產(chǎn)品快速交易是否重要、必要和常用。這些指標主要基于購買雙方以及第三方交易平臺的調(diào)研來確定的，因此實用性較強。第三是協(xié)調(diào)性原則。標準必須根據(jù)實際情況而制訂，標準的適用范圍和工作原則滿足相關農(nóng)產(chǎn)品標準和信息標準化工作的要求。水產(chǎn)品信息描述標準內(nèi)容需符合我國現(xiàn)行的水產(chǎn)品法律法規(guī)，并且其內(nèi)容與相關水產(chǎn)品標準協(xié)調(diào)一致。第四是擴充性原則。本標準在制定初期，水產(chǎn)品信息描述也處在不斷發(fā)展時期，因此，標準的內(nèi)容、技術等方面主要立足當前水產(chǎn)品交易的信息描述需求，適當考慮水產(chǎn)品發(fā)展，使標準具有不斷發(fā)展、不斷完善空間。（二）標準制訂主要依據(jù)1、標準編寫遵循 GB1.1-2009《標準化工作導則 第 1 部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》4的有關要求。2、標準編寫內(nèi)容參考我國與農(nóng)產(chǎn)品相關的法規(guī)、標準，包括 GB/T18769《大宗商品電子交易規(guī)范》 、GB/T24662《電子商務 產(chǎn)品核心元數(shù)據(jù)》 、GB/T31738《農(nóng)產(chǎn)品購銷基本信息描述 總則 》 、GB/T32950《鮮活農(nóng)產(chǎn)品標簽標識 》以及 GB/T 31814-2015《凍扇貝》 、GBGB/T30889-2014《凍蝦》 、GB/T18108-2008《鮮海水魚》 、GB/T 18109-2011《凍魚》 、GB/T19957-2005《地理標志產(chǎn)品 陽澄湖大閘蟹》 、NY/T840-2012《綠色食品 蝦》 、NY/T841-2012《綠色食品 蟹》 、NY/T842-2012《 綠色食品 魚》 、NY/T 1329-2017《綠色食品 海水貝》等等。（三）本標準的主要內(nèi)容本標準主要包括以下 4 個部分：（1） 范圍；（2） 規(guī)范性引用文件（3） 術語和定義；（4） 描述要求，包括描述內(nèi)容、描述方法、描述屬性和基本信息摘要描述。四、主要工作過程1、組成標準起草小組標準制定任務下達后，2018 年 6 月，組成了標準起草工作組，明確了任務要求，安排了工作進度，成立了標準起草工作小組，會議研究討論了《農(nóng)產(chǎn)品基本信息描述 水產(chǎn)品》初稿，對起草小組在標準起草過程中的一些思考及難點問題進行了深刻討論，各單位代表就標準的范圍界定、內(nèi)容等發(fā)表了各自的看法，確定了《農(nóng)產(chǎn)品基本信息描述 水產(chǎn)品》基本框架及主要內(nèi)容。2、開展相關調(diào)研情況為了更好地支撐水產(chǎn)品的電商發(fā)展，起草工作小組首先對銷售水產(chǎn)品電子商務平臺進行調(diào)研，在調(diào)研基礎上，查閱了我國有關水產(chǎn)品方面的標準、研究論文等資料，重點收集分析了水產(chǎn)品電子商務國內(nèi)外相關法律法規(guī)及標準情況，修改了電子商務交易水產(chǎn)品基本信息描述標準的主要內(nèi)容。3、標準起草完善過程依據(jù) GB/T 1.1—2000《標準化工作導則 第 1 部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》 、GB/T 1.2—2002《標準化工作導則 第 2 部分：標準中規(guī)范性技術要素內(nèi)容的確定方法》等標5準編制要求，對《農(nóng)產(chǎn)品基本信息描述 水產(chǎn)品》標準開展了研制工作。重點參考了包括 GB/T 18769-2003 《大宗商品電子交易規(guī)范》 、GB/T 24662-2009《電子商務 產(chǎn)品核心元數(shù)據(jù)》 、GB 7718《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》 、GB/T 2659《世界各國和地區(qū)名稱代碼》 、GB/T 7408《數(shù)據(jù)元和交換格式 信息交換 日期和時間表示法》 、GB/T 17295《國際貿(mào)易計量單位代碼》 、GB/T 31814-2015《凍扇貝》 、GBGB/T30889-2014《凍蝦》、GB/T18108-2008《鮮海水魚》 、GB/T 18109-2011《凍魚》 、GB/T19957-2005《地理標志產(chǎn)品 陽澄湖大閘蟹》 、NY/T840-2012《綠色食品 蝦》 、NY/T841-2012《綠色食品 蟹》 、NY/T842-2012《綠色食品 魚》 、NY/T 1329-2017《綠色食品 海水貝》等標準，起草工作小組完成了《農(nóng)產(chǎn)品基本信息描述 水產(chǎn)類》國家標準（草案） 。在廣泛調(diào)查研究的基礎上，分析了當前水產(chǎn)品的基本特性和產(chǎn)業(yè)模式，重點針對信息技術環(huán)境中所交易的水產(chǎn)品所需要的信息描述，通過研討修改完善了水產(chǎn)品信息描述標準的內(nèi)容。在此基礎上，2018 年 10 月征求了專家意見，起草組按照專家意見對標準內(nèi)容進行了修改完善，形成了標準征求意見稿。五、與有關的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關系本標準符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性國家標準的要求，本標準有助于《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性國家標準的實施。本標準的實施不涉及對現(xiàn)行標準的廢止情況。六、關鍵問題的說明1、水產(chǎn)品定義本標準中水產(chǎn)品為海洋和淡水漁業(yè)生產(chǎn)的動植物及其加工產(chǎn)品的統(tǒng)稱。2、水產(chǎn)品基本信息描述屬性根據(jù)水產(chǎn)品特點，本標準將描述的屬性劃分為 10 類，包括中文名稱、英文名稱、標記、說明、數(shù)據(jù)類型及格式、值域、同義詞、約束/條件、計量單位和備注。3、水產(chǎn)品基本信息描述方法本標準可采用 UML 圖描述、字典描述和 XML Schema 等方法對水產(chǎn)品數(shù)據(jù)項的屬性進行完整說明。4、水產(chǎn)品基本信息描述內(nèi)容應包括水產(chǎn)品的名稱、凈含量、規(guī)格、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址、生產(chǎn)者聯(lián)系方式、經(jīng)銷者名稱、經(jīng)銷者地址、經(jīng)銷者聯(lián)系方式、代理商名稱、代理商地址、代理商聯(lián)系方6式、進口商名稱、進口商地址、進口商聯(lián)系方式、委托單位名稱、委托單位地址、受委托單位名稱、受委托單位地址、統(tǒng)一社會信用代碼、產(chǎn)地、原產(chǎn)國、地區(qū)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、運輸條件、產(chǎn)品標準代號、圖片、商標、品牌、單價、包裝、檢驗報告、認證證書、質(zhì)量等級、批號、食用方法、致敏物質(zhì)、感官指標、理化指標、食品安全指標、色澤、形態(tài)、氣味、組織、雜質(zhì)、魚體、眼球、腮、肝臟、性腺、完整率、畸形率、損傷率、水分、鹽分、灰分、粗蛋白、粗脂肪、過氧化值、揮發(fā)性鹽基氮、水煮實驗、凍品中心溫度、麻痹性貝類毒素、 、腹瀉性貝類毒素、 、神經(jīng)性貝類毒素、失憶性貝類毒素、組胺、寄生蟲等內(nèi)容。七、標準屬性的建議本標準屬于基礎管理標準，建議作為推薦性標準批準發(fā)布。八、貫徹國家標準的要求和措施建議本標準針對電子商務交易水產(chǎn)品的信息描述而制定的國家標準，為推薦性標準，建議率先在標準起草單位中應用實施，再逐漸推廣到行業(yè)內(nèi)其他電子商務企業(yè)實施本標準,并將實施過程中出現(xiàn)的問題和好的改進建議反饋起草組以便進一步對本標準修訂完善。