xx城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局2018年度依法行政工作總結(jié)
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xx 城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局 2018 年度依法行政工作總結(jié)2018 年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣法制辦的積極指導(dǎo)下,認(rèn)真開展依法行政工作,規(guī)范行業(yè)執(zhí)法程序,強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)教育,有效提升了我縣依法依規(guī)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平?,F(xiàn)將我局 2018 年依法行政工作總結(jié)報告如下:一、高度重視,加強(qiáng)能力建設(shè)(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實(shí)做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究” ,扎實(shí)推進(jìn)依法行政,為法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)力量,我局形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室合力抓的工作格局,并將法治建設(shè)工作納入年度重點(diǎn)工作計(jì)劃。同時,制定了《2018 年度依法行政責(zé)任書》 ,明確了責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任目標(biāo)、考核事項(xiàng)等,局主要領(lǐng)導(dǎo)與各科室負(fù)責(zé)人、執(zhí)法人員一一簽訂,對全局依法行政起到了良好的監(jiān)督作用。(二)建立健全制度。我局結(jié)合實(shí)際,制定了《2018年依法行政工作實(shí)施方案》 ,完善了《依法行政工作制度》 、《公務(wù)員普法制度》 、 《依法決策制度》等。(三)落實(shí)法律顧問制度。我局嚴(yán)格落實(shí)法律顧問制度,已與四川明炬(雅安)律師事務(wù)所律師簽訂了《常年法律顧問服務(wù)合同》 ,為切實(shí)依法化解建設(shè)系統(tǒng)各類矛盾糾紛提供了法律保障。二、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。利用局黨組、局辦公會議集體學(xué)習(xí)中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)工作的相關(guān)文件及會議精神,研究部署本單位法治工作。目前,帶頭研究部署依法行政和普法工作 8 次。(二)會前集中學(xué)。今年年初,我局制定了《會前學(xué)法制度》 《2018 年度學(xué)法計(jì)劃》 ,利用職工例會集中學(xué)習(xí)《行政處罰法》 《行政訴訟法》 《建筑法》 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 《商品房銷售管理辦法》 《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》 《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 《四川省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》 《四川省建筑市場責(zé)任主體不良行為記錄管理辦法》等法律法規(guī)。目前,已組織會前學(xué)法 13 次,受教育 200 余人次。(三)主題活動學(xué)。結(jié)合“七五”普法工作,我局嚴(yán)格執(zhí)行“誰執(zhí)法,誰普法”制度,圍繞廣大群眾切身利益的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展有針對性的普法教育宣傳活動。如:“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日維權(quán)宣傳活動、三月法制宣傳月、 “6·5”世界環(huán)境日、安全生產(chǎn)月、 “8·29”測繪日等。目前,累計(jì)發(fā)放《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 《城市綠化條例》 《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》 《安全生產(chǎn)法》等各類宣傳資料 2000 余份、懸掛宣傳標(biāo)語 10 余幅、現(xiàn)場解答群眾各類法律咨詢 600 余人次。(四)經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)。今年 2 月,組織執(zhí)法人員到名山區(qū)考察學(xué)習(xí)了彩鋼棚規(guī)范搭建相關(guān)事宜。同時,安排執(zhí)法人員積極參加省、市、縣舉辦的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí),有效提升了依法行政能力水平。三、立足本職,依法維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定(一)深化行政審批制度改革。為進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為、優(yōu)化行政審批服務(wù)、提高行政審批效率,6 月下旬,牽頭制定了《縣規(guī)建局深化行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》 ,提出了“五個標(biāo)準(zhǔn)化”推進(jìn)行政許可建設(shè)工作(即:事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、檔案標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化) ,并將具體責(zé)任落實(shí)到相關(guān)科室。(二)依法加強(qiáng)規(guī)劃管理。嚴(yán)格按照《xx 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會章程》報請縣委組織召開會議,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)審議項(xiàng)目選址和初步設(shè)計(jì)。目前,已召開規(guī)委會 4 次,審議議題 34 個;審查 《建設(shè)工程選址意見書》9 件, 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》6 件, 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》6 件, 《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》8 件。(三)認(rèn)真清理行權(quán)清單。組織局規(guī)劃科、建管科、房管所、質(zhì)安站等科室負(fù)責(zé)人對照行權(quán)事項(xiàng)責(zé)任清單及四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺已認(rèn)領(lǐng)的行權(quán)事項(xiàng)清單進(jìn)行了逐一梳理。目前,共梳理出 62 項(xiàng)行政許可事項(xiàng)入駐縣政務(wù)服務(wù)中心行政審批大廳,以精簡提效為目標(biāo),逐一編制事項(xiàng)辦事指南,重點(diǎn)完善了申請材料目錄、辦結(jié)時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、結(jié)果送達(dá)、咨詢途徑、辦公時間和地點(diǎn)等信息。(四)落實(shí)“放管服”工作。我局及時清理許可事項(xiàng)及行政審批前置條件,做到對能下放的堅(jiān)決下放,能精簡辦事流程的堅(jiān)決精簡。為深入推進(jìn)靈關(guān)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作,我局已將鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可委托下放,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)與靈關(guān)鎮(zhèn)對接,制定統(tǒng)一的辦事流程和操作規(guī)程,提供承接業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保下放權(quán)力事項(xiàng)能規(guī)范、有序運(yùn)行。(五)落實(shí)重大行政決策事前合法性審查制度。為確保重大行政決策依法依規(guī),我局始終堅(jiān)持重大行政決策事前合法性審查制度、重大行政決策后評估制度、決策失誤糾錯及責(zé)任追究制度。目前,圍繞“百鎮(zhèn)建設(shè)行動” 、縣城市規(guī)劃區(qū)自建房屋管理辦法、老醫(yī)院棚戶區(qū)危舊房改造等工作,已開展合法性審查 3 次。(六)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行。根據(jù)“四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺”建設(shè)要求,對照行政權(quán)力事項(xiàng)清單,積極開展認(rèn)領(lǐng)工作,目前已認(rèn)領(lǐng)回行政權(quán)力 537 項(xiàng),每一項(xiàng)均完善了基礎(chǔ)信息、關(guān)鍵信息、運(yùn)行流程圖、服務(wù)信息、廉政監(jiān)察點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)和風(fēng)險等級等信息,為一體化政務(wù)服務(wù)平臺正常運(yùn)行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,我局累計(jì)在運(yùn)行平臺上錄入案件共計(jì) 214 件。(七)持續(xù)推進(jìn)政務(wù)信息公開。我局繼續(xù)貫徹實(shí)施政府信息公開條例,完善政府信息公開監(jiān)督和保障機(jī)制,加大主動公開的力度。目前, “xx 之窗”網(wǎng)站已公開政務(wù)信息142 條、官方微博公開信息 11 條。(八)認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案。我局自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,今年辦理人大、政協(xié)提案9 件,協(xié)助辦理人大提案 1 件,所有建議和提案均得到有效辦理,代表、委員滿意率達(dá) 100%。(九)認(rèn)真辦理信訪投訴舉報,自覺維護(hù)群眾利益。信訪投訴舉報了解群眾意愿和訴求的重要途徑,我局認(rèn)真辦理各類投訴舉報,切實(shí)維護(hù)群眾利益。截至目前,回復(fù)縣委書記、縣長信箱轉(zhuǎn)辦及書面信件 38 件,辦理人大提案 7件、政協(xié)提案 2 件,協(xié)助辦理人大提案 3 件,接待來訪人數(shù) 300 余人次,及時妥善解決了群眾合法利益訴求,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定四、依法盡責(zé),規(guī)范行政行為(一)從嚴(yán)規(guī)范行政執(zhí)法人員。我局執(zhí)法主體性質(zhì)屬于法定行政機(jī)關(guān),現(xiàn)執(zhí)法人員數(shù)量 9 名 (其中:行政編制 1 名、事業(yè)編制 8 名),均持省政府執(zhí)法證件,不存在合同工、臨時工執(zhí)法現(xiàn)象。(二)公平文明執(zhí)法。一是依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)市場、建筑業(yè)市場、工程質(zhì)量安全管理。目前,辦理《建設(shè)工程選址意見書》9 件、 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》6件、 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》6 件、 《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》8 件;受理房屋各類交易、登記業(yè)務(wù)累計(jì) 75 宗;已辦理施工許可證 9 件;招投標(biāo)項(xiàng)目備案監(jiān)管 7 件,招投標(biāo)率達(dá) 100%;新受理監(jiān)督工程 7 項(xiàng)。二是加大執(zhí)法力度。擴(kuò)大日常巡查的覆蓋面和范圍,堅(jiān)持日常巡查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,在房地產(chǎn)市場管理、工程施工質(zhì)量和安全、燃?xì)夤芾怼⒖h區(qū)自建房屋管理等方面多次組織開展執(zhí)法檢查,針對存在問題多次發(fā)出整改通知書及執(zhí)法建議書。目前,發(fā)出《建設(shè)工程施工安全隱患整改通知書》51 份、 《行政處罰告知書》5份。(三)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評查。我局對照《xx 縣行政執(zhí)法案件評查標(biāo)準(zhǔn)》 ,對行政許可案卷質(zhì)量進(jìn)行了抽查自評。從隨機(jī)抽查的 5 件行政許可案卷評查情況來看,均做到了依法辦事、程序合理, “一案一檔”制作規(guī)范,無一起超越法定職權(quán)的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。(四) “兩法銜接”工作。我局落實(shí)了由分管副職牽頭,具體人員負(fù)責(zé)的“兩法銜接”工作機(jī)制,明確了工作職責(zé),不定期對“兩法銜接平臺”進(jìn)行適時管理。五、存在的問題及下一步打算我局在法治政府建設(shè)方面做了大量工作,但距離上級的要求還有一定差距,如法治意識有待進(jìn)一步提高,執(zhí)法力量有待加強(qiáng)等。下一步,我局將在推進(jìn)依法行政上下功夫、抓落實(shí),求實(shí)效,為扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)添磚加瓦。(一)進(jìn)一步推動法治宣傳教育。繼續(xù)實(shí)施“七五”普法,利用主題法治宣傳活動日、會前學(xué)法、單位宣傳欄、官方微博、微信等形式,大力開展法治宣傳行動,弘揚(yáng)法治精神,維護(hù)法律權(quán)威。(二)進(jìn)一步梳理清理行政審批事項(xiàng)。簡化辦事程序,提高辦事效率,完善窗口服務(wù)制度,真正做到為民、便民、利民。(三)進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。樹立服務(wù)型執(zhí)法理念,推廣服務(wù)型行政執(zhí)法。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,積極探索新的行政執(zhí)法監(jiān)督辦法,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政檢查等執(zhí)法行為。(四)進(jìn)一步完善信息公開制度。繼續(xù)圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理重大決策和群眾關(guān)心事項(xiàng),不斷提升政務(wù)公開工作水平,確保信息公開及時、準(zhǔn)確、有效。- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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