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市稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng) 2018 年個(gè)人述職述廉述德報(bào)告尊敬的 XX 總審計(jì)師 、考核組各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：2018 年，我先后擔(dān)任原中衛(wèi)市地稅局黨組書記、局長(zhǎng)，中衛(wèi)市稅務(wù)局聯(lián)合黨委書記、局長(zhǎng)，中衛(wèi)市稅務(wù)局黨委書記。一年來，先后在原寧夏區(qū)地稅局黨組、寧夏區(qū)稅務(wù)局黨委和中衛(wèi)市委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我與班子其他成員一道，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，勤學(xué)篤行、盡心竭力、求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真履職盡責(zé)，下面我從三個(gè)方面報(bào)告自己德能勤績(jī)廉方面的情況，請(qǐng)考核組考核，同志們?cè)u(píng)議。一、勤學(xué)篤行錘煉提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)（一）注重政治學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信念。我始終把學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨員精神追求的根本。通過黨委中心組學(xué)習(xí)、參加專題講座、集中培訓(xùn)、自學(xué)等形式認(rèn)真研讀黨的十九大精神，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，始終做到“兩個(gè)維護(hù)” ，牢固樹立“四個(gè)意 識(shí)” ，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，牢 記為人民服務(wù)的宗旨，不忘初心，牢記使命。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，經(jīng)常對(duì)照黨章、準(zhǔn)則和條例檢點(diǎn)自己的言行。尤其在“ 兩學(xué)一做” 常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育中，帶頭研讀并組織干部學(xué)原文、讀原著、悟原理，全面準(zhǔn)確掌握其思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，補(bǔ)足精神之“鈣” ，固好思想之“元” 。（二）注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，彌補(bǔ)短板。針對(duì)改革的新形勢(shì)，新任務(wù)，及時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，彌補(bǔ)業(yè)務(wù)短板。采取看政策文件自己學(xué)、向業(yè)務(wù)能手請(qǐng)教學(xué)、參加培訓(xùn)主動(dòng)學(xué)等形式，全面了解國(guó)家在化解金融風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境治理、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及習(xí)近平關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作新思想，結(jié)合征管體制改革，努力學(xué)習(xí)“ 放管服” 改革各 項(xiàng)政策，及增 值稅、消費(fèi)稅、車購(gòu)稅的征管業(yè)務(wù)，補(bǔ)齊自己在業(yè)務(wù)上的短板。同時(shí)多角度涉獵行政管理知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)和其他社會(huì)科學(xué)知識(shí)，指導(dǎo)和駕馭工作的能力得到了進(jìn)一步提高。（三）注重調(diào)查研究，學(xué)用相長(zhǎng)。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，我?guī)е醒搿⒆灾螀^(qū)的要求到繳稅費(fèi)人中研究如何解決他們的困難，促進(jìn)發(fā)展，帶著稅費(fèi)業(yè)務(wù)規(guī)范查找管理漏洞，加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。機(jī)構(gòu)改革前后，先后到全市兩縣兩（區(qū)）稅務(wù)局開展調(diào)查研究 18 次，到全市 10 余戶重點(diǎn)稅源企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)開展調(diào)查研究，深入基層、深入一線，了解掌握稅費(fèi)工作開展情況和區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，充分聽取稅務(wù)干部和繳稅費(fèi)人對(duì)中衛(wèi)稅務(wù)工作的意見和建議，為更好決策提供依據(jù)，在此基礎(chǔ)上，及時(shí)研究提出了工作思路，確定了工作重點(diǎn)，較好保持了工作的連續(xù)性和實(shí)效性。二、盡心竭力 精益求精履行職責(zé)（一）切實(shí)履行主體責(zé)任，在從嚴(yán)治黨上精益求精。1.切實(shí)抓牢黨建工作，做履行主體責(zé)任的表率。作為黨委書記，在全面從嚴(yán)治黨上，我始終抓住責(zé)任落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵，親自指導(dǎo)制定黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單、支部書記抓黨建工作責(zé)任清單等四個(gè)清單，層層簽訂《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》和《黨員目標(biāo)管理責(zé)任書》，從八個(gè)方面提出強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的 19 項(xiàng)措施。研究制定《黨委工作規(guī)則》《中衛(wèi)市稅務(wù)局行政工作規(guī)則》，成立黨的領(lǐng)導(dǎo)小組 5 個(gè)，建立非常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) 31 個(gè)，嚴(yán)格按照工作規(guī)則開展各項(xiàng)工作。對(duì)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)科室的工作職責(zé)進(jìn)行了明確，要求加強(qiáng)工作配合，提升工作質(zhì)效。督促指導(dǎo)基層黨組織的設(shè)立，不定期抽查各級(jí)黨組織黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、 “三強(qiáng)九嚴(yán) ”及寧夏區(qū)稅務(wù)局黨委提出的黨建措施落實(shí)情況，各級(jí)黨組織書記履行主體責(zé)任情況，帶頭講黨課 3 次。共主持召開黨組、黨委會(huì)議專門研究抓黨建促改革工作 5 次；在第一次聯(lián)合黨委會(huì)上，對(duì)黨委委員提出“ 四心” 要求；明確了市局黨委委員基層黨建聯(lián)系點(diǎn)；按照規(guī)程組織選舉，設(shè)立了機(jī)關(guān)黨委，系統(tǒng)工會(huì)、系統(tǒng)團(tuán)委等群團(tuán)組織；夯實(shí)基層黨的組織建設(shè)，在市局機(jī)關(guān)設(shè)立 7 個(gè)黨支部，以普通黨員身份自覺參加所在支部活動(dòng) 16 次；提出“黨建+”品牌建 設(shè)，五 輪驅(qū)動(dòng)，打造智慧黨建。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，圍繞“五個(gè)嚴(yán)禁” ，注重發(fā)揮督察內(nèi)審作用，加強(qiáng)內(nèi)控管理；定期聽取監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作情況匯報(bào)；經(jīng)常性組織干部職工開展廉政教育，組織全局副科級(jí)以上干部到銀川女子監(jiān)獄接受警示教育；全力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，并指導(dǎo)和督促其履行監(jiān)督職責(zé)，今年以來，全市稅務(wù)系統(tǒng)共問責(zé) 58 人次，有力促進(jìn)了“兩個(gè)責(zé)任” 有效落地。2.切實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，做民主集中制的表率。工作中，特別注意堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、密切聯(lián)系群眾、民主集中制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“集體 領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè) 別醞釀、會(huì)議決定” 的原則。我時(shí)常把發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)當(dāng)作為衡量自己稱不稱職的標(biāo)準(zhǔn)。市局黨組、黨委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，把抓大事管全局作為工作重點(diǎn)，我大力支持班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)開展工作。在各項(xiàng)人、財(cái)、物、業(yè)務(wù)工作的決策上，我充分聽取能代表大多數(shù)干部職工聲音的意見建議，并和班子成員多次溝通，充分醞釀。集體研究時(shí)注意聽取不同的意見，不偏聽偏信，不搞“一言堂” ，最終形成符合實(shí)際的決策意見，并督促落實(shí)，杜絕議而不決、決而不行、行而不實(shí)的現(xiàn)象，使黨委的決定集中體現(xiàn)集體的智慧和意志。3.切實(shí)嚴(yán)格要求自己，做遵紀(jì)守規(guī)的表率。作為 500 多名稅務(wù)干部的帶頭人，我深知自己帶隊(duì)治稅的責(zé)任，深知以上率下、不若身先的道理。無論是工作中還是生活中，我都能以最高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格遵守黨章、黨的廉潔自律準(zhǔn)則、黨的“六大 紀(jì)律” ，嚴(yán)格執(zhí)行中央 “八項(xiàng)規(guī)定”精神，堅(jiān)決反對(duì)“四 風(fēng)” 。在稅 費(fèi)征管上，堅(jiān)持依法依 規(guī)，不為繳稅費(fèi)人的利益說情打招呼；在選人用人上，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，任人唯親；在政府采購(gòu)上，堅(jiān)持公平公正公開，不在采購(gòu)和工程上插手干預(yù)；在財(cái)務(wù)管理上堅(jiān)持公私分明，不在經(jīng)費(fèi)上假公濟(jì)私；在人際交往上，堅(jiān)持風(fēng)清氣正，不接受繳稅費(fèi)人和干部職工的宴請(qǐng)，時(shí)時(shí)刻刻以黨性凈化自己，用人格魅力教育影響他人。（二）切實(shí)履行第一責(zé)任，在征管改革上精益求精。自 6 月份啟動(dòng)國(guó)稅地稅征管體制改革以來，我切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，團(tuán)結(jié)全系統(tǒng) 545 干部職工按照改革時(shí)間表、路線圖，通過“四抓 ”，卓有成效的落實(shí) 各項(xiàng)改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)總局提出的“四個(gè)確保 ”。1.抓認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造改革條件。組織干部職工深入學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于深化國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》《國(guó)地稅征管體制改革方案》，貫徹落實(shí)王軍局長(zhǎng)、馬建民書記、鄭文敏局長(zhǎng)有關(guān)機(jī)構(gòu)改革的要求，市縣（區(qū)）兩級(jí)局分別召開干部職工大會(huì) 3 次，親自組織召開座談會(huì) 10 次，談心談話 220 人次，走訪繳稅費(fèi)人 33 戶次，切實(shí)統(tǒng)一干部思想，提升干部認(rèn)識(shí)，確保每一名干部職工牢固樹立“ 四個(gè)意識(shí)” ，堅(jiān)決做到 “四個(gè)服從”，堅(jiān)定不移擁護(hù)改革、支持改革、投身改革。2.抓協(xié)調(diào)，共推改革工作。對(duì)內(nèi)，建立了“1+10+4+N”改革工作運(yùn)行機(jī)制，在寧夏區(qū)稅務(wù)局黨委和派駐市局聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，全員全力推進(jìn)改革工作。對(duì)外，主動(dòng)向中衛(wèi)市委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)改革工作，得到地方有力支持，使改革的每一個(gè)環(huán)節(jié)都滲透了地方的關(guān)心。特別是為我們消化了 3名副科級(jí)干部，給予了人力、財(cái)力的支持。3.抓紀(jì)律，穩(wěn)定改革環(huán)境。始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決貫徹落實(shí)稅務(wù)總局、寧夏區(qū)稅務(wù)局有關(guān)嚴(yán)明機(jī)構(gòu)改革紀(jì)律的要求，堅(jiān)持一切從嚴(yán)，全市稅務(wù)系統(tǒng)沒有因?yàn)楦母锍霈F(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象，為改革工作平穩(wěn)順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。4.抓宣傳，營(yíng)造改革氛圍。建立健全輿情處理機(jī)制，密切與各類主流新聞媒體聯(lián)系，通過《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》《寧夏日?qǐng)?bào)》《寧夏新聞聯(lián)播》、云端中衛(wèi)、門戶網(wǎng)站等載體及時(shí)宣傳報(bào)道機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展情況并向廣大繳稅費(fèi)人解讀稅收政策。機(jī)構(gòu)改革以來，累計(jì)刊播發(fā)稿件 46 條/次，目前沒有因?yàn)楦母锍霈F(xiàn)負(fù)面輿情。（三）履行行政職責(zé)，在業(yè)務(wù)建設(shè)上精益求精。強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。組織開展漏征漏管戶專項(xiàng)清理核查，新國(guó)標(biāo)行業(yè)核實(shí)工作。對(duì)影視行業(yè)企業(yè)進(jìn)行梳理，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。推廣應(yīng)用電子稅務(wù)局，網(wǎng)報(bào)簽約率達(dá) 97.3%，網(wǎng)報(bào)申報(bào)率達(dá) 83.3%。定期開展金三系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。持續(xù)加強(qiáng)納稅人戶籍、個(gè)體工商戶定額、跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)、普通發(fā)票、委托代征等日常管理工作。強(qiáng)化欠稅管理，累計(jì)清理欠稅 3.4 億元。組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。分階段、分層次、分類別組織培訓(xùn) 43 期，培訓(xùn) 8700 余人次，以部門為單位開展周五例會(huì)學(xué)習(xí)，以“七五” 普法學(xué) 習(xí)為契機(jī)，加大普法學(xué)法力度，切 實(shí)提升干部業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。建立健全機(jī)制。要求按月召開業(yè)務(wù)研討會(huì)，按月進(jìn)行稅收分析，按季進(jìn)行專題分析。要求主管領(lǐng)導(dǎo)定期向區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)口處室匯報(bào)工作，爭(zhēng)取支持；部門負(fù)責(zé)人按周了解掌握縣（區(qū)）局工作開展情況，進(jìn)行指導(dǎo)。切實(shí)理順上下左右的關(guān)系，為業(yè)務(wù)工作開展提供機(jī)制保障。開展督察檢查。實(shí)行周計(jì)劃周評(píng)估月考評(píng)工作制度，督促開展稅收?qǐng)?zhí)法督察，全年共開展增值稅專用發(fā)票管理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、稅收?qǐng)?zhí)法等專項(xiàng)督查 10 次，通過日常督察、專項(xiàng)督察、重點(diǎn)督察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問題 21 個(gè)。嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。完善執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制，通過內(nèi)部控制監(jiān)督平臺(tái)，掃描出稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò) 114 個(gè)，全年共對(duì) 6 名干部職工進(jìn)行了執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。三、求真務(wù)實(shí)卓有成效開展工作（一）客觀處理了收入與發(fā)展的關(guān)系。堅(jiān)持應(yīng)收盡收，提高收入質(zhì)量。提出“稅費(fèi)并重抓征管、依法征稅明底線、應(yīng)免盡免促改革、應(yīng)收盡收保質(zhì)量”的組織收入原則，通過強(qiáng)化稅收分析、重點(diǎn)稅源管理、欠稅管理、稅種管理、稅務(wù)稽查、虛開發(fā)票治理、社保費(fèi)征管等措施，全力以赴抓組織收入工作。為了幫助大家認(rèn)識(shí)收入形勢(shì)，我從稅收規(guī)律、征管狀況、主觀努力等七個(gè)方面分析必須完成地方級(jí)收入任務(wù)的實(shí)際，為組織收入工作想辦法、定措施。截至11 月底，全市稅務(wù)系統(tǒng)累計(jì)完成各項(xiàng)收入 63.2 億元，同比增長(zhǎng) 1.7%，其中：稅收收入入庫(kù) 36.1 億元；社保費(fèi)入庫(kù) 24.5 億元，同比增長(zhǎng) 11.4%，其他非稅收入完成 3.2 億元，同比增長(zhǎng)11.3%。完成地方級(jí)收入 21 億元。堅(jiān)持應(yīng)免盡免，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展添動(dòng)力。工作中，我把落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策作為為民服務(wù)的基本，要求和督促各級(jí)各部門各單位不折不扣落實(shí)。全市稅務(wù)系統(tǒng)累計(jì)減免各類稅款14.3 億元，辦理出口退稅 5915 萬元，免抵調(diào)庫(kù)增值稅 641 萬。大力落實(shí)降低稅率、統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)，退還留抵稅額等三項(xiàng)增值稅改革措施，其中，降低稅率為全市 1125 余戶納稅人減稅 6753 萬元；小規(guī)模納稅人擴(kuò)圍實(shí)現(xiàn)減稅 110 萬元；為 9 戶企業(yè)辦理增值稅退稅 1.1 億元。順利完成新個(gè)稅法過渡期政策實(shí)施首月個(gè)稅申報(bào)工作，各財(cái)政統(tǒng)發(fā)單位當(dāng)月代扣代繳個(gè)人所得稅較上月減少 37 萬元，有稅申報(bào)人數(shù)減少 80%，稅制改革改善民生、調(diào)節(jié)收入分配的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。（二）客觀處理了執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。堅(jiān)持剛性執(zhí)法，營(yíng)造公平稅收法治環(huán)境。組織開展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，全年應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù) 404 起，發(fā)現(xiàn)問題企業(yè) 386 戶，查補(bǔ)入庫(kù)稅款 1.4 億元；開展稅收?qǐng)?zhí)法督察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正企業(yè)涉稅問題 21 個(gè)，追繳入庫(kù)稅款 69 萬元；組織房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等地方各稅及企業(yè)所得稅疑點(diǎn)核查工作，對(duì)區(qū)局推送的 17 類、373 條執(zhí)法疑點(diǎn)信息進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)問題企業(yè) 90 戶，查補(bǔ)入庫(kù)各項(xiàng)稅款及滯納金 236 萬元；稅警合作嚴(yán)打虛開增值稅發(fā)票違法行為，為國(guó)家挽回稅款 6369.95 萬元；加快重點(diǎn)檢查力度，適時(shí)選取部分行業(yè)開展隨機(jī)抽查，全年實(shí)現(xiàn)稽查查補(bǔ)收入 5136 萬元；落實(shí)“黑名單”“灰名單” 制度，累計(jì)公布 15 起重大稅收違法案件，構(gòu)建“一處失信，處處受限” 的信用懲戒機(jī)制，努力 營(yíng)造公平有序稅收法治環(huán)境。堅(jiān)持便民服務(wù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)納稅服務(wù)規(guī)范要求，按照稅務(wù)總局“ 六統(tǒng)一” 標(biāo)準(zhǔn)，完成全市 4 個(gè)基層局 5個(gè)辦稅服務(wù)廳 56 個(gè)窗口整合，實(shí)現(xiàn)“一 廳通辦”“一窗通辦” 。拓寬辦稅渠道，深化網(wǎng)上辦稅，納稅人可通過寧夏稅務(wù)局網(wǎng)站、寧稅通 APP 和“中衛(wèi)稅務(wù)”微信公眾號(hào)進(jìn)行網(wǎng)上辦稅、預(yù)約辦稅，一般納稅人網(wǎng)報(bào)率達(dá)到 90%以上。深化自助辦稅，為自助辦稅大廳增加 11 臺(tái)社保費(fèi)自助繳費(fèi)機(jī)，提供發(fā)票代開、認(rèn)證、車購(gòu)稅征收等 9 項(xiàng)自助辦稅服務(wù)，僅代開發(fā)票一項(xiàng)，就為納稅人人均節(jié)約辦稅時(shí)間 10-20 分鐘。簡(jiǎn)化辦稅流程。簡(jiǎn)化納稅人登記、注銷等手續(xù)，全面改進(jìn)稅收優(yōu)惠備案方式，實(shí)行涉稅資料清單管理，精簡(jiǎn)涉稅資料報(bào)送， “不見面馬上辦” 事項(xiàng) 達(dá)到 50 余 項(xiàng)。主動(dòng)問計(jì)問需。全市稅務(wù)系統(tǒng)全年走訪納稅人 3484 戶，發(fā)放調(diào)查問卷 3000 余份，在走訪活動(dòng)中收集納稅人意見建議 87 條，并全部進(jìn)行了回應(yīng)和解決。密切稅銀合作。認(rèn)真實(shí)施納稅信用等級(jí)評(píng)定，深化“銀稅互動(dòng)” ，全年共幫助 276 戶納稅人獲得信用貸款 27.9 億元，有效解決企業(yè)融資難問題。 《中衛(wèi)：機(jī)構(gòu)整合“合”出納稅服務(wù)加速度》專條新聞在寧夏衛(wèi)視《寧夏新聞聯(lián)播》欄目播出，轄區(qū)內(nèi)納稅人的滿意度和獲得感持續(xù)提升。（三）客觀處理了嚴(yán)管與厚愛的關(guān)系。堅(jiān)持傾情帶隊(duì)，激發(fā)隊(duì)伍活力。重視思想溝通。 “三定” 前后，我與副科級(jí)以上干部人人見面，深入談心談話，與部分干部還進(jìn)行了多次談話，秉持公心，隨時(shí)了解干部思想動(dòng)態(tài)，解決干部困難，排解干部壓力。重視文化熏陶。與全市稅務(wù)系統(tǒng) 130 余名干部一起參加全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)歌詠比賽，組織開展“ 社區(qū)稅法宣傳”“ 八一軍稅籃球賽”“青年干部相親大會(huì)”“沙漠徒步行 ”“建功新 時(shí)代詩文朗誦大賽” 、讀書日活動(dòng)、道德講堂、演講等 30 余項(xiàng)主題活動(dòng)，通過寓教于樂、喜聞樂見的集體活動(dòng)，陶冶干部情操，促進(jìn)干部融合。重視人文關(guān)懷。投入大量資金持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化辦公環(huán)境，改善工作學(xué)習(xí)條件，體現(xiàn)人文關(guān)懷。完成了市局機(jī)關(guān)南側(cè)大門改造、辦公大樓門廳、電梯、衛(wèi)生間改造、前后院停車位重新規(guī)劃，辦公大樓庭院亮化改造和內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生治理。加強(qiáng)安保和監(jiān)控線路改造、部分會(huì)議室辦公室改造維修、辦公區(qū)域網(wǎng)絡(luò)改造。加強(qiáng)職工餐廳管理，增加菜品種類，提高菜品質(zhì)量。組織干部職工進(jìn)行健康體檢，確保干部職工以良好的精神狀態(tài)投入到工作中。機(jī)構(gòu)改革期間，在干部任用、崗位安排方面盡可能尊重干部職工個(gè)人意愿，積極向?qū)幭膮^(qū)稅務(wù)局反映干部職工的待遇需求和原國(guó)稅局、地稅局干部職工的待遇差異，得到上級(jí)部門的高度重視。從各個(gè)方面細(xì)致入微的關(guān)心愛護(hù)干部職工，切實(shí)增強(qiáng)了干部職工的歸屬感和幸福感。堅(jiān)持嚴(yán)管帶隊(duì)，凝聚隊(duì)伍合力。 “三定” 落 實(shí)到位后，我立即主持召開科級(jí)干部大會(huì)和全體干部職工大會(huì)，對(duì)科級(jí)干部提出了“四個(gè)必 須” 和 “四個(gè)能力”的要求， 對(duì)全體干部職工提出了“ 三個(gè) 堅(jiān)守” 和“三個(gè)表率”的要求, 要求干部樹立新標(biāo)桿，確定新目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新作為。嚴(yán)格干部生活和工作管理，充分發(fā)揮督察內(nèi)審和紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用，對(duì)出現(xiàn)的苗頭性問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。總之，一年來我能夠忠實(shí)擔(dān)當(dāng)、盡心履職，中衛(wèi)稅收事業(yè)呈現(xiàn)出了又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。當(dāng)然我的工作離組織的要求還有差距，特別是工作創(chuàng)新力度還不夠大。2019 年，我決心在區(qū)局黨委和中衛(wèi)市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部職工的大力支持下，更加嚴(yán)格要求自己、更加大膽探索創(chuàng)新、更加忠實(shí)履行職責(zé)，鍥而不舍、繼續(xù)前進(jìn)、追求卓越，為中衛(wèi)稅務(wù)奉獻(xiàn)自己的力量！以上述職，請(qǐng)同志們?cè)u(píng)議，考核組考評(píng)。市稅務(wù)局黨委副書記、副局長(zhǎng) 2018年個(gè)人述職述廉述德報(bào)告2018 年，機(jī)構(gòu)改革是稅收工作的主旋律。在機(jī)構(gòu)改革前我負(fù)責(zé)原國(guó)稅局的全面工作，機(jī)構(gòu)改革后我由“正” 轉(zhuǎn)“副”,主要協(xié)助張熙同志負(fù)責(zé)全面工作，主抓機(jī)構(gòu)改革，分管人事教育科的工作。一年來，自己能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和中央、總局、區(qū)局關(guān)于國(guó)稅地稅征管體制改革精神，堅(jiān)決貫徹工作部署，狠抓工作落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來學(xué)習(xí)、履職、落實(shí)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)及廉潔情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，請(qǐng)予以評(píng)議。一、以學(xué)為先講政治，做到對(duì)黨忠誠(chéng)一年來，我始終堅(jiān)持學(xué)政治理論、學(xué)稅收業(yè)務(wù)，努力提升素質(zhì)，把握方向。概括起來體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是堅(jiān)持學(xué)政治理論。反復(fù)研讀學(xué)習(xí)十九大報(bào)告，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，積極參加各級(jí)舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神培訓(xùn)班，組織和參加市局黨組中心組學(xué)習(xí)。撰寫了《狠抓六個(gè)“實(shí)” 力促十九大精神落地生根》在《寧夏稅務(wù)》上刊發(fā)，與同志們交流學(xué)習(xí)心得。通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，提高了思想認(rèn)識(shí)和政治覺悟，增強(qiáng)了政治敏銳性與鑒別力。二是堅(jiān)持學(xué)黨章黨規(guī)。認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《黨章》和《紀(jì)律處分條例》，時(shí)常翻看《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，深刻領(lǐng)會(huì)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)，更加堅(jiān)定了理想信念和政治立場(chǎng),增強(qiáng)了執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)的自覺性。三是堅(jiān)持學(xué)改革精神。對(duì)中央、總局、區(qū)局國(guó)稅地稅征管體制改革各項(xiàng)決策部署及精神認(rèn)真學(xué)習(xí)，把握改革總思路和要求，研判中衛(wèi)局改革特點(diǎn)、難點(diǎn)和方法，思考上情與下情的結(jié)合，給機(jī)構(gòu)改革出思路、想點(diǎn)子、獻(xiàn)實(shí)招，為黨委決策當(dāng)參謀。四是堅(jiān)持學(xué)稅收業(yè)務(wù)。國(guó)地合并后，為盡快熟悉原地稅各稅種政策業(yè)務(wù)，通過主動(dòng)請(qǐng)教業(yè)務(wù)骨干、抽擠時(shí)間學(xué)習(xí)政策文件、網(wǎng)絡(luò)大學(xué)聽課測(cè)試、參加各類培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對(duì)稅收業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)能力。二、以責(zé)為先勤履職，推進(jìn)工作落實(shí)（一）精琢細(xì)磨，科學(xué)謀劃全年工作，奠定總體工作基調(diào)。年初，為了做好 2018 年的國(guó)稅工作，我認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)工作會(huì)議精神，深刻把握 2018 年工作重點(diǎn)和要點(diǎn)，與班子成員和各單位負(fù)責(zé)人交換意見，認(rèn)真謀劃，精準(zhǔn)確定全年稅收工作的總體思路和要求，明確了全年 9 類 50 項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，為做好工作奠定了基礎(chǔ)。（二）突出黨建，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，全力推進(jìn)從嚴(yán)治黨。上半年，我認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，把黨的建設(shè)責(zé)任牢牢扛在肩上、記在心上、抓在手上，以黨建引領(lǐng)稅收工作。一是緊緊抓好十九大精神的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常 態(tài)化。通過黨組 中心組和黨支部學(xué)習(xí)等形式，深入學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的“四個(gè)意識(shí)” ，堅(jiān)定“ 四個(gè)自信” ，做到 “兩個(gè)維護(hù)”。二是加 強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)“三 強(qiáng)九嚴(yán)” 工作要求，在上半年 組織開展了2017 年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神專題民主生活會(huì)，圍繞主題進(jìn)行了剖析，帶頭作批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到了紅臉出汗的目的。召開原國(guó)稅系統(tǒng)黨建工作會(huì)議，開展慶祝建黨 97 周年紀(jì)念活動(dòng)，舉辦全系統(tǒng)黨建知識(shí)競(jìng)賽，聽取了各縣（區(qū)）局黨組書記和市局機(jī)關(guān)各支部書記抓黨建工作匯報(bào)，表彰了一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。結(jié)合弘揚(yáng)中國(guó)稅務(wù)精神活動(dòng)，以《自覺踐行中國(guó)稅務(wù)精神 努力做“四有”好干部》為題，給市局機(jī)關(guān)全體干部職工講專題黨課，能夠以一名普通黨員身份積極參加支部組織生活會(huì)、主題黨日和各類專題學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。三是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。馳而不息糾正“四風(fēng)” ，研究制定了原市國(guó)稅局黨組貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則，在全系統(tǒng)認(rèn)真組織開展違反八項(xiàng)規(guī)定精神自查自糾活動(dòng)，并對(duì)自查出的問題積極進(jìn)行整改。充分發(fā)揮監(jiān)察部門的職能作用，建立重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)常態(tài)化提醒、明察暗訪等機(jī)制，對(duì)“四風(fēng)” 新動(dòng)向新表現(xiàn)和形式主義、官僚主義的 10 種表現(xiàn)進(jìn)行排查，堅(jiān)決防止“ 四 風(fēng)” 回潮復(fù)燃。我?guī)ь^轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基 層指導(dǎo)黨建工作和稅收工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的“頭雁效應(yīng)” ，以實(shí)際行動(dòng)層層帶動(dòng)作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。（三）圍繞中心，著眼抓好重點(diǎn)工作，不斷提升工作質(zhì)效。緊緊圍繞組織收入、稅收?qǐng)?zhí)法、征收管理、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)找實(shí)問題，以問題為導(dǎo)向，有的放矢推進(jìn)工作。一是抓實(shí)組織收入。根據(jù)原國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)際研究下達(dá)了收入任務(wù)，密切關(guān)注收入進(jìn)度，要求各單位采取大力清理欠稅、發(fā)揮稽查職能、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理、加強(qiáng)日常征管等措施努力挖潛增收。上半年，原全市國(guó)稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入15.27 億元，增長(zhǎng) 8.18%，增收 1.15 億元；其中：稅收收入完成 12.78 億元，增長(zhǎng) 1.72%，增收 2157 萬元。二是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。以落實(shí)“三項(xiàng) 制度” 試點(diǎn)為抓手，全力推 進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。制定全市《推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，在海原縣局推行“三 項(xiàng) 制度 ”全試點(diǎn)，在原市局稽 查局和其他 縣（區(qū)）局推行部分試點(diǎn)。組織編制了原全市國(guó)稅系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單，確保相同的權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)在全市統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行。三是推進(jìn)稅制改革。按照總局和區(qū)局統(tǒng)一部署，督促相關(guān)部門加強(qiáng)政策輔導(dǎo)和培訓(xùn)宣傳，穩(wěn)妥有序完成了增值稅稅率降低、水資源稅和環(huán)保稅開征等一系列稅制改革工作，確保國(guó)家稅收改革措施落到到位。四是加強(qiáng)稅收管理。緊盯區(qū)局重點(diǎn)工作任務(wù)，全面夯實(shí)征管基礎(chǔ)，全力加強(qiáng)日常管理，大力推行實(shí)名辦稅，責(zé)成各縣（區(qū)）局按照區(qū)局要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好實(shí)名辦稅信息采集工作；積極開展系統(tǒng)治理虛開增值稅發(fā)票專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合中衛(wèi)實(shí)際，提出事前、事中、事后治理虛開的具體措施和總體要求，有效防范虛開增值稅發(fā)票違法行為。五是優(yōu)化納稅服務(wù)。緊扣“新時(shí)代新稅貌 ”主題，積極 謀劃 2018 年便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作，按季開展專題活動(dòng)。堅(jiān)持深化“放管服”改革，認(rèn)真落實(shí)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”“全程網(wǎng)上辦” 清單，簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化登記、征收、發(fā)票等 15 項(xiàng)流程，簡(jiǎn)并業(yè)務(wù) 216項(xiàng),減少納稅人辦稅次數(shù)約 90%。六是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)管善待，全面加強(qiáng)班子建設(shè)，充分發(fā)揮班子的表率作用。把干部教育培訓(xùn)作為培養(yǎng)干部能力、提高工作質(zhì)效的主要途徑來抓，上半年舉辦各類培訓(xùn)班 30 期，持續(xù)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。研究制定了加強(qiáng)基層建設(shè)的 25 條措施，進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)，大力宣傳“忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、崇法守紀(jì)、興稅強(qiáng)國(guó)”的中國(guó)稅 務(wù) 精神，打造“ 有情懷 、有能力、有敬畏、有作為”的“ 四有 ”機(jī)關(guān)，組織開展了全系統(tǒng)以“四有” 為主題的演講比賽，提振干部職工愛崗敬業(yè)的信心。三、以合為先推改革，全力做好配合從機(jī)構(gòu)改革啟動(dòng)以來，我堅(jiān)決擁護(hù)、堅(jiān)決服從、堅(jiān)決支持改革，一如既往地履職盡責(zé)，在推進(jìn)“ 融合” 上做表率，重點(diǎn)從以下三個(gè)方面做好工作，確保順利完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。（一）堅(jiān)決擁護(hù)改革，及時(shí)統(tǒng)一思想，確保穩(wěn)定有序。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案出臺(tái)后，總局提出了“四個(gè)確?！?的要求，原自治區(qū)國(guó)稅局也進(jìn)行了安排部署。我從思想上高度重視，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)決策部署和要求，圍繞“四個(gè)確保” ，狠抓工作落實(shí)，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總局和區(qū)局的決策上，第一時(shí)間凍結(jié)了人事和資產(chǎn)，及時(shí)召開原國(guó)稅局干部職工大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)總局、區(qū)局會(huì)議精神，要求全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行改革紀(jì)律，從講政治的高度擁護(hù)改革、迎接改革、支持改革；組織人員參加國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)改革培訓(xùn)，與各級(jí)干部開展座談交流，引導(dǎo)干部職工統(tǒng)一思想，做到了秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、力度不減。（二）堅(jiān)決服從改革，快速轉(zhuǎn)變角色，確保做好交接。我始終把政治意識(shí)和大局意識(shí)擺在首位，以改革大局為重，堅(jiān)決擁護(hù)上級(jí)決定，服從組織安排，快速轉(zhuǎn)變角色，積極配合、支持張熙同志做好改革中的各項(xiàng)工作，當(dāng)好副職和參謀助手，共同向區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)和市委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作；相互開誠(chéng)布公，有什么想法和意見都能主動(dòng)交流溝通；帶頭進(jìn)行融合，充分發(fā)揮熟悉原國(guó)稅情況的優(yōu)勢(shì)，努力做好銜接交接，協(xié)調(diào)做好原國(guó)稅班子成員和干部職工的各項(xiàng)工作，引導(dǎo)大家心往一處想，勁往一處使。（三）堅(jiān)決支持改革，保持充足干勁，確保任務(wù)落地。市局新機(jī)構(gòu)掛牌后我主抓機(jī)構(gòu)改革工作，市局黨委正式獲批后，我分管人事教育科。這都是任務(wù)多、責(zé)任重的工作，在我看來，這是對(duì)我黨性的考驗(yàn)和錘煉。我沒有一絲懈怠，鼓足干勁，立即進(jìn)入工作狀態(tài)，以實(shí)際行動(dòng)支持改革。每周都主動(dòng)與區(qū)局督導(dǎo)組聯(lián)系溝通，獲取督導(dǎo)任務(wù)清單，督促指導(dǎo)市局改革辦根據(jù)清單下發(fā)任務(wù)，盯著清單抓落實(shí)；定期與市局督導(dǎo)組溝通，了解掌握基層改革任務(wù)推進(jìn)和落實(shí)情況，提出工作要求和意見。深入研究原國(guó)稅地稅人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，積極主動(dòng)與區(qū)局人事處溝通匯報(bào)，提出市、縣（區(qū)）局“三定”意見，根據(jù)區(qū)局批復(fù)和市局黨委決策穩(wěn)步推進(jìn)“三定” 落實(shí)，與原國(guó)稅、地稅的科級(jí)干部逐個(gè)談心談話，交流改革政策，聽取他們的意見建議，引導(dǎo)大家講政治、顧大局、守紀(jì)律，確保實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)地落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù)。四、以德為先正己身，永葆廉潔本色在堅(jiān)持學(xué)習(xí)思考、履職盡責(zé)的同時(shí)，我堅(jiān)持以德為先，修身律己，從四個(gè)方面加強(qiáng)自我管理與約束。一是堅(jiān)定理想信念。我始終把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為一條不能逾越的紅線，不斷加強(qiáng)黨性錘煉，加強(qiáng)自身思想道德修養(yǎng)，始終做到言行一致、表里如一。二是注重立德正身。始終保持著公道正派、公開透明、依法依規(guī)處事的原則和風(fēng)格，堅(jiān)持光明磊落、低調(diào)做人、善待同志，注重用非權(quán)利影響力帶動(dòng)和影響他人，凡要求別人做到的，自己首先做到，凡要求別人不做的自己首先不做。三是增強(qiáng)廉潔意識(shí)。奉行“廉生威、公生明”的哲理，注重不斷矯正思維與行 為，始終把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，慎權(quán)篤行，反對(duì)“四風(fēng)” ，筑牢思想上廉潔從政的防線。四是嚴(yán)格遵守紀(jì)律。以中央八項(xiàng)規(guī)定精神和總局、區(qū)局各項(xiàng)要求為準(zhǔn)繩，經(jīng)常檢點(diǎn)自己的言行，履行廉政承諾，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、公務(wù)接待、辦公用房等規(guī)定，不踩底線，不越紅線，更不碰“高壓線” ，下基層輕車簡(jiǎn)從，不講排場(chǎng)，不參加各種高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。能嚴(yán)格管理家人，自己和家人一年來沒有違反廉潔自律規(guī)定的行為?；仡櫼荒甑墓ぷ鳎€有一些不足，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)的恒勁、鉆勁還不夠，尤其是隨著年齡的增長(zhǎng)，對(duì)高端前沿理論和稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系研究的還不深不透；二是超前謀劃和創(chuàng)新工作有所弱化,事業(yè)斗志有所減退；三是從全局角度把握工作、考慮問題還不夠，有時(shí)還存在依靠“一把手” 的思想。這些都需要在今后工作中加以改進(jìn)和提升。衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們過去一年對(duì)我的理解、關(guān)心、支持和幫助，我將把這些關(guān)愛變作動(dòng)力，在新的一年里再做新貢獻(xiàn)，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)！