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市管干部、縣委宣傳部 長 2019 年專題民主生活會四個方面對照檢查材料按照中央、省市關(guān)于認真開好 2018 年度民主生活會的通知要求，圍繞“強化 創(chuàng)新理論武裝，樹牢‘四個意識’，堅定‘四個自信’，堅決做到‘兩個維護’ ，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實作風(fēng)堅決把黨中央和省委、市委決策部署落到實處”主題，結(jié)合自身的思想和工作實際，對照“思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、為民情懷”四個方面， 認真梳理了個人存在的問題，并對產(chǎn)生問題的原因進行了深刻剖析，制定出切實可行的整改措施?，F(xiàn)對照檢查如下：一、存在的主要問題（一）思想政治方面。黨的理論創(chuàng)新是永無止境的。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大最重大的理論創(chuàng)新、最重要的政治成果、最深遠的歷史貢獻。一年來，我始終堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，在對講話的學(xué)習(xí)貫徹抓得更實，對講話的核心要義悟得更深，對講話的落地見效用力更大上狠下功夫，不斷深化學(xué)習(xí)教育和理論實踐。但對照標(biāo)準(zhǔn)還存在一定差距主要表現(xiàn)在：常學(xué)常新做得不好。學(xué)習(xí)安排計劃性不強，上面有要求時學(xué)得多，工作忙時學(xué)得少，工學(xué)矛盾處理得不好。在思想和行動上努力做到“在其位、謀其政、負其責(zé)”圓滿 完成了各項目標(biāo)任務(wù)。但對照標(biāo)準(zhǔn)，仍然存在面對新形勢新要求，辦法不多，思路不寬、理念不新等問題。比如在媒體融合領(lǐng)域，雖然能夠按照省市安排加以推進，但推進力度不夠大，創(chuàng)新舉措不多，離“相加到相融” 還有較大差距。讀原著原文多，個人的深入思考少，與他人的交流討論少，從更深層次、更多角度理解黨的創(chuàng)新理論做得不夠，以新思想指導(dǎo)工作實踐力度不夠，對新思想學(xué)深悟透做實的自覺性主動性有待增強。自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨的政治組織紀(jì)律，思想和行動上始終同黨中央保持高度一致，在重大原則問題上認識清醒、立場堅定。切實加強世界觀、人生觀、價值觀、政績觀的改造，始終堅持用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，忠于職守，正確行使權(quán)力。時時處處講黨性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自勵，自覺遵守黨紀(jì)國法，做到清正廉潔。但在以下幾個方面存在不足：一是政治敏銳性不強。政治學(xué)習(xí)不主動、不系統(tǒng)，運用政治理論分析、研判和解決問題的能力不足，對復(fù)雜問題的分析不深入、不準(zhǔn)確，缺乏敏稅性。比如：對網(wǎng)絡(luò)和社會上的一些錯誤言行、負面言論鑒別力不強、發(fā)現(xiàn)不及時，引導(dǎo)和糾正力度不夠、辦法不多。再比如：XX 鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)征地工作中，作為縣委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，對征地工作分析不透徹，對群眾的合理訴求不重視、不解決，認為是一般性工作，不主動參與，結(jié)果造成群眾上訪，影響了工作，也影響了穩(wěn)定，給工作造成被動。二是執(zhí)行力有偏差。對中央路線方針政策和省委、市委、縣委重大決策部署，有理解不深刻，落實不到位，效果不明顯的現(xiàn)象，比如：雖到 XX 工作近 9 個月時間，還對縣委深化文化體制改革的決策和要求理解不深，對縣情了解也不全面，在推動文化體制改革，特別是在打造文化文藝品牌實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化上，至今仍沒有思路、沒有措施，工作推進僅限于文字上、口頭上，沒有實質(zhì)性進展。創(chuàng)新能力差、活力不足過程中，沒有干預(yù)和插手任何建設(shè)工程項目承發(fā)包、土地使用出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機構(gòu)服務(wù)等市場經(jīng)濟活動并從中收受好處費；在遵守中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定方面，有調(diào)研少、會風(fēng)沒有改進、超標(biāo)接待、新聞報道沒有改進情況，其他方面沒有違反規(guī)定及各項禁令，從未涉及“黃、賭、毒” 不良嗜好。八是出入私人會所情況。本人沒有持有會員卡，沒有進出會所，本人承諾今后不出入任何私人會所，不接受和持有任何會員卡。(二)精神狀態(tài)方面: 一是求穩(wěn)怕亂思想較重,對于上級安排的工作抱有“不求有功，但求無 過” 思想，如 :對某些工作雖然也有所思考，但思想上總有這樣那樣的顧慮，怕得罪人、怕背包袱。二是存在缺乏擔(dān)當(dāng)、不敢直面問題的現(xiàn)象，在工作上遇到難題時，不善于思考，未能把工作做實、做深、做細，滿足于過得去，如:部分工作，不等領(lǐng)導(dǎo)指示，自己不敢做決策。三是工作方法簡單，缺乏創(chuàng)造性,有“拿來主義” 傾向，存在思路還不夠?qū)?、層次還不夠高，如:對如何學(xué)習(xí)借鑒他人好經(jīng)驗好做法研究不夠，有時還存在照搬照抄、生搬硬套的現(xiàn)象。四是存有懈怠思想。平時工作忙的時候，不同程度存有等一等的思想。 日常工作中，抓細、抓實、抓具體的精神還不足。比如企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，督促解決的多，親臨一線解決的少， 安排分管領(lǐng)導(dǎo)的多，親自過問的少，這也是擔(dān)當(dāng)意識不夠的思想根源所在。(三) 工作作風(fēng)方面: -是對“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”認識不深刻，盲目地認為中央八項規(guī)定執(zhí)行多年了，不太會有干部再去違反，對新形勢下變相、隱形“四風(fēng) ”問題放松了警惕，如: 對自身辦公室面積超標(biāo)問題沒有及時整改。二是宗旨意識淡化、服務(wù)意識弱化，下鄉(xiāng)走村入戶奔著問題去的多，深入解剖麻雀的少，以點帶面解決問題的少，如:到基層單位調(diào)研,接觸一把手和班子成員多，接觸一般干部和群眾少，工作不夠接地氣。三是在工作中有急躁情緒，有時在安排處理緊急任務(wù)和重大問題時，對相關(guān)部]和同志要求過于嚴(yán)格，容易著急上火，批評同志不講情面，沒有注意到時間和場合，沒有顧及到基層同志的感受，如:常要求財政等部門按照“借新還舊、借低還高、借長還短”的置 換思路，抓緊抓優(yōu) 地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，卻沒有綜合考慮存在困難，以為批評工作推進慢。（四）為民情懷方面：一是認真開展批評和自我批評堅持得不夠好。對標(biāo)總書記提出的“l(fā)k 標(biāo)準(zhǔn)” ，紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量還不夠高， “辣味” 還不 夠濃，有時存在著批評怕傷和氣、自我批評怕丟面子的思想顧慮，與以整風(fēng)精神開展積極健康的思想斗爭相比還有差距。和同志們?nèi)粘９ぷ鹘煌?，也存在著多栽花少種刺的好人主義現(xiàn)象。二是能夠堅持以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，但不夠經(jīng)常，與黨章要求相比還有差距。對于自己直接聯(lián)系的和由市紀(jì)委干部擔(dān)任下派第一書記的貧困村，雖然對提出的問題能夠出面協(xié)調(diào)解決，但主動關(guān)心不夠，往往是市委有要求了才去村里走走看看，主動深入貧困村訪貧問苦少，幫扶實效還不夠明顯。二、 “四 風(fēng)”方面存在的突出 問題對照中央“八項規(guī)定 ”、省委“十項規(guī)定”、市委《實施意見》和縣委要求，以及列舉的“四 風(fēng)” 問題 25 種表現(xiàn)、中央活動辦梳理的 37 條問題、省委提出的 11 個方面逐項查擺的問題、省委活動辦梳理的 23 條共性問題認真進行深刻反思，自己身上都不同程度存在，對照“遠 學(xué)焦裕祿、近學(xué)文朝榮” 的要求，本人主要存在以下幾個方面的問題。（一）形式主義方面1、不求實效。 “調(diào)研一溜煙，矛盾不沾 邊” ，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門調(diào)研了解情況“蜻蜓點水 ”、“走馬觀花”，而且 進鄉(xiāng)不入村，了解情況僅停留在聽匯報、看材料上，流于形式，沒有實質(zhì)意義。比如：到 XX 工作 9 個月了，才走遍 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在進村方面，除了國家、省、市創(chuàng)建工作示范點和自己掛幫的村，其他的都沒到過。再比如：自己雖掛任 XX 鎮(zhèn) XX 村“ 第一書記”，但每次到村里面都是“來去匆匆” ，對村情了解不深，也沒有進行認真分析，導(dǎo)致目前對掛幫村如何發(fā)展還沒有具體思路和辦法。有時，還要掛幫村的村干部到縣里來匯報工作，完全沒有考慮基層干部的感受。這個問題，反映了自己身上不求實效的工作作風(fēng)，工作還是浮于面上，沉不下去，沒有為基層解決實際問題。2、熱衷于搞“形象工程 ”。一是做表面文章。只干 領(lǐng)導(dǎo)看得見的事，不關(guān)心群眾期盼的事，對上級和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的，就重視，抓得就緊，對群眾反映的問題就過問得少、解決得少。比如：在文明城市創(chuàng)建上，對領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)?？吹靡姷目h城和周邊村寨的環(huán)境整治工作就抓得緊，去得也勤，但對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是一些偏遠村寨，去得少、過問少、工作安排督促少，致使群眾反映強烈的“ 臟、亂、差” 現(xiàn)象還 沒有得到改變，很多地方“ 人畜同居” ，豬糞 牛糞滿地，污水橫流的 現(xiàn)象還存在。再比如：在新聞報道中，注重領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，忽略群眾關(guān)心，縣領(lǐng)導(dǎo)出席的活動，都親自安排電視臺派記者進行報道，但對群眾喜愛的民生、民族、文化類節(jié)目則不管不問，導(dǎo)致許多新聞報道不接地氣，缺少人氣，群眾不愛看。出現(xiàn)這些問題，主要是自己“唯上 ”過多，只注重迎合 領(lǐng)導(dǎo)口味，沒有真正俯下身子，了解群眾的所思、所想、所需。二是只顧眼前，不考慮長遠。急功近利，注重近期效果，總想快點做出成績，而不計成本，全然不顧基層干部感受和群眾的長遠利益。比如：XX“四家農(nóng)家?美麗鄉(xiāng) 村” 建設(shè) 中，為了達到今年小城 鎮(zhèn)觀摩效果，集中人力、物力、財力全力打造，甚至親自帶領(lǐng)縣直部門幾十名同志蹲點督促，從表面看熱熱鬧鬧、花團錦簇，但對群眾關(guān)心的也是“四在農(nóng) 家” 最實質(zhì)性“富”的 問題則考慮少、辦法少、解決少。出現(xiàn)這些問題，關(guān)鍵還是自己政績觀出現(xiàn)偏差，急于求成，與實際情況和群眾的期盼完全脫離。3、虛報浮夸。玩“政治 統(tǒng)計學(xué)” ，不說真 話實情，把思路當(dāng)成績，報喜不報憂。比如：對外總說《XX 自治縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》2012 年已編制完成并通過評審，但實際上并未獲縣人民政府批準(zhǔn)實施，到 XX 工作后，也不說不問不督促，導(dǎo)致《XX 自治縣文化 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》還停留在文字上，對 XX文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展根本沒有起到規(guī)劃指導(dǎo)作用。出現(xiàn)這個問題，自己除了缺乏大局意識，好大喜功，說得多，做得少，沒有真正沉下身子思考問題、解決問題，推動工作外，還存在新“官”不理舊事的想法，不能“一張藍圖繪到底 ”，辦事主觀臆斷，不考慮后果。4、文山會海。對縣委常委會班子存在的文山會海問題，我也存在。開會不計部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成本，以會議落實會議、以文件落實文件。比如：在“多彩貴州文明行動” 中，動不動就開會作安排，還一味責(zé)怪部門不履職，會上熱熱鬧鬧，會后冷冷清清，親自督促少、過問少，沒有長效機制，導(dǎo)致群眾存在“一搞創(chuàng)建就有 檢查 ”的看法。出現(xiàn)這些 問題，都是自己不顧實情、不求實效，缺乏求真務(wù)實的思想和干勁造成的。（二）官僚主義方面1、不敢擔(dān)當(dāng)。不愿負責(zé)，回避矛盾和問題，對有難度的事情不敢抓、不敢管。比如：2014 年市委宣傳部準(zhǔn)備在我縣開展小戲小品活動，征求我的意見，我沒有考慮這個活動對XX 宣 傳效應(yīng)，而是 覺得會給工作增加 負擔(dān)，便以沒有經(jīng)費、人員少等理由推脫，錯過了一次宣傳 XX 的好機會。再比如：我縣“ 百里 風(fēng)情長廊 ”項目，作為我縣旅游文化 項目，去年 6月縣委、縣政府就作了安排，10 月自己到任后，明知有這個項目，但認為這是前任領(lǐng)導(dǎo)的工作，不用趟這個渾水，而且抓起來也有難度，所以就不管也不問，致使項目一直停留在規(guī)劃層面，沒有進展。這些問題，都是自己思維狹窄，缺乏擔(dān)當(dāng)意識的體現(xiàn)。2、疏遠群眾。對于群眾反映的問題，往往是當(dāng)時很感動，事后拋腦后。主動解決少、被動解決多，甚至說話不算數(shù)、承諾不兌現(xiàn)。比如：承諾 XX 鎮(zhèn) XX 村群眾幫助解決缺水 問題，至今還停留在水利部門的工程計劃上，還在等項目、籌資金。再比如：2011 年在任 XX 時，涉及蘿 XX 村征地時答應(yīng)老百姓的訴求，一直未兌現(xiàn)。反思這些問題，主要是自己群眾觀念不牢，忽視了群眾所思、所想、所盼，在思想上和情感上漸漸疏遠了群眾。3、官氣足，本位思想嚴(yán)重。一是拍腦袋決策。對分管的工作調(diào)研不深入，情況不熟悉，決策時又沒有自己的意見和建議，工作開展中，拍著胸脯上，照著經(jīng)驗干，沒有真正放下身段去聽取基層群眾的意見，影響了工作效果。比如：在 XX鎮(zhèn) XX 村河道整治改造 時，沒有充分聽取群眾和企業(yè)的意見，只是強調(diào)“ 省資金、趕 進度” ，造成河道改造后，效果不明 顯，今年雨季 XX 村中藥 種植基地就被淹了好幾回，群眾和企業(yè)的意見都很大。這個問題，反映了自己分析問題、解決問題憑經(jīng)驗，決策不民主，拍胸脯蠻干，總覺得自己高明，別人不行，高高在上，存在著不聽取意見、主觀臆斷的官僚主義作風(fēng)。二是求穩(wěn)怕亂。有當(dāng)“太平官” 、“逍遙官”的思想。比如：在網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對處置上，分析不深、研判不透，出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)輿情往往簡單匯總，往兩辦一送，責(zé)任一推，應(yīng)付了事，而沒有提出應(yīng)對的方法和措施，一味將責(zé)任上交。再比如：在清真寺問題的處理上，不敢擔(dān)責(zé)，群眾反映了幾次，而我只是簡單地說要等縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)出差回來研究，一推再推。三是不敢動真碰硬。缺乏攻堅克難的拼勁和斗志，遇到問題矛盾繞著走。比如：XX 鎮(zhèn) XX 村是我縣近幾年來著力打造的布依村寨，但沒有主動規(guī)劃和開發(fā)，導(dǎo)致“兩 違” 管控不力，迫于“兩 違 ”治理和村莊整治的難度，進而不愿去管，致使 XX 民族特色不斷弱化。出現(xiàn)這些問題，主要是自己思想上存在畏難情緒，不愿負責(zé)、不想擔(dān)當(dāng)，沒有迎難而上的銳氣。四是高高在上。性格固執(zhí)，工作中與分管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、與部班子成員交流多，與一般干部和基層干部交流少。平時工作要求提得多、批評得多，有時甚至不顧情面，給人居高臨下的感覺。三、產(chǎn)生問題的主要原因（一）理想信念有所弱化。問題出現(xiàn)的根子在于“三觀” ，思想上的偏差必然導(dǎo)致行為上的放松。正是由于自己的世界觀、人生觀、價值觀改造不徹底，才導(dǎo)致思想認識日趨弱化，更可怕的是這種思想上的弱化、行為上的放松我個人沒有感覺，在不知不覺中淡化了信念和追求。（二）精神狀態(tài)不夠振奮。思想引領(lǐng)作風(fēng)，作風(fēng)關(guān)系作為。我到人大工作也有 4 年了，雖然自己履職盡責(zé)做了一些實實在在的事，也得到了一些贊譽和好評。但隨著年齡的增長，任職時間的增長，求穩(wěn)的思想逐步被放大，求實的意識逐步減退， “不求波 瀾壯闊 ，只求平平安安” 的思想逐 漸占了上風(fēng)，表面上看干勁還很足，但實際上已經(jīng)松了套?，F(xiàn)在捫心自問，真是不應(yīng)該。（三）宗旨意識不夠牢固。加強作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。剖析問題產(chǎn)生的根源，一個重要因素就是內(nèi)心深處對以人民為中心的認識不夠深刻，還沒有真正從思想上、行動上樹立起全心全意為人民群眾服務(wù)的公仆意識，從而導(dǎo)致抓部屬多、抓自身少，浮在面上多、親力親為少，一定程度上也導(dǎo)致工作作風(fēng)不實。四、整改措施今后，我將圍繞 4 個方面抓整改、見實效。（一）堅持學(xué)思踐悟，始終做到政治過硬、本領(lǐng)高強。把加強學(xué)習(xí)當(dāng)成政治責(zé)任，深刻認識習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治意義、歷史意義、理論意義、實踐意義，深刻認識習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理偉力，深刻領(lǐng)會貫穿其中的堅定信仰信念、鮮明人民立場、非凡政治智慧、頑強意志品質(zhì)、強烈歷史擔(dān)當(dāng)、高超政治藝術(shù)，提高馬克思主義水平和政治理論素養(yǎng)，修好共產(chǎn)黨人“心學(xué)” ，補足精神之“鈣 ”，筑牢思想之 “魂”。要結(jié)合即將開展的 “不忘初心、牢記使命” 主題教育，深入學(xué) 習(xí)《三十講 》和《習(xí)近平治國理政》第一卷、第二卷，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反不廉潔斗爭、巡視巡察、紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的重要論述，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo) xxx 時的重要講話精神，做好“ 轉(zhuǎn)化”“ 結(jié)合”文章，把思想 偉力轉(zhuǎn)化為管黨治黨的實際成效。要弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推動工作的動力、創(chuàng)新工作的舉措、破解難題的對策。通過學(xué)思踐悟，切實把講政治作為根本要求，把講忠誠作為堅守的第一大節(jié)，貫穿紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履職全過程各方面，鑄就對黨絕對忠誠的政治品格, 堅持黨對反不廉潔工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作始終沿著正確政治方向前進。（二）踐行“兩個維護 ”，始終做到高度自 覺、步步緊跟。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為政治機關(guān)、黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機關(guān)，在“ 兩個 維護 ”上擔(dān)負 著特殊歷史使命和重大政治 責(zé)任，必須牢固樹立“ 四個意識 ”、堅定“四個自信” ，把“ 兩個維護”作為做好新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本和靈魂，更加自覺地落實到強化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查處置、巡察監(jiān)督、問責(zé)追究等每一項工作之中。當(dāng)前和今后一個時期，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認真貫徹落實省委十屆六次全會和市委七屆六次全會精神，聚焦以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量這個主題，深刻領(lǐng)會和把握為什么需要中原更加出彩、什么是中原更加出彩、新時代怎樣讓中原更加出彩，把中原更加出彩的目標(biāo)和新時代的坐標(biāo)系對照起來，把推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展與中原更加出彩的目標(biāo)對照起來，按照省委王國生書記提出的“ 從感悟會 議導(dǎo)向中抓落實 、從增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為入手抓落實，從前看標(biāo)兵回看追兵中抓落實，以好的作風(fēng)抓落實”和 “五個比一比 ”要求，找準(zhǔn)工作結(jié)合點、切入點、著力點，力爭在執(zhí)紀(jì)監(jiān)察強黨建、為人民、促發(fā)展上多出彩出重彩，堅決把省委、省紀(jì)委和市委的部署要求落實到位。