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經濟貿易與信息化局 2018 年工作總結和 2019 年工作謀劃今年以來，縣經信局堅持以黨的十九大精神為指導，在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞縣委“3+4+N”工作部署，著力做好新舊動能轉換 “四篇文章”，深入發(fā)揮“黨委政府參謀部、企業(yè)發(fā)展服務部”職能作用，突出抓好工業(yè)運行、園區(qū)經濟專線工作、技術改造、科技創(chuàng)新、信息化建設，進一步強化調查研究、企業(yè)培訓、行業(yè)監(jiān)管措施，開拓創(chuàng)新，求真務實，狠抓落實，各項工作取得了新進展。一、2018 年工作 總結（一）加強工業(yè)經濟運行調度。一是加強工業(yè)運行調度。對全縣 188 家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產經營調度，指導企業(yè)做好統(tǒng)計、分析、測算和上報工作，科學把握企業(yè)運行態(tài)勢。預計 2018 年，全縣 188 家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產值 x 億元，增長 x 實現(xiàn)主營業(yè)務收入 x 億元，增長 x 實現(xiàn)利稅 x 億元、利潤 x 億元，分別增長 xx 全縣工業(yè)用電量 x 億千瓦時，增長 x 實現(xiàn)工業(yè)增加值 x 億元，增長 7.5%。全縣工業(yè)經濟呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好良好態(tài)勢，實現(xiàn)了全年經濟發(fā)展預期目標。二是加強園區(qū)經濟工作專線日常調度，每月按時調度掌握園區(qū)專線各部門工作節(jié)點計劃推進情況，及時匯總并報縣督考辦。三是加強信息調研。每季度定期發(fā)布全縣工業(yè)經濟運行情況分析，已發(fā)布《經信工作》4 期。先后完成市經信委、縣委辦、縣政府辦安排的信息調研任務，完成 xx 縣建材產業(yè)運行情況分析等約稿 30 余篇。（二）企業(yè)技術改造取得新成效。一是技改投資增長較快，項目個數(shù)和投資規(guī)模增加，實施的一大批項目普遍具有投資額度大、技術含量高、市場前景好、產業(yè)帶動力強等特點，將為我縣工業(yè)新舊動能轉換帶來強力支撐。1-10 月份，全縣共實施工業(yè)重點技改項目 79 個，年度計劃投資 x 億元，完成投資 x 億元。其中，總投資 10 億元以上項目 8 個、總投資 5 億元至 10 元的項目 7 個。新開工工業(yè)技改項目 50 個，完成投資 x 億元，占實施項目總投資的 x 二是產業(yè)結構進一步優(yōu)化。技術改造投資進一步向優(yōu)勢產業(yè)集中，新材料、礦產建材、高端裝備制造、農副產品加工4 大產業(yè)成為當前投資重點。三是骨干企業(yè)投資和重大技改項目帶動明顯。1-10 月份，實施過億元重大技改項目 46 個，完成投資 x 億元，占全縣技改投資的 x 四是認真履行“去產能”工作。積極牽頭整治“地條鋼”等鋼鐵違法違規(guī)項目，鞏固我縣打擊取締“地條鋼”集中整治成果，杜絕“地條鋼”企業(yè)死灰復燃。（三）企業(yè)技術創(chuàng)新能力不斷提升。以提升企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力為重點，大力推進企業(yè)創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新項目和創(chuàng)新人才隊伍建設，企業(yè)創(chuàng)新動能和創(chuàng)新活力不斷顯現(xiàn)。一是平臺建設取得新進展。我縣新增2 家市級企業(yè)技術中心。經過前期現(xiàn)場培訓、材料上報、評審答辯等環(huán)節(jié)，我縣的山東國銘球墨鑄管有限公司、xx 縣東鋼礦業(yè)有限公司通過市級企業(yè)技術中心評審；截至目前，我縣共有省級企業(yè)技術中心 4家，市級企業(yè)技術中心 10 家。二是做好創(chuàng)新項目建設工作。共申報山東省技術創(chuàng)新項目 13 個；希杰榮慶物流供應鏈有限公司投資 2000 萬元“基于大型倉儲應用的三維可視化倉儲管理系統(tǒng)”研發(fā)、山東 xx美酒股份有限公司的“釀酒廢棄物綜合利用技術的研發(fā)與應用”和山東基舜節(jié)能建材有限公司的“新型二氧化碳發(fā)泡技術在擠塑板生產中的應用研究”項目已通過第一批和第二批審核，第三批 10 個項目正在審核上報中。三是積極為企業(yè)申請項目資金。組織希杰榮慶物流供應鏈有限公司“基于大數(shù)據的實時物流倉儲管理系統(tǒng)”項目申報 2018 年市級產業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新資金。四是組織企業(yè)參加“省長杯”工業(yè)設計大賽，xx 美酒股份有限公司提報作品 5 件。（四）加快推進信息化建設。一是督導“省級信息化扶貧示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設和驗收工作。我局指導車輞鎮(zhèn)利用省級信息化扶貧示范鎮(zhèn)專項資金 70 萬元，建設農村信息綜合服務平臺 3 處，村級信息服務點 30 個，農村遠程醫(yī)療信息服務站 3 個，安裝信息化設備 60臺（套）。目前縣級已經驗收完畢，等待省級驗收小組進行驗收。二是組織召開了由縣政府有關部門和200 多家企業(yè)參加的 xx 縣“企業(yè)上云”啟動會議，會同縣財政局發(fā)布了企業(yè)上云政策，聘請專家開展企業(yè)上云政策解讀，目前已推動我縣“企業(yè)上云”1 家，為會寶嶺鐵礦公司同移動公司簽訂云硬盤等云服務合同，合同金額 467400 元，合同期限 5 年，獲得云服務券補貼 5 萬元。三是加快旅游景點移動信號覆蓋工作。協(xié)助鐵塔公司統(tǒng)籌社會掛高資源的使用共享，牽頭組織鐵塔、移動等運營商，制定了代村國家農業(yè)公園、壓油溝景區(qū)等旅游景點的信號覆蓋方案和鐵塔建設等工作，消除了信號盲區(qū)，為游客提供更優(yōu)質的通信服務。四是大力推進企業(yè)“兩化融合”建設工作。組織中聯(lián)水泥、金美爾機電等重點企業(yè)參加了全市兩化融合管理體系貫標培訓會議和 2018 年山東省兩化融合深度行臨沂站活動。指導國銘球墨鑄管、琦泉生物質發(fā)電等企業(yè)參加了工業(yè)互聯(lián)網摸底調查活動。（五）積極推行“一次辦好”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。一是梳理“一次辦好”清單 8 項，根據清單印制了服務指南、服務手冊，明確了牽頭科室和具體責任科室，協(xié)同推進“一次辦好”工作。二是貫徹落實好各級深化“一次辦好”改革要求和職責任務分工，制訂了《xx 縣經信局關于深化“一次辦好”改革深入推進審批服務便民化工作方案》，讓“一次辦好”改革任務落實、落地。三是設置首席代表協(xié)調推進“一次辦好”便民化服務。協(xié)調縣供電公司將簡化獲得電力行動服務事項在政務大廳設專門服務窗口，安排業(yè)務骨干入駐，嚴格按流程、規(guī)定期限辦理簡化獲得電力業(yè)務。四是加強技改備案管理工作。為臨沂會寶嶺鐵礦余熱綜合利用等 6 個項目通過了技改備案。（六）企業(yè)服務與管理力度不斷加大。一是堅持把企業(yè)家培訓作為實施企業(yè)家素質提升工程的關鍵舉措，11 月 11 日—11 月 18 日，與縣委組織部聯(lián)合舉辦浙江大學 xx 企業(yè)家新舊動能轉換與創(chuàng)新發(fā)展高級研修班,參訓企業(yè) 42 家；并帶領培訓班到浙江海寧市、紹興柯橋區(qū)進行實地考察，考察學習標桿企業(yè) 5 家，同時學習了兩市區(qū)“畝均論英雄”先進經驗做法。二是建立了星期六企業(yè)聯(lián)系日政企互通服務信息化工作制度，目前，已通過平臺提報 7 家企業(yè)上報的 11 個困難問題，有 3 個問題已辦結。三是牽頭成立了 xx縣落地企業(yè)服務專班，為 xx 縣西部礦業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)的企業(yè)解決了通水、通電、網絡信號等問題。四是積極做好省經信委“進萬企服務年”活動和市級領導幫扶企業(yè)相關工作，確定市級重點聯(lián)系企業(yè) 7家、縣級重點聯(lián)系企業(yè) 13 家、縣級聯(lián)系企業(yè) 30 家，并及時幫助企業(yè)解決運營中的困難和問題。五是認真做好 2017 年度“ 二次創(chuàng)業(yè)”考核獎勵兌現(xiàn)工作。對全縣 13 家企業(yè) 15 個項目共計兌現(xiàn)獎勵資金 202.9萬元。六是積極為企業(yè)爭取相關資金政策。組織希杰榮慶物流供應鏈有限公司“基于大數(shù)據的實時物流倉儲管理系統(tǒng)”項目申報 2018 年市級產業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新資金項目，該公司“無人承運人貨運平臺”項目被認定為“山東省智慧物流專項示范工程”。上報 18家企業(yè)申報全市“雙百”企業(yè)。為臨沂中聯(lián)水泥有限公司、會寶嶺鐵礦有限公司申報了“第五屆山東省企業(yè)管理創(chuàng)新成果獎”。（七）行業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。一是加強電力監(jiān)管。組織開展全縣電力線路的線下清障工作，共清理線下植樹 2.3 萬余棵，保證了全縣電力供應的安全、穩(wěn)定運行。完成 6 家電力直接交易企業(yè)上報工作。處理國家能源局山東監(jiān)管辦公室轉辦《投訴舉報事項轉辦通知單》等電力信訪案件 3 起。配合 xx 縣道路建設指揮部協(xié)調供電、網絡、電信、移動、聯(lián)通、鐵塔公司供電線路、通信線路遷移工作。二是加強成品油市場監(jiān)管。認真開展車用燃油品質專項執(zhí)法檢查。堅持每季度抽檢 1 次、全年不少于 4 次的抽檢規(guī)定，堅持抽檢全覆蓋。1-11 月份，對全縣 96 家（含高速公路服務區(qū) 1 家）在營加油站進行了四批次 100%全覆蓋抽檢，共抽檢樣品 966 個(汽油 183 個、柴油783 個),已檢測樣品 965 個，合格樣品 948 個，成品油油品合格率為 98.24%；對油品抽檢質量不合格的 11 家加油站，罰款 64 萬元，停業(yè)整頓三個月，縣電視臺給予公開曝光。同時，清理取締非法加油站5 處；完成了我縣 94 家加油站的《成品油零售批準證書》2017 年度年檢工作；督促完成 84 家加油站的油罐改造工作。三是牽頭組織實施化工產業(yè)安全生產轉型升級專項行動。對全縣化工生產企業(yè)開展了新一輪的安全、環(huán)保、節(jié)能、市場監(jiān)管評級和綜合評價工作。全縣 10 家化工生產企業(yè)中 6 家企業(yè)參加了評級評價，1 家企業(yè)處于在建狀態(tài)主動申請暫緩評級評價，2 家企業(yè)轉產轉型，1 家注銷營業(yè)執(zhí)照，退出化工行業(yè)。確定了我縣化工生產企業(yè)保留及退出和“四個一批”名單。同時，組織牽頭對全縣 2 家道路危險品運輸企業(yè)進行評級評價，制定印發(fā)了我縣道路運輸本質掛靠整改實施方案。四是加強油氣管道安全監(jiān)管。對 2 家管道公司管線巡查和安全檢查 10 次，檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患 6 處，發(fā)現(xiàn)安全風險 3 處，下達檢查記錄 3 份，目前已隱患整改 5 處。五是抓好民爆行業(yè)安全生產監(jiān)管。對 xx 縣宏安民爆公司每月定期檢查不少于一次，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，同時組織宏安民爆公司開展了消防應急演練。六是加強對一般化工企業(yè)的安全監(jiān)管。通過不定期安全隱患者排查，加強監(jiān)督檢查頻次，查找出化工企業(yè)安全隱患 70 余條，逐條進行整改，市安委會認定的 2 條重大安全隱患，整改情況通過市經信委驗收。同時，對不符合安全生產要求的企業(yè)進行了關停，現(xiàn)已取締化工企業(yè) 1 家，轉產化工企業(yè) 1 家，停業(yè)整頓化工企業(yè) 4 家，恢復正常生產的 3 家。（八）加強黨建和機關自身建設。一是全面落實主體責任。黨組多次召開會議專題研究機關黨建和全面從嚴治黨主體責任落實，先后出臺了 2018 年度黨建工作要點、全面從嚴治黨責任分工、紀律作風集中整頓活動實施方案、大學習大調研大改進活動方案的系列文件，明確目標任務和責任分工，有序推進工作落實，管黨治黨水平不斷提高。二是加強學習教育。堅持抓好“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，進一步完善和規(guī)范了局黨組中心組理論學習和支部“三會一課”制度，以黨的十九大精神為主線，重點深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，開展理論學習研討21 次。三是開展了為期兩個月的黨員干部紀律作風集中整頓活動，通過集中整頓，作風突出問題得到集中整頓，機關作風明顯好轉。四是抓好黨風廉政建設。組織開展廉政談話 19 人次，層層簽訂黨風廉政建設責任書 19 份，讓廉政觀念深入人心。組織全體干部到學韻清風教育基地開展專題廉政教育 1 次，赴沂南山東抗日民主政權創(chuàng)建紀念館、山東省戰(zhàn)工會舊址和莒南八路軍 115 師司令部、中共山東局、山東省政府誕生地開展“不忘初心 牢記使命”的紅色之旅主題教育活動 1 次。五是持續(xù)加強意識形態(tài)工作。印發(fā)《xx 縣經信局 2018 年度意識形態(tài)工作實施方案》，成立意識形態(tài)工作領導小組，強化意識形態(tài)工作主體責任，完善各項制度規(guī)章，掌握意識形態(tài)工作主動權，打好主動仗。六是認真做好第一書記駐村幫扶工作，充分發(fā)揮牽頭企業(yè)扶貧的優(yōu)勢，積極聯(lián)系協(xié)調臨沂中聯(lián)水泥公司與朱柳屯村幫扶對接，由中聯(lián)水泥公司約投資 15 萬元提供商砼 240m3 和水泥 100噸，硬化生產路 1840 米、修建排水渠 340 米。同時，陽明河河長制辦公室等工作得到有效落實。七是抓好企業(yè)扶貧工作。組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)扶貧攻堅座談會會議，安排部署省審計廳扶貧檢查工作；定期調度企業(yè)扶貧相關情況，開展企業(yè)扶貧領域作風問題整改?？偟膩砜?，2018 年度，經信工作堅持圍繞中心、服務大局，取得了較好成效，但工作中還存在一些困難和問題。一是工業(yè)發(fā)展壓力仍然較大，新舊動能轉換不快，骨干企業(yè)培植和工業(yè)投資強度還需持續(xù)加大；二是受當前環(huán)境形勢影響，經信部門投入到安全、環(huán)保等工作較多，抓工業(yè)發(fā)展的精力不夠集中等。二、2019 年工作計劃2019 年，縣經信局將繼續(xù)深入貫徹縣委、縣政府抓工業(yè)經濟發(fā)展的部署要求，進一步振奮精神，理清思路，著眼全局，把握重點，著力抓好“三十”工程，全面助力工業(yè)新動能，扎實推進各項工作。（一）加強工業(yè)經濟運行監(jiān)測，大力培植骨干企業(yè)。認真研究分析經濟新常態(tài)下國內外宏觀經濟走勢，密切關注國家政策、市場需求和價格變化對工業(yè)經濟的影響，及時跟蹤分析工業(yè)經濟主要指標、重點行業(yè)、重要企業(yè)的運行狀況，重點關注各項指標下滑較大的行業(yè)和企業(yè)，搞好預警研判。加強對全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的調度、分析，定期深入企業(yè)調研，及時準確把握經濟運行動態(tài)，科學研判發(fā)展態(tài)勢，積極培育規(guī)模企業(yè)，努力通過政策引導、資金支持、重點培育等有力手段，促進中小企業(yè)加快發(fā)展、提檔升級。幫助企業(yè)研究制定發(fā)展規(guī)劃，通過星期六聯(lián)系企業(yè)日以及服務企業(yè)信息化系統(tǒng)積極協(xié)調解決企業(yè)困難問題；鼓勵重點骨干企業(yè)加大投入，上項目擴規(guī)模，提升自主創(chuàng)新能力，做強主業(yè)，做大總量，增強產業(yè)引領和輻射帶動能力。2019 年，力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)總產值增長 10%以上，工業(yè)增加值增長 8%以上，主營業(yè)務收入增長 10%以上；利稅增長 8%。力爭全縣年內新增規(guī)模企業(yè) 10 家，稅收過 5000 萬元企業(yè)達到 15家，其中稅收過億元企業(yè)達到 6 家。（二）實施“十大技改項目”，帶動工業(yè)投資較快增長。一是加強企業(yè)項目指導和考察論證，篩選十大技改項目進行重點調度、幫扶和生產要素處理，帶動全縣實施技改項目 70 個，全年完成技改投資 80 億元。二是加強政策引導，促進企業(yè)提質增效。制定出臺企業(yè)技術改造扶持政策，引導企業(yè)通過技改增加新動能，最大限度地調動企業(yè)轉換動能的積極性。三是加強技改項目調度，及時協(xié)調解決企業(yè)項目建設中存在的困難和問題，加快項目建設進度。四是依托企業(yè)技改，抓好招商引資。依托國銘球墨鑄管，實施煙氣燒結除塵及余熱綜合利用等技改項目，招引上下游產業(yè)項目，進一步拉長礦業(yè)經濟產業(yè)鏈；做好 xx 縣宏賢建材有限公司污泥綜合利用燒制輕質保溫磚升級改造項目跟進工作，全面完成招商任務。（三）建設“十大平臺”，引領企業(yè)技術創(chuàng)新。在全面托清全縣企業(yè)技術創(chuàng)新情況的基礎上，研究制定年度“十大創(chuàng)新平臺”培育計劃，圍繞企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、院士工作站建設，形成國家級和省市級創(chuàng)新平臺梯次培育的格局，年內新增市級企業(yè)創(chuàng)新平臺 6 家，省級創(chuàng)新平臺 4 家。同時，加強企業(yè)技術創(chuàng)新項目申報與調度跟蹤，規(guī)范完善重點項目操作流程，指導做好術創(chuàng)新優(yōu)惠政策的落實，提高企業(yè)開展技術創(chuàng)新工作的積極性。（四）培育十大優(yōu)秀管理企業(yè)，提升高質量發(fā)展水平。實施“十大優(yōu)秀管理企業(yè)”培育計劃，制定政策標準和獎勵措施，引導企業(yè)圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度、上市融資、創(chuàng)新管理、提質增效，打造一批具有綜合競爭力的高端市場主體。繼續(xù)實施企業(yè)家素質提升工程，積極組織企業(yè)家參加省市縣舉辦的各種形式的企業(yè)家培訓，2019 年計劃組織 50 名企業(yè)家到著名高校培訓。同時，分行業(yè)分批次組織企業(yè)到南方發(fā)達地區(qū)對標學習考察。（五）加快企業(yè)“兩化融合”，積極推動“企業(yè)上云”。一是繼續(xù)做好兩化融合示范企業(yè)培育工作，爭取更多的企業(yè)列入評估系統(tǒng)；二是指導琦泉生物發(fā)電、中聯(lián)水泥等企業(yè)做好“兩化融合”貫標企業(yè)申報工作，爭取至少 2 家企業(yè)能通過貫標。三是繼續(xù)做好上云企業(yè)“云服務券”的兌付等后續(xù)工作，爭取更多的企業(yè)獲得上云補助。（六）強化行業(yè)監(jiān)管，有效落實責任。一是切實加強電力監(jiān)管。加強對我縣 6 家電力直接交易試點用戶的調度，調劑好供用電余缺。二是加強成品油市場監(jiān)管，繼續(xù)加大油品抽檢頻次，堅持全面抽查與隨機抽查相結合，確保全縣加油站和在售油品抽檢全覆蓋、無疏漏；認真落實加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，嚴把市場準入關，確保新建、遷建站（點）布局合理，建設規(guī)范；繼續(xù)深入推進非法加油站清理取締，加大對非法加油點監(jiān)管工作，防止死灰復燃。三是扎實開展安全生產專項整治。重點做好民爆、石油天然氣管道和一般化工企業(yè)隱患排查整改，堅持“零容忍”和“邊查邊改、立查立改”的常態(tài)化、長效化工作機制。深入開展化工產業(yè)安全生產轉型升級專項行動，科學有效管控化工安全，確保化工產業(yè)向高質量發(fā)展邁進。（七）進一步加強機關自身建設，錘煉過硬干部隊伍。一是進一步落實黨風廉政建設主體責任，推動經信局黨風廉政建設實現(xiàn)新常態(tài)、取得新成效；二是加強基層組織建設，把好把好黨員隊伍入口關，做好發(fā)展黨員工作。三是持續(xù)深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，創(chuàng)新開展新時代黨建工作；四是推進“兩學一做”學習教育向縱深發(fā)展，認真開展“不忘初心 牢記使命”主題教育。五是繼續(xù)做好“結親連心”、駐村幫扶、“第一書記”、棚戶區(qū)改造、“河長制”、“地條鋼”清理等各項工作，全面提升聯(lián)系基層和服務群眾的水平。六是抓實管黨治黨主體責任，嚴格落實中央八項規(guī)定，保持風清氣正的政治生態(tài)。七是大力加強機關作風建設，以增強服務意識、提升服務水平和服務效能為重點，把作風建設抓細、抓實、抓出更大成效。