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領導班子民主生活會整改落實方案根據(jù)省紀委、省委組織部《關于認真開好縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》要求，針對 XX 領導班子民主生活會前收集到的干部職工意見建議和民主生活會上查擺出的問題，按照領導班子對照檢查材料提出的整改內容和方向，經(jīng)逐項研究、深刻剖析和集體討論，形成 XX 民主生活會整改落實方案如下。一、指導思想以黨的十九大精神為指導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個自信” 、不斷強化“四個意識”、 緊密圍繞 “四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持邊學邊做和邊查邊改，把黨性教育、問題整改、建章立規(guī)有機結合起來并貫穿于整改工作始終，在有序推進 XX 改革和其它常規(guī)工作的同時，確保查擺出的問題全部整改到位，收集到的合理意見建議全部落實到位。機關各部門和全體黨員干部要深化對整改工作的認識，把整改工作作為當前的一項頭等大事來抓，積極參與、主動融入，密切配合有關部門開展工作，同心協(xié)力使問題盡早得以解決；有關部門要把本部門負責整改的問題作為今年工作的風向標，相應地制定詳細的工作計劃。二、整改目標和原則圍繞“信仰 進一步堅定，觀念進一步創(chuàng)新，服務進一步提升，機制進一步完善”整改工作目標，在整改過程中始終堅持以下幾項工作原則，積極打造 “上級組織滿意、班子自身滿意、干部職工滿意”的 XX 領導班子。一是堅持領導帶頭，以上率下。問題整改，從班子成員開始，領導班子的問題，一把手負總責，班子成員自覺認領，連同自身查擺出的問題一并整改。從而為各部門和廣大干部樹立標桿，形成層層示范。三、整改任務 （一）嚴守黨的政治紀律和 政治規(guī)矩方面 一是黨組領導核心作用發(fā)揮不充分，履行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等黨內法規(guī)規(guī)定的政治責任，還存在結合工作實際貫徹落實黨的路線方針政策不到位。二是對群眾路線教育、 “ 三嚴三實”、 “ 兩學一做” 等專題活 動中查擺的問題整改落實不徹底。三是對不遵守政治紀律、政治規(guī)矩的危害性嚴重性認識還不足，對與市委重大決策和部署不一致的議論時，解釋疏導的多，嚴肅批評的少。四是在落實“五大發(fā)展理念”“四個著力”“三個推進” 工作部署中部分干部思想認識不到位，落實質量不高，缺少具體措施。 （二）履行管黨治黨責任方面 一是黨組履行“一崗雙責”認識不清，落實的力度不大，對全面從嚴治黨的重要性、緊迫性認識不到位，對落實黨組主體責任滿足于開開會、講 講話，具體研究單位加強黨的建設相關工作少。二是抓班子帶隊伍責任落實的不實，對單位不良現(xiàn)象不愿管，不想管，搞好人主義，一團和氣。對個別人員遲到、早退和在崗不作為的現(xiàn)象，多是從善意角度提醒，較真的少，沒有進行及時的督促批評。三是開會布置說的重，實際問責做的少. 事中、事后監(jiān)管和過程服務。二是審批窗口還存在服務不到位，辦事環(huán)節(jié)繁瑣，工程手續(xù)的核準、檔案備案辦理不及時的等問題。三是行政執(zhí)法部門人員公仆意識淡薄，個人素質和執(zhí)法水平不高，違法事實認定和處罰程序、自由裁量權使用方面隨意性過大等問題。四是行政執(zhí)法人員“不作為、慢作為” ，違反規(guī)定對同一企業(yè)反復檢查，某某核算標準復雜，沒有真正實現(xiàn)公開、透明，服務水平不高問題。 三、 整改措施 通過對照《準則》《條例》，對照中央巡視反饋意見整改落實“ 回頭看” 徹底肅清王珉等人 惡劣影響，對照《中共遼寧省委關于貫徹黨的十八屆 六中全會精神落實全面從嚴治黨要求營造良好政治生態(tài)的決定》等內容，深入查擺辦黨組自身存在的主要問題及其根源，明確了今后班子建設的努力方向及整改措施。 （一）關于嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的問題 整改措施： 1、切實增強“四個意 識” 。深入學習習近平 總書記系列重要講話精神，深刻理解“五大理念”“ 四個著力”“三個推進”的思想內涵。做到“入列 ”發(fā)展、 “校標”實踐、 “看齊”前行。制定貫徹落實的具體舉措，做到對黨忠誠。思想上行動上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終與省、市委保持高度一致。 2、全力推進《某某市中心城區(qū)及遼東灣新區(qū)地下空間開發(fā) 利用規(guī) 劃及某某工程規(guī)劃》兩個規(guī) 劃的實施，明確發(fā)展方向，堅定發(fā)展信心，贏得主動，搶占先機，聚合發(fā)展力量，推動落實“五大 發(fā)展理念 ”“四個著力”“三個推進”要求部署落地見效。 3 、建立健全目標考核、定 期通報、嚴肅問責機制。聚焦某某建設國際化中等發(fā)達城市目標要求，把某某經(jīng)濟融入社會經(jīng)濟發(fā)展的大格局中，不折不扣落實市委的決策和部署，確保各項目標任務順利實現(xiàn)。 4 、強化政治紀律、政治規(guī)矩教育。緊繃政治紀律和政治規(guī)矩這根弦，簽定遵守政治紀律、政治規(guī)矩承諾書，制作口袋卡片，提高黨員干部政治紀律、政治規(guī)矩意識，增強黨員干部的政治敏銳性和政治辨別力。引導全市某某系統(tǒng)干部職工，增強使命感、責任感，形成敢于擔當、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在復雜環(huán)境中砥礪前行、錘煉作風。積極主動、盡職盡責，用兢兢業(yè)業(yè)的努力把握發(fā)展新機遇。 5、修改完善某某局黨組“三重一大” 制度，明確 《黨組議事規(guī)則》，進一步規(guī)范黨組工作,嚴格黨組會議程序和決議的執(zhí)行力，確保黨組的執(zhí)政能力,黨組的領導核心作用，黨組總攬全局能力得到充分發(fā)揮。確?！稐l例》各項規(guī)定要求落到實處。 （二）關于履行管黨治黨責任的問題 主要措施： 1、提高認識，加強對《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》的學習，切實把《準則》和《條例》作為工作的基本遵循。黨組要堅持以學促知、以知促行，深刻領會和把握《準則》和《條例》的基本精神和主要內容，做到學之深、知之準、行之篤。要納入到黨組中心組的學習內容中。 2、進一步修改完善加強黨建工作具體 規(guī)章制度，補齊短板。結合“ 兩學一做 ”學習教育，修改完善 《請示報告制度》、《議事和決策制度》、 《述職述責述廉制度》、 《書記專題會議制度》、《黨組定期研究黨建制度》、 《決策全程記錄制度》、 《監(jiān)督和追責制度》等，作為辦 黨組加強黨建工作的規(guī)則。 3 、堅持民主集中制，確保黨的領導不斷加強。辦黨組要增強堅持民主集中制的意識，提高貫徹民主集中制的能力，提高決策科學化、民主化水平。辦黨組書記要帶頭貫徹 民主集中制，班子成員要協(xié)調配合，互相關心支持，提升班子整體的凝聚力和戰(zhàn)斗力，共同營造良好的政治生態(tài)。 4 、深入學習黨章黨規(guī)、學習習近平總書記系列講話。按照中央、省市委的部署，深入開展“兩學一做” 學習教育，著力解決黨員在理想信念、宗旨意識等方面存在的問題，特別要深入解決黨員領導干部在嚴守政治紀律和政治規(guī)矩方面存在的問題。切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權威，維護黨的領導核心。機關黨支部要積極探索形式多樣的黨性教育模式，拓展黨性教育內容，創(chuàng)新黨性教育手段，提升黨員干部的思想理論水平。 5 、落實抓黨建工作的主體責任，健全完善并落實好各項制度。建立辦黨組、機關黨支部書記及班子成員抓黨建工作的責任清單。抓好書記項目，把黨的建設缺失問題作為書記項目的重點課題進行研究。制定出臺《市某某局黨建工作考核辦法》，對全辦黨建工作進行全面考核，考核結果作為干部選拔任用和獎勵懲處的重要依據(jù)。 6 、加強服務型黨組織建設，提高工作效率和服務質量。認真落實轉變作風、服務群眾的相關要求，開展好聯(lián)系、走訪、幫扶困難群眾工作，扎實開展好“在 職黨員進社區(qū)” 、“走親戚，再行動” 等活動 。 7 、規(guī) 范黨內政治生活、樹立過硬支部形象。 “補齊制度短板把黨內政治生活規(guī)范起來”、 “打造過 硬黨支部把黨支部形象樹立起來” ，進一步健全完善 “三會一 課” 、組織生活會、民主評議、書記項目、專題分析、黨建聯(lián)系點、雙向述職、督查考核等基本制度，提高黨內生活的規(guī)范性和嚴肅性。把“學習毛豐美、實干促振興” 學習成果轉化為 工作動力。 8 、健全黨內激勵關懷幫扶機制，增強黨員的歸屬感。支部 要建立完成黨員微信群，支部書記 和支委成員要加強與黨員的溝通交流，了解黨員內心世界，傾聽黨員心聲。健全關懷機制，把探訪和慰問老黨員、生活困難黨員作為常態(tài)，使黨員時刻感受到黨組織的關懷。 9、明晰黨員標尺底線把黨員的樣兒清晰起來，開展戴黨徽、亮身份活動，讓黨員時刻感受到，我是黨員我驕傲，我是黨員，我自愿接受監(jiān)督。設立共產(chǎn)黨員示范崗。 10、嚴格執(zhí)行黨風廉政簽字背書、談話制度，層層簽訂 黨風廉政建設責任狀，層層傳導壓力，增強履行“兩個責任”的思想自覺和行動自覺。黨組成員在抓好業(yè)務工作的同時，抓好分管范圍內的黨風廉政建設，真正做到有權必有責、有責必擔當。 11、將某某審批、某某執(zhí)法、工程質量監(jiān)督等權力關進制度的籠子，全面筑牢反腐倡廉防線。制定出臺各項某某審批、某某執(zhí)法、工程質量監(jiān)督制度，并持之以恒加以貫徹執(zhí)行，打造科學、高效的某某工程管理機制，努力開創(chuàng)務實創(chuàng)新、規(guī)范提升、凝心聚力、風清氣正的工作局面。 12、解決重點項目、重大資金使用管理不夠規(guī)范問題。嚴格執(zhí)行民主集中制和“三重一大” 決策制度。切 實做到重大事項決策、干部任免、重要項目安排和大額度資金使用集體研究、集體決策，切實加強對權力的民主監(jiān)督與制約，實現(xiàn)決策的科學化、民主化，促進依法行政和廉政建設。全面實行“ 陽光某某” 。全面 實行政務公開，除保密內容外，將某某行政管理職能、審批依據(jù)、審批事項、審批流程、承諾審批時限和責任追究等行政管理內容，通過某某某某網(wǎng)站向社會公示，廣泛接受社會監(jiān)督，保證某某的公開化、民主化和科學化。 （三）關于嚴格執(zhí)行干部任用條例的問題 主要措施： 嚴格落實各項干部政策規(guī)定。堅定不移地貫徹執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》，從嚴選拔使用干部，嚴把選人用人動議提名關、考察考核關、程序步驟關，堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放 松，堅決杜絕“帶 病提拔” ；強化干部日常管理。推 進談 心談話常態(tài)化，通過 調研、座談和交流等方式，加強與干部溝通聯(lián)系，注重關心愛護干部，及時掌握干部的思想動態(tài)。