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司法局工會工作調(diào)研報告與 2018 年區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會對照檢查材料合集司法局工會工作調(diào)研報告為使基層工會組織更好的為職工服務(wù)，按照市直機關(guān)工會的要求，市司法局對本局工會工作進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、加強群團組織建設(shè)情況按照市直工發(fā)〔2017〕6 號文件《關(guān)于加強市直機關(guān)工、青、婦等群團組織建設(shè)的通知》 ，市司法局認真強化組織機構(gòu)建設(shè)，依據(jù)《工會法》 、 《中國工會章程》 、 《中國共產(chǎn)主義青年團章程》等規(guī)定和要求，強化本單位群團組織機構(gòu)建設(shè)，配齊配強工作力量。1、工會組織情況。市司法局建立了工會組織，配備了兼職的工會主席和副主席，負責局機關(guān)工會的全面工作，下級單位中也在職工較多的強制隔離戒毒所和公證處中建立了工會組織，配備了兼職的工會干部?，F(xiàn)司法局共建立工會組織 3 個，其中局機關(guān)工會 1個，基層工會組織 2 個，各級工會干部認真為職工服務(wù)，積極為職工排憂解難，辦好事辦實事，使工會組織真正成為職工之家。2、團組織情況。市司法局 28 周歲以下職工共 3 人，集中在公證處，其中團員 1 名，黨員 2 名。為充分維護團員青年的基本利益 ，司法局配備了兼職的團支部書記，負責上級團組織部署工作的落實和為本單位團員服務(wù)。二、工會經(jīng)費收支管理情況工會經(jīng)費是工會組織賴以生存的基礎(chǔ)，是工會開展活動、發(fā)揮作用的保障，為保障對工會經(jīng)費管理使用，司法局按照牡工辦發(fā)〔2017〕3 號文件精神，對工會經(jīng)費收支管理情況進行自查，保證工會經(jīng)費全部用于職工正常福利待遇支出。一是嚴格管理。司法局工會經(jīng)費管理能夠按照《工會法》的規(guī)定，做到嚴格管理，?？顚Ｓ茫嘘P(guān)財務(wù)制度規(guī)定的職工福利費、勞動競賽經(jīng)費等代管經(jīng)費和正常的往來款項外，其他不屬于工會組織的所有經(jīng)費或資金一律不納入工會經(jīng)費賬戶核算。二是合理支出。2017 年的工會經(jīng)費支出，主要是兩個方面支出，一方面是慰問困難職工和職工救助，另一方面是用于職工文體活動，做到了在嚴格按照規(guī)定管好、用好資金的同時，想方設(shè)法開源節(jié)流，保證整個工會工作及職工活動全面順利開展。三、上半年工會工作開展情況市司法局工會認真貫徹落實省委、市委和省總工市總工會的決策部署，牢牢把握工會工作正確的政治方向，以服務(wù)中心、服務(wù)職工為切入點，圍繞開展爭創(chuàng)“雪城工匠”系列活動，通過開展教育培訓、幫扶困難職工、強化工會自身建設(shè)等工作，提高工會組織的凝聚力和吸引力，不斷推進工會工作煥發(fā)新的生機和活力。第一，認真組織，推進雪城工會卡落實工作。作為第二批會員信息采集和雪城工會卡發(fā)放單位，司法局工會為采取了四個步驟確保工作目標實現(xiàn)。一是達成共識。雪城工會卡作為一項工會會員福利卡，對機關(guān)單位來講落實存在一定的難度。一方面不需要通過工會卡發(fā)放福利和救助資金，另一方面職工對借記卡的認識存在誤區(qū)。為此，司法局工會首先在自身意識里達成共識，充分理解并掌握雪城工會卡發(fā)放的意義和內(nèi)涵，積極主動的去落實工作。二是爭取支持。在第一時間將牡工辦〔2016〕x 號文件向局主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，闡明落實此項工作的重要意義，爭取來自局黨組的支持和幫助，為推進工作落實打好基礎(chǔ)。三是廣泛宣傳。利用微信群的方式將雪城工會卡的五大功能進行宣傳，并針對這職工存在的問題和疑問進行答疑解惑，使職工支持信息采集工作并自主自愿的辦理雪城工會卡。四是完成采集。按照市總工會下發(fā)的《工會會員信息采集及雪城工會卡發(fā)放任務(wù)分解表》 ，司法局指導(dǎo)性任務(wù)是 240 張，經(jīng)與市總工會具體負責此項工作部門領(lǐng)導(dǎo)溝通，同意司法局工會的工作安排，即分期分批的推進落實辦卡工作，并將首批在司法局開資并撥付經(jīng)費的機關(guān)行政在編在崗和法援中心、函授站在編在崗人員共 54 人信息錄入完畢并上報，現(xiàn)正等待哈爾濱銀行審核開卡。第二、努力推進，加大“雪城工匠”落實力度。為落實好“雪城工匠”爭創(chuàng)工作，司法局工會及時組織工作人員學習并領(lǐng)會相關(guān)文件精神，并根據(jù)方案內(nèi)容結(jié)合本部門具體實際，抓好貫徹落實。一是層層落實工作。向基層工會轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈xx 市總工會開展“雪城工匠”培育選樹的工作方案〉的通知》 （牡工發(fā)〔2016〕x 號） ，督促所屬各級工會結(jié)合各自工作特點，有重點的挑選切合工作實際的創(chuàng)建內(nèi)容，開展“雪城工匠”爭創(chuàng)活動。二是開展爭創(chuàng)活動。按照牡工辦發(fā)〔2017〕x 號文件和〔2017〕xx 號文件精神，在職工中廣泛征集凸顯家鄉(xiāng)變化和工作、學習精彩瞬間的攝影作品，為參加“中國夢.家鄉(xiāng)情” “工匠在我身邊”全市職工攝影比賽提供基本素材。截止到目前，已報送攝影作品 3 幅。同時組織2 名職工報名參加市直機關(guān)工委組織的“雪城工匠”技能大賽的微型黨課活動，組織一名職工參加詩歌朗誦活動，組織 2 名職工參加間休廣播體操學習活動，并每天上午十點半組織職工集中做廣播體操，擴大“雪城工匠”爭創(chuàng)工作的受眾面，多方位引導(dǎo)職工樹立良好的職業(yè)精神。第三、發(fā)揮職能，大力服務(wù)基層職工。全心全意為職工群眾是工會組織的根本宗旨，司法局工會牢記服務(wù)職工的基本宗旨，在日常工作中從多角度出發(fā)抓好服務(wù)職工工作。一是推進“七五”普法。市司法局是全市“七五”普法的牽頭單位，司法局工會充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，與依法治市辦有效溝通，圍繞“七五”普法推進，著力提升法治宣傳教育成效。建立了“法律七進”普法自愿者隊伍，年初以來，自愿者服務(wù)隊已先后深入 xx 市消防支隊、xx 市婦聯(lián)、西安區(qū)利民社區(qū)開展《法律援助條例》 、 《婦女權(quán)益保障法》 、 《反家庭暴力法》等宣傳，發(fā)放法律服務(wù)自助服務(wù)宣傳單、連心卡、普法宣傳冊等資料 300 余份。二是幫扶困難職工。按照市總工會的相關(guān)通知和要求，司法局工會在“兩節(jié)”期間深入開展了送溫暖活動，通過走訪和排查，對局機關(guān) 2 名生活困難職工每人發(fā)放慰問金 2000元，對直屬單位的 4 名困難職工每人發(fā)放慰問金 500 元。還對幫扶對象的 7 個困難家庭進行走訪慰問，分成 7 個慰問小組，對幫扶對象的 7 戶家庭上門走訪和慰問，除送去生活必需品和過節(jié)食品外，還將送技術(shù)、送政策、送關(guān)懷，幫助困難家庭增強戰(zhàn)勝貧困的信心和決心。還在“七一”期間慰問基層黨員 4 人，慰問困難黨員 2 人，慰問因公犧牲黨員 1 人。三是加強自身建設(shè)。把加強自身建設(shè)、提高服務(wù)職能作為重要工作擺上日程，局機關(guān)黨委增配 1 名工作人員，兼職工會工作，建立了司法局工會工作群，各基層單位也明確 1 名專（兼）職工會工作人員，確保工作有人抓，任務(wù)有人領(lǐng)。四是廣泛選樹典型。結(jié)合推薦五一勞動獎?wù)氯诉x，在全局范圍內(nèi)積極宣傳典型和選樹典型，通過召開職工大會、層層推薦，民主測評和按期公示等形式，向市總工會報送 xx 市五一勞動獎?wù)氯诉x，在職工中宣傳和弘揚了正能量，也為更好的開展工會工作夯實基礎(chǔ)。五是服務(wù)社會。今年 6 月是全國第 16 個安全生產(chǎn)月，市司法局協(xié)同海事局、公安局等單位共同組織了主題為“強化安全發(fā)展觀念 落實企業(yè)主體責任”的宣傳活動。法律援助中心的法律援助志愿者律師、公證處的公證人員在活動現(xiàn)場進行了《安全生產(chǎn)法》及各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)常識解答，就廣大群眾關(guān)注的有關(guān)安全生產(chǎn)的熱點、難點等問題進行了現(xiàn)場涉法答疑解惑。通過現(xiàn)場宣傳，有效普及了市民的安全生產(chǎn)知識，宣傳法律援助、公證等與市民安全相關(guān)的法律問題。進一步提高了全民安全意識，強化法治觀念、樹立紅線警戒，起到了安全生產(chǎn)警示作用。2018 年區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會對照檢查材料根據(jù)中共**市紀律檢查委員會、中共**市委組織部《關(guān)于認真開好2018 年度縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》文件精神，**經(jīng)開區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，嚴格按照通知要求，緊緊圍繞 2018 年度民主生活會的主題，切實加強對專題民主生活會的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在扎實開展學習研討、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話的基礎(chǔ)上，重點從六個方面深入查擺突出問題，認真剖析產(chǎn)生和存在問題的思想根源，提出了今后努力的方向和整改措施?，F(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)班子相關(guān)問題情況對照檢查如下：一、存在的主要問題及表現(xiàn)（一)在學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想等方面。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子通過不斷加強個人修養(yǎng)和黨性鍛煉，認真扎實開展對黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，進一步牢固樹立了“四個意識” ，堅定了“四個自信” ，更加堅決地維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但還存在一定的不足：一是領(lǐng)導(dǎo)班子集中學習不系統(tǒng)，不深入。一年來，雖然領(lǐng)導(dǎo)班子集中學習研討了 3 次，且每位領(lǐng)導(dǎo)班子都已到各自聯(lián)系企業(yè)和基層黨支部進行了兩次黨的十九大精神宣講。但是學習研討宣講中仍然存在只是領(lǐng)學原文、傳達相關(guān)講話精神和要求，沒有形成系統(tǒng)化地學習，只是了解知曉黨中央重大決策部署的層面上，在學懂弄通做實上沒有下硬功夫，沒有進行深入思考，對習近平新時代中國特色社會主義思想的重大政治意義、歷史意義、理論意義、實踐意義等豐富內(nèi)涵把握還不到位，沒有很好的領(lǐng)悟其中的精髓要義、立場、觀點和方法，用新時代新思想新理論指導(dǎo)實踐，解決現(xiàn)實問題的能力有待提高。二是個別領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在重工作、輕學習的思想。以工作忙、任務(wù)重為由，未能定期組織開展集中學習研討，班子內(nèi)部學習的氛圍需加強，學習新時代、新思想、新理論還不夠，導(dǎo)致政治理論學習效果不明顯。三是理論聯(lián)系實際推動工作不夠緊密。面對艱巨繁重的工作任務(wù)，特別是面對征地拆遷、項目建設(shè)、施工環(huán)境整治、服務(wù)企業(yè)、處理歷史遺留問題等一些矛盾突出的工作，畏難厭戰(zhàn)情緒在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中或多或少存在，缺乏攻堅克難的毅力。三是跟蹤抓落實的力度還不夠。抓工作務(wù)求實效的韌勁不足，有時存在“重部署、輕落實，重形式、輕實效，重宏觀、輕微觀”的現(xiàn)象，有些部署停留在會議、文件層面上，督促落實不夠，推動工作的力度有待加大。落實過程中“釘釘子”精神不夠，導(dǎo)致一些決策落實的效果不太好，效率不太高。（五）在“糾正‘四風’不止步，針對形式主義、官僚主義頑疾”等方面。一是形式主義方面，還存在履職盡責不夠，抓工作落實措施不夠，有的工作沒有落到實處。在具體工作推進 上，有時存在主要領(lǐng)導(dǎo)緊盯的都重視，主要領(lǐng)導(dǎo)盯得不緊的不夠重視，抓而不實、抓而不緊、抓而不細的現(xiàn)象。有的落實上級精神和政策沒有很好的結(jié)合我區(qū)實際，習慣于用會議安排工作，傳達精神、轉(zhuǎn)發(fā)文件多，深入檢查、狠抓落實的少。指導(dǎo)支持基層不到位，平時下達任務(wù)多、提要求多，對基層實際情況關(guān)心關(guān)注少、鼓勵支持少，特別是對扶貧點的幫助扶持力度不夠，實地走訪扶貧點次數(shù)還不多，在人員培訓、調(diào)研、資金、產(chǎn)業(yè)項目上的扶持有待加強。二是官僚主義方面，個別班子成員安排工作存在重安排布置和交任務(wù)、下命令、壓擔子，多停留在作要求、提標準上，忽視指導(dǎo)、幫助基層解決實際困難和問題，分析問題、研究辦法、破解難題的力度不夠。特別是聯(lián)系服務(wù)企業(yè)不深入，個別領(lǐng)導(dǎo)沒有深入企業(yè)進行全面摸底，甚至沒有經(jīng)過多次調(diào)研、跟蹤，而更多的是通過電話了解企業(yè)情況，導(dǎo)致沒能真正掌握企業(yè)存在的現(xiàn)實困難，沒能完全做好企業(yè)幫扶工作，沒能真正破解企業(yè)發(fā)展難題。（六）在嚴格執(zhí)行廉潔自律準則等方面。一是“一崗雙責”落實仍有差距。雖然我區(qū)已對領(lǐng)導(dǎo)班子黨風廉政建設(shè)責任制作了細化和分解，分別簽了責任狀，但有的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風廉政“一崗雙責”責任缺乏充分的認識，對分管部門和聯(lián)系單位黨風廉政建設(shè)工作關(guān)注過問不夠，沒有真正把黨風廉政建設(shè)放在心中、抓在手中、做在日常、抓在經(jīng)常。二是責任追究不夠有力。雖然建立了責任追究制度，但問責追究的剛性還不足，存在“兩多兩少”現(xiàn)象：即處理一般干部多，倒查領(lǐng)導(dǎo)干部責任少;通報批評、誡勉談話等組織處理多，追究紀律責任的少。在實施責任追究時，沒有建立有效的責任追究結(jié)果公開制度。三是從嚴執(zhí)行單位制定的各項管理規(guī)章制度的力度不夠。抓制度落實缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁，相關(guān)制度的可操作性和實效性需要進一步修訂。從源頭上預(yù)防和治理腐敗的舉措、辦法需進一步完善。二、產(chǎn)生問題的原因分析（一）思想理論武裝抓得不實。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子學習缺少系統(tǒng)性，沒有制定詳細清晰的學習計劃。對習近平新時代中國特色社會主義思想深研細鉆不夠，對黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)、基礎(chǔ)理論學習不夠，對黨的創(chuàng)新理論學原著學習不夠，沒有經(jīng)常學原文、讀原著、悟原理，許多時候淺嘗輒止，與實際工作“兩層皮” 。理想信念教育堅持得不夠經(jīng)常，沒有真正把自己融進去，把學習、思考、實踐緊密結(jié)合在一起。沒有系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，用馬克思主義立場、觀點、方法去觀察問題、分析問題、解決問題還不夠。教育方式方法不新，理論聯(lián)系實際做的不好，學習的實效性也不強。正是這些原因，導(dǎo)致黨委領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論武裝不到位，在世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”上，還存在著一些問題。（二）黨性修養(yǎng)不堅定。參加組織生活時，班子成員之間談心交流做得不夠，相互鼓勵的多，扯袖出汗、 “揭短”的少，導(dǎo)致組織生活形式不夠深入、成效不明顯。責任擔當意識不強，創(chuàng)新突破的銳氣有所弱化，推進工作和督查問責的力度不夠，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子都是多年黨齡的老黨員，隨著年齡的增長、職務(wù)的升遷，有的認為經(jīng)過這么多年的修煉，黨性修養(yǎng)已經(jīng)堅定；有的認為自己功勞貢獻不小，多少有些自滿自得、小富即安的想法，進取意識、奮斗精神開始消減，出現(xiàn)松懈苗頭，只求過得去、不出錯；有的抱著差不多就行的思想，放松了對黨性修養(yǎng)的要求，放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視。黨性修養(yǎng)在很大程度上決定著工作作風。黨性修養(yǎng)不強，思想就容易滑坡，精神就容易空虛，作風就容易松懈，各種問題就會隨之而來。（三）紀律執(zhí)行不夠嚴格。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對黨中央的各項紀律是堅決嚴格執(zhí)行的，對中央的決策部署也是不折不扣落實的，但有時對紀律和決策的落實情況缺乏比較硬的督促檢查；有時存在畏難情緒，有些該執(zhí)行的紀律堅持不夠，有些該落實的決策執(zhí)行不力；有時對社會上出現(xiàn)的一些不良風氣，怕得罪人、怕丟選票、怕撕破臉，沒有按照黨的政治紀律要求，敢于擔當負責，勇于同不良風氣和行動作斗爭。對一些不正之風、不良傾向，有時出于大局考慮，采取了容忍默認，這在一定程度上助長了好人主義的蔓延。嚴格對照《準則》 《條例》發(fā)現(xiàn)，之所以過去在執(zhí)行上級規(guī)定上打“擦邊球” “搞變通” ，認為只要是為了地方的經(jīng)濟發(fā)展，只要是為了工作，違反點紀律也不會有問題，根子還是對黨的紀律尊重不夠、敬畏不夠，紀律執(zhí)行不嚴格、不徹底、不到位，實際工作中說與做、立言與立行等做得還有差距，沒有認識到黨的紀律是絲毫不能觸碰的紅線、是堅決不能突破的底線，沒有把黨的紀律當成鐵律。（四）宗旨意識樹立不牢。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子始終把實現(xiàn)和維護人民群眾的根本利益作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。但在改革開放和轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢下，個別成員沒能上升到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)乎事業(yè)興衰成敗的高度，沒能作為大事、要事、重點來認真對待。工作中重視上級考核，而忽略了廣大干部職工和人民群眾對我們黨、對我們領(lǐng)導(dǎo)班子的“考試” 。導(dǎo)致掌握黨的群眾路線理論不夠系統(tǒng)，落實為人民群眾服務(wù)的宗旨不夠自覺主動。平時強調(diào)加快發(fā)展比較多，能夠與廣大干部職工同甘共苦、齊心協(xié)力推動經(jīng)開區(qū)發(fā)展，對于如何滿足廣大干部職工和人民群眾的訴求，怎樣真正實現(xiàn)好、維護好廣大職工和群眾的根本利益，還做的不夠。（五）敢于擔當精神不夠。敢于擔當是共產(chǎn)黨人最可貴的品質(zhì)。部分班子成員擔當負責勁頭不足，思想不夠解放，工作按部就班、因循守舊、求穩(wěn)怕變，習慣用老思維、老辦法、老套路解決問題和推進工作。隨著工作頭緒越來越多，班子成員帶頭自我加壓，持之以恒的勁頭少了點，缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁，有時下基層調(diào)研流于形式，難以真正做到深入抓實；有時對某些工作也有所思考，但思想上總有這樣那樣的顧慮，導(dǎo)致好的思路和想法沒有充分實踐。領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在的問題在表面上是工作問題，實質(zhì)還是責任意識和擔當精神不夠、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足。（六）開拓創(chuàng)新尚顯不足。一是思想觀念跟不上快速發(fā)展的形勢。經(jīng)過長時間的理論學習，領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認識也基本上做到了與時俱進。然而，面對當今變化莫測的經(jīng)濟發(fā)展形勢，如何應(yīng)對、如何突破發(fā)展中的瓶頸問題開辟發(fā)展新局面、如何發(fā)揮自身優(yōu)勢突出發(fā)展特色、如何優(yōu)化體制機制激發(fā)發(fā)展新活力，都需要觀念更新。三、今后努力方向和整改措施在今后的工作中，我將嚴格對照中央、省委和局黨委的要求，正視差距和不足，突出問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和實踐導(dǎo)向，切實采取措施，努力從以下幾方面改進和提高。（一）加強理論學習，堅定信念不忘初心。進一步深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的十九屆二次全會、省委十一屆二次全會精神，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，以黨員標準嚴格要求自己，把學習作為改造世界觀、人生觀、價值觀和堅定政治方向的根本動力，不斷堅定理想信念，切實增強“四個自信” ，把牢思想和行動的“總開關(guān)” ，切實做到以信念、人格、實干立身，按本色做人，按角色做事，不斷提高對現(xiàn)實問題進行戰(zhàn)略思考和政治決斷的能力。（二）樹牢宗旨意識，轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾。進一步深入理解和牢固樹立黨的“從群眾中來，到群眾中去”的群眾觀點，堅持經(jīng)常走出機關(guān)，撲下身子、深入基層、深入一線隊伍，傾聽一線隊伍干部群眾意見，掌握第一手資料，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑。堅持以身作則，率先垂范，立說立行，工作實打?qū)?、高標準、嚴要求，以具體事情的落實推進工作，以問題解決的實際效果取信于干部職工，無論是上級的安排還是干部職工的訴求，都要做“實功”不做“虛功” ，既要“抓大”也不“放小” ，事情件件有追蹤，環(huán)環(huán)要相扣，確保工作“一步一個腳印”地向前推進。