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第3課　走向社會主義現代化建設新階段 [學習目標] 學測要求 高考要求 1.理解“南方談話”。 2.了解中共十四大、十四屆三中全會和中共十五大的主要決定。 鄧小平的“南方談話”；社會主義市場經濟體制的確立。 一、歷史性的跨越 1．鄧小平南方談話 (1)背景：20世紀80年代末90年代初，東歐劇變，蘇聯解體，國際風云變幻；中國的改革開放進入一個關鍵時期。 (2)主要內容：①黨的基本路線不能動搖；改革開放膽子要大一些，敢于試驗。②判斷的標準應該看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。③社會主義的本質是解放生產力，發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。④要抓住時機，發(fā)展自己，發(fā)展才是硬道理。 (3)歷史意義：南方談話對推進改革開放的深入發(fā)展具有重大而深遠的意義。 2．中共十四大召開 (1)召開：1992年10月，中共十四大召開。 (2)內容：明確提出中國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。 (3)意義：鄧小平南方談話和中共十四大召開標志著中國的改革開放步入一個新階段。 [易混易錯]　計劃經濟體制與市場經濟體制的區(qū)別只是資源配置方式的不同，計劃經濟體制是行政手段配置；市場經濟體制是市場配置方式。社會性質不是區(qū)分計劃經濟體制和市場經濟體制的標準。 二、建立社會主義市場經濟體制 1．建立——中共十四屆三中全會(1993年) (1)內容：通過關于建設社會主義市場經濟體制若干問題的決定。 ①決定指出，建立社會主義市場經濟體制，就是要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎作用。 ②決定指出，必須堅持以公有制為主體、多種經濟成分共同發(fā)展的方針；進一步轉換國有企業(yè)經營機制，建立現代企業(yè)制度。 (2)意義 ①這個決定勾畫出社會主義市場經濟體制的基本框架，使中共十四大提出的經濟體制改革目標和基本原則具體化。 ②推進了國有企業(yè)建立現代企業(yè)制度的試點。 2．完善——中共十五大 (1)召開：1997年9月在北京召開。 (2)內容：對社會主義初級階段的所有制結構和公有制實現形式提出新論斷。 (3)意義：十五大作出的重要論斷，是中國共產黨在探索社會主義建設道路上的又一次思想解放和認識深化。 3．改革開放30年的總體成就：我國已初步建立社會主義市場經濟體制，一是確立了以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的格局；二是初步形成了統一開放的市場體系。 [概念闡釋]　經濟體制改革 按照生產關系一定要適應生產力發(fā)展這一客觀規(guī)律的要求，對不適應社會生產力發(fā)展的國民經濟管理制度和管理方式進行的改革。在中國，其基本目標是把高度集中的計劃經濟體制改革成為社會主義市場經濟體制。 [歸納總結]　全面認識經濟體制改革 一個目標：建立社會主義市場經濟體制。 兩個重點：家庭聯產承包責任制、國有企業(yè)改革。 三個關鍵點：小崗村突破、“南方談話”、中共十四大。 四個轉變：單一公有制到以公有制為主體，多種所有制并存；計劃經濟體制到社會主義市場經濟體制；平均分配到按勞分配；優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)到國民經濟平衡協調發(fā)展。 主題　社會主義市場經濟體制 1．必要性 史料　新中國的發(fā)展則不同，它根據自己的歷史和經驗，依據馬克思主義理論，借鑒“蘇聯模式”，設計了計劃經濟體制。經過二十多年的計劃經濟實踐后，又轉而進行“面向市場”、建立全面的“市場經濟體制”改革。 思考　依據史料并結合所學知識指出新中國成立之初的計劃經濟體制有何弊端。 提示　弊端：優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)導致國民經濟比例失調；僵化的體制挫傷了企業(yè)和生產者的積極性。 2．條件——鄧小平南方談話 史料　計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區(qū)別。計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。社會主義的本質是解放生產力，發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。證券、股市，這些東西究竟好不好，有沒有危險，是不是資本主義獨有的東西，社會主義能不能用，允許看，但要堅決地試?！囆∑侥戏秸勗? 思考　(1)據史料，概括南方談話的主要內容。 (2)鄧小平南方談話有何意義？ 提示　(1)計劃和市場不是社會主義和資本主義的本質區(qū)別；計劃和市場都是經濟手段；社會主義的本質是解放生產力、發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。 (2)鄧小平在視察南方過程中的重要談話從理論上深刻回答了長期困擾和束縛人們思想的許多重大認識問題，是把改革開放和現代化建設推向新階段的又一個解放思想、實事求是的宣言書。 3．過程 史料　圖一為上海市糧票(1955年發(fā)行到1993年停止流通)。圖二為上海飛樂音響股份有限公司的股票，該公司創(chuàng)立于1984年11月18日，是新中國第一家股份制上市公司。 圖一　　　　　 　　圖二 思考　由發(fā)行糧票到發(fā)行股票反映出中國的經濟體制發(fā)生了怎樣的變化？概括這兩種票證背后的最大區(qū)別。 提示　變化：我國由計劃經濟體制到逐步建立社會主義市場經濟體制。 區(qū)別：圖一以行政手段配置資源為主，圖二以市場配置資源為主。 4．影響 史料 圖一　望穿飯鍋等下勺　 圖二　講求營養(yǎng)碗變小 思考　史料兩幅漫畫反映了什么現象？分析其原因。 提示　漫畫通過兩個時期的對比，反映了改革開放前后社會的滄桑巨變。圖片中的《望穿飯鍋等下勺》反映的是改革開放前的計劃經濟下，物資匱乏，人民生活水平低；《講求營養(yǎng)碗變小》反映的是改革開放后，市場經濟體制的建立，人民生活水平的提高。 社會主義市場經濟體制建立的特點及作用 (1)特點 ①在所有制結構上，以公有制為主體，個體經濟、私營經濟、外資經濟等多種所有制經濟長期共同發(fā)展。不同經濟成分還可以自愿實行多種形式的聯合。 ②在分配制度上，以按勞分配為主體，其他分配方式為補充，效率優(yōu)先，兼顧公平。運用包括市場在內的各種調節(jié)手段，既鼓勵先進，促進效率，合理拉開收入差距，又防止兩極分化，逐步實現共同富裕。 ③在宏觀調控上，社會主義國家能夠把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，更好地發(fā)揮計劃與市場兩種手段的長處。 (2)作用 ①市場經濟體制適應中國社會主義商品經濟發(fā)展的要求，能夠推動經濟體制改革的深入發(fā)展，增強經濟活力，提高生產力發(fā)展和人民生活水平。 ②社會主義市場經濟體制有利于資源的優(yōu)化配置，能夠合理地調整經濟結構，提高勞動生產率，加快中國社會主義現代化建設的步伐。 ③建立社會主義市場經濟體制，對促進中國經濟和世界經濟接軌，積極參與國際經濟技術合作和競爭具有重要的意義。 ④社會主義市場經濟體制能夠推動資源的合理流動與分配，提高資源的利用率，從而促進經濟的發(fā)展。 全面認識新時期的經濟體制改革 1．必要性 (1)原有經濟體制嚴重阻礙了生產力的發(fā)展，改革經濟體制是生產力發(fā)展的客觀要求。 (2)只有改革經濟體制才能更好地適應世界新技術革命的要求和順應經濟全球化的時代潮流。 2．前提：堅持社會主義制度。 3．目的：解放生產力、發(fā)展生產力、發(fā)展社會主義經濟。 4．目標：建立社會主義市場經濟體制。 5．實質：社會主義制度的自我完善和發(fā)展。 6．特點 (1)以產權制度改革和產權關系調整為核心和主線。 (2)以改革舊制度最薄弱或新制度需求最強烈的環(huán)節(jié)——農業(yè)制度為突破口。 (3)允許舊體制外產生新體制，即體制增量調整與體制存量調整并行，而且以前者促進后者。 (4)包括政府在內的多元主體聯合創(chuàng)新體制，政府扮演重要角色。 (5)從制度變遷的規(guī)律和中國實際出發(fā)，選擇漸進式改革的方式或道路。 1．1992年4月8日，《一九九二春鄧小平與深圳》一書面世并在社會上引起轟動。不單是深圳人民爭相購買閱讀，全國各地很多人也都托深圳的親友購買本書。這主要是因為該書(　　) A．確立了實行改革開放的戰(zhàn)略決策 B．肯定了深圳改革開放的突出成果 C．明確了政治體制改革的發(fā)展方向 D．解決了困擾改革進程的路線問題 答案　D 解析　根據題干“1992年”這一時間和鄧小平南方談話的背景分析，20世紀90年代，全球風云變幻，世界動蕩不安。國際共產主義運動連遭挫折，改革開放也存在一些問題，鄧小平南方談話解決了改革開放的路線問題，給全國人民指明了深化改革的正確方向，所以才會使該書暢銷，故D項正確。 2．1992年鄧小平來到深圳，一天傍晚當散完步往回走時，市領導建議從原來的路上走回去，鄧小平卻風趣地說：“我不走回頭路！”這句話的深刻含義有(　　) ①中國不走計劃經濟的老路　②中國應走社會主義市場經濟的新路?、壑袊鴳_始城市經濟體制改革　④中國應開始農村經濟體制改革 A．①④ B．②③ C．③④ D．①② 答案　D 解析　中國的農村經濟體制改革開始于1978年，中國的城市經濟體制改革發(fā)生于20世紀80年代中期，故③④中的“開始”表述錯誤。1992年鄧小平“南方談話”中提出要搞好社會主義的市場經濟。 3．據統計，1997年我國公有制經濟創(chuàng)造的國內生產總值占整個國內生產總值的比重為75.8%，與此同時，全國注冊的工商業(yè)個體經濟和私營企業(yè)4 947家，從業(yè)人員4 200萬人，三資企業(yè)23.6萬家，股份制試點企業(yè)68萬家，注冊資金17 302億元。這一現象反映了(　　) A．國有企業(yè)改革取得成效 B．所有制結構已根本改變 C．經濟增長力量的多元化 D．私營個體經濟發(fā)展迅速 答案　C 解析　題干材料主要介紹了中國工業(yè)企業(yè)的整體結構變化，所以排除A、D兩項；B項的說法錯誤，排除。公有制經濟、工商業(yè)個體經濟和私營企業(yè)、三資企業(yè)、股份制試點企業(yè)反映的是經濟增長力量的多元化，所以此題正確選項是C項。 4．票證是某一歷史時期經濟發(fā)展的見證與縮影。圖一的取消以及后來圖二的出現，在一定程度上反映了我國新時期(　　) 圖一　糧票　　　　圖二　股票 A．經濟體制改革由農村向城市發(fā)展 B．分配方式由國家分配向按勞分配轉變 C．經濟體制由計劃經濟向市場經濟轉型 D．經濟形態(tài)由農業(yè)國變成了工業(yè)國 答案　C 解析　圖一是計劃經濟的見證，圖二反映的是市場經濟的特征。 5．“又出新車了！”“又有車降價啦！”這是近年來人們在媒體上見的最多的一類消息。進入2016年，市場價格下降和企業(yè)新車下線出現了多米諾骨牌效應。表面上看，企業(yè)的行為是自發(fā)的，但是都與一只看不見的手息息相關。材料中這只“看不見的手”說明了我國在現階段實行的是(　　) A．社會主義企業(yè)體制改革 B．社會主義國營經濟 C．社會主義計劃經濟 D．社會主義市場經濟 答案　D 解析　從材料信息看，汽車行業(yè)激烈的競爭是由市場決定的，它反映了我國社會主義市場經濟的發(fā)展。A項與材料信息不符，B、C兩項不符合史實。 6．閱讀下列材料： 材料一　特區(qū)是個窗口，是技術的窗口，管理的窗口，知識的窗口，也是對外政策的窗口。從特區(qū)可以引進技術，獲得知識，學到管理，管理也是知識。特區(qū)成為開放的基地，不僅在經濟方面、培養(yǎng)人才方面使我們得到好處，而且會擴大我國的對外影響。 ——鄧小平《辦好經濟特區(qū)，增加對外開放城市》(1984年2月24日) 材料二　一九七九年，那是一個春天，有一位老人在中國的南海邊畫了一個圈，神話般崛起座座城，奇跡般聚起座座金山……一九九二年，又是一個春天，有一位老人在中國的南海邊寫下詩篇，天地間蕩起滾滾春潮，征途上揚起浩浩風帆。——歌曲《春天的故事》 材料三　“革命是解放生產力，改革也是解放生產力?！薄案母镩_放膽子要大一些，敢于試驗。姓‘資’還是姓‘社’的問題，判斷標準主要看是否有利于發(fā)展社會主義生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平?！薄坝媱澏嘁稽c還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區(qū)別……計劃和市場都是經濟手段。” ——《鄧小平南方談話》 請回答： (1)據材料一概括經濟特區(qū)的設立對發(fā)展社會主義經濟所起的積極作用。 (2)材料二中的“春天”的內涵是什么？ (3)根據材料二、三，指出1992年鄧小平南方談話的重大影響。 答案　(1)引進外國先進技術和管理經驗；發(fā)展外向型經濟，使特區(qū)成為我國對外開放的窗口和基地。 (2)內涵：改革開放。 (3)進一步破除了阻礙改革開放的思想束縛，解放了思想，有力地推動了改革的發(fā)展，開創(chuàng)了改革開放的新局面。 解析　第(1)問，應結合材料一從技術的引進、發(fā)展外向型經濟等方面概括經濟特區(qū)的設立對社會主義經濟發(fā)展的作用。第(2)問，從《春天的故事》歌詞中可以得知這里的“春天”比喻改革開放。第(3)問，從材料中就可看出是關于計劃經濟與市場經濟的認識問題，據所學知識進行回答即可。 一、選擇題 1．(2017江蘇徐州期末)學者鄭永年提出：“南方談話直接造成了史無前例的變化，不僅產生了強大的改革新動力，而且為改革和發(fā)展指出了新的方向?！薄靶碌姆较颉敝饕侵?　　) A．開發(fā)和開放浦東新區(qū) B．積極構建新型區(qū)域合作組織 C．實行聯產承包責任制 D．建立社會主義市場經濟體制 答案　D 解析　根據材料“南方談話直接造成了史無前例的變化……為改革和發(fā)展指出了新的方向”，結合所學，它闡述了建立社會主義市場經濟理論的基本原則，這對我國的改革開放和社會主義現代化建設，具有重大而深遠的意義，故D項正確。 2．1992年的鄧小平南方談話，為正處于社會主義現代化建設關鍵時期的中國人民明確了方向。此后，我國的經濟體制改革的重點是(　　) A．進一步推廣家庭聯產承包責任制 B．全面推進農村城鎮(zhèn)化建設 C．建立有中國特色的市場經濟體制 D．對國有企業(yè)簡政放權搞活 答案　C 3．1993年中共十四屆三中全會通過關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定。從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變，從根本上說就是(　　) A．管理體制的轉變 B．所有制性質的轉變 C．對外政策的轉變 D．資源配置方式的轉變 答案　D 解析　社會主義市場經濟體制是同社會主義基本制度結合在一起，使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用，因而從計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變過程中，最根本的就是資源配置方式的轉變，故D正確。 4．中國在改革開放中，經歷了三次思想解放，人們先后沖破了“個人崇拜”“計劃經濟崇拜”和“所有制崇拜”，其中沖破“計劃經濟崇拜”的關鍵事件是(　　) A．十一屆三中全會召開 B．中共十四大召開 C．真理標準問題的討論 D．中共十五大召開 答案　B 解析　中共十四大明確提出了把建立社會主義市場經濟體制作為經濟體制改革的目標，故B項為正確選項。 5．據統計，1992年全國辭去公職經商者達12萬人，未辭職而以各種形式投身商海者超過1 000萬人，這種現象被稱為“下海潮”。這反映了(　　) A．市場經濟改革成為社會共識 B．多種經濟成分開始共同發(fā)展 C．城市經濟體制改革全面展開 D．計劃經濟開始轉向市場經濟 答案　A 解析　注意題干的時間“1992年”，并聯系鄧小平南方談話和中共十四大的召開可知A項正確，而B、C、D三項在改革開放后就已經出現。 6．中共十四大召開后不久，有外電評論道：“這是一次加速和外國接軌的會議。中國必然會進一步影響世界?！贝嗽u論主要著眼于這次會議(　　) A．闡明了20世紀90年代中國的外交方針和政策 B．形成了中國共產黨第三代領導集體 C．提出了建立社會主義市場經濟體制的新目標 D．評價了鄧小平對改革開放的重大貢獻 答案　C 解析　20世紀90年代，世界上眾多國家實行了市場經濟體制，黨的十四大提出建立社會主義市場經濟體制的目標，有利于中國改革的深入和“加速和外國接軌”。 二、判斷題(正確的填A，錯誤的填B) 7．為進一步深化改革，中共十四大明確提出公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的一項基本政策。(　　) 答案　B 解析　1997年中共十五大提出了社會主義初級階段的所有制結構和公有制的實現形式時指出：公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的一項基本政策，故本題說法錯誤。 8．(2016江蘇宿遷高二第一學期期末)下圖反映了中國市場化指數的變化情況。下圖中1992～2006年我國市場化指數迅速提高，這主要得益于社會主義市場經濟體制的逐步確立。 (　　) 答案　A 解析　1992年南方談話打破了僵化的計劃經濟體制模式，提出市場不屬于資本主義，計劃不屬于社會主義，計劃和市場都是發(fā)展經濟的手段，1992年中共十四大確立了建立社會主義市場經濟體制的決定，故本題說法正確。 三、主觀題 9．閱讀材料，回答問題。 材料一　如果我們現在不實行改革，我們的現代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送。 ——鄧小平《解放思想，實事求是，團結一致向前看》 材料二　經驗證明，關起門來搞建設是不能成功的，中國的發(fā)展離不開世界。 ——《鄧小平文選》第三卷 材料三　計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。——《十二大以來重要文件選編》 (1)分別指出材料一、二的主要觀點。 (2)材料一、二的主要觀點在黨的哪一次會議上第一次被確定為現代化建設的基本政策？結合所學知識說明這次會議的歷史意義。 (3)根據材料三的思想，黨的十四大明確提出了怎樣的經濟體制改革目標？ 答案　(1)材料一提出對內實行改革；材料二提出對外實行開放的決策。 (2)會議：十一屆三中全會。意義：十一屆三中全會重新確立了中國共產黨正確的思想、政治和組織路線，實現了新中國成立以來社會主義建設道路上的一次重要歷史性轉折，揭開了改革開放的序幕。 (3)中共十四大明確了經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。 解析　第(1)問，材料一、二分別提出了對內實行改革，對外實行開放的決策；第(2)問，十一屆三中全會確定了現代化建設的基本政策，是中國歷史的重要轉折點；第(3)問，中共“十四大”明確提出了建立社會主義市場經濟體制的改革目標。 10. 2017年1月17日，國家主席習近平在達沃斯論壇開幕式上發(fā)表主旨演講。他強調：“中國的發(fā)展，關鍵在于中國人民在中國共產黨領導下，走出了一條適合中國國情的發(fā)展道路。這是一條從本國國情出發(fā)確立的道路……這是一條改革創(chuàng)新的道路……這是一條在開放中謀求共同發(fā)展的道路?！苯Y合所學知識，回答下列問題： (1)20世紀90年代，鄧小平發(fā)表“南方談話”對我國經濟體制改革有什么積極意義？之后，黨的哪次大會將建立社會主義市場經濟體制作為我國經濟體制的目標？ (2)1993年，中共十四屆三中全會對社會主義市場經濟體制的建立做出了什么貢獻？黨的十五大明確指出我國社會主義初級階段的基本經濟制度是什么？ (3)我國社會主義市場經濟體制基本確立是在什么時候？產生了怎樣的影響？我國經濟體制改革的歷程對你有怎樣的啟示？ 答案　(1)積極意義：為我國社會主義市場經濟體制的建立提供了思想基礎。 大會：中共十四大。 (2)貢獻：確立了社會社會主義市場經濟體制的基本框架。 經濟制度：以公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展。 (3)時間：21世紀初。 影響：促進了國民經濟的健康高速發(fā)展，人民生活水平迅速提高。 啟示：經濟體制要與國情相適應；計劃和市場都是經濟手段，計劃與市場相結合。 解析　第(1)題要結合“一五”計劃和三大改造以及城市經濟體制改革的背景思考作答。第(2)題第一小問注意限定詞“經濟體制改革”，第二小問結合所學知識按照設問作答即可。第(3)題要求根據中共十四屆三中全會和中共十五大的內容作答。第(4)題第一小問和第二小問結合所學知識作答，第三小問要從經濟體制改革的歷程來思考。