關于促進內(nèi)蒙古巴彥淖爾市磴口縣畜牧業(yè)
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中國地質大學(武漢)遠程與繼續(xù)教育學院畢業(yè)設計(論文) 遠程與繼續(xù)教育學院 本科畢業(yè)論文(設計) 題目:關于促進內(nèi)蒙古巴彥淖爾市磴口縣畜牧業(yè) 可持續(xù)發(fā)展的思考 學習中心: 內(nèi)蒙古學習中心 學 號: 090F08133045 姓 名: 康 莊 專 業(yè): 行政管理 指導教師: 楊 晶 晶 2015 年 8 月 17 日 中國地質大學(武漢)遠程與繼續(xù)教育學院 本科畢業(yè)論文(設計)指導教師指導意見表 學生姓名: 康 莊 學號: 090F08133045 專業(yè): 行政管理 畢業(yè)設計(論文)題目:關于促進內(nèi)蒙古巴彥淖爾市磴口縣畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思考 指導教師意見:(請對論文的學術水平做出簡要評述。包括選題意義;文獻資料的掌握;所用資料、實驗結果和計算數(shù)據(jù)的可靠性;寫作規(guī)范和邏輯性;文獻引用的規(guī)范性等。還須明確指出論文中存在的問題和不足之處。) 文章選題正確,符合專業(yè)論文的選題要求;結合巴彥淖爾市磴口縣實例,探討畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題,文獻材料收集詳實,查找問題,分析原因,提出建議。全文結構完整,思路清晰,內(nèi)容較為翔實。文章篇幅符合學院規(guī)定,內(nèi)容較為完整,層次結構安排科學,主要觀點突出,邏輯關系清楚,語言表達流暢,但缺乏個人見解。 指導教師結論: 合格 (合格、不合格) 指導教師 姓名 楊晶晶 所在單位 內(nèi)蒙古遠程與繼續(xù)教育學院 指導時間 2015年9月 中國地質大學(武漢)遠程與繼續(xù)教育學院 本科畢業(yè)設計(論文)評閱教師評閱意見表 學生姓名: 康莊 學號090F08133045 專業(yè): 行政管理 畢業(yè)設計(論文)題目:關于促進內(nèi)蒙古巴彥淖爾市磴口縣畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思考 評閱意見:(請對論文的學術水平做出簡要評述。包括選題意義;文獻資料的掌握;所用資料、實驗結果和計算數(shù)據(jù)的可靠性;寫作規(guī)范和邏輯性;文獻引用的規(guī)范性等。還須明確指出論文中存在的問題和不足之處。) 論文分為四個部分開展論述,第一部分對畜牧業(yè)與可持續(xù)發(fā)展展開了論述,第二部分分析了地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的特點,第三部分對發(fā)展制約因素進行了分析,第四部分提出了對策,論文所研究的問題具體,針對性強,具有一定的指導作用。論文結構完整,層次分明,邏輯清晰,基本符合答辯要求。建議對文章格式進行修改,把不正確的地方全部修改。 修改意見:(針對上面提出的問題和不足之處提出具體修改意見。評閱成績合格,并可不用修改直接參加答辯的不必填此意見。) 畢業(yè)設計(論文)評閱成績 (百分制): 66 評閱結論: 同意答辯 (同意答辯、不同意答辯、修改后答辯) 評閱人姓名 呂后郊 所在單位 中國地質大學 評閱時間 2015.10.14 論文原創(chuàng)性聲明 本人鄭重聲明:本人所呈交的本科畢業(yè)論文《關于促進內(nèi)蒙古巴彥淖爾市磴口縣畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思考》,是本人在導師的指導下獨立進行研究工作所取得的成果。論文中引用他人的文獻、資料均已明確注出,論文中的結論和結果為本人獨立完成,不包含他人成果及使用過的材料。對論文的完成提供過幫助的有關人員已在文中說明并致以謝意。 本人所呈交的本科畢業(yè)論文沒有違反學術道德和學術規(guī)范,沒有侵權行為,并愿意承擔由此而產(chǎn)生的法律責任和法律后果。 論文作者(簽字): 康莊 日期: 2015 年 8月 20 日 3 中國地質大學(武漢)遠程與繼續(xù)教育學院畢業(yè)設計(論文) 摘 要 畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分,是以種植業(yè)為基礎的第二性產(chǎn)業(yè),也是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要標志。畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,是在合理利用和維護資源以及保持生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的同時,實行畜牧業(yè)的結構調整和技術革新。在我國食品供求已基本達到平衡時,實行“退耕還草、以草定畜、限時放牧、放牧與舍飼相結合”的方針,發(fā)展可持續(xù)畜牧業(yè)已經(jīng)成為我國畜牧業(yè)發(fā)展的必然選擇。磴口縣是一個傳統(tǒng)的半農(nóng)半牧地區(qū),畜牧業(yè)的發(fā)展有較長的歷史。如何實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,開辟農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、促進縣域經(jīng)濟增長,推進產(chǎn)業(yè)化進程,使畜牧業(yè)成為具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè),是亟待思考和解決的重要課題。 關鍵詞:1、畜牧業(yè) 2、可持續(xù)發(fā)展 3、磴口縣 4、產(chǎn)業(yè)化進程 目 錄 引言 1 一、概述 1 (一)畜牧業(yè)與可持續(xù)發(fā)展 1 (二)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要性 1 二、巴彥淖爾市磴口縣畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及特點 4 (一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,生產(chǎn)指標穩(wěn)步增長 4 (二)規(guī)模化、專業(yè)化、標準化生產(chǎn)日趨形成 4 (三)投入方式趨于多元化,扶持力度明顯加大 4 三、巴彥淖爾市磴口縣畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的制約因素 5 (一)存量偏小,增量受阻 5 (二)乳產(chǎn)業(yè)遭遇重創(chuàng),奶牛養(yǎng)殖進退維谷 5 (三)受傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式制約,動物疫病防控形勢嚴峻 5 (四)農(nóng)牧民勞動力素質低,思想觀念保守落后 6 四、促進畜牧業(yè)協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的對策 7 (一)加快轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式 7 (二)以產(chǎn)業(yè)化為方向,大力發(fā)展優(yōu)勢畜牧業(yè) 8 (三)以財政資金為引導,形成多元投資機制 8 (四)加強畜產(chǎn)品市場體系建設,提高農(nóng)牧民的組織化程度 10 結論 12 致 謝 13 中國地質大學(武漢)遠程與繼續(xù)教育學院本科畢業(yè)設計(論文) 引言 畜牧業(yè)由于自身的特點與生態(tài)危機緊密聯(lián)系,帶來了環(huán)境污染問題,畜禽品種單一化問題及草地三化問題,同時生態(tài)環(huán)境也反作用于畜牧業(yè)。中國畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到了飼糧短缺,環(huán)境污染與畜產(chǎn)品藥物殘留,科技推廣轉化率低,畜牧業(yè)結構不合理,畜產(chǎn)品深加工滯后等因素的制約。開辟資源,調整結構,推廣科技,加強法制,保護生態(tài),是中國畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。 14 一、概述 (一)畜牧業(yè)與可持續(xù)發(fā)展 在世界環(huán)境與發(fā)展委員會《我們共同的未來》報告提出不久,美國農(nóng)業(yè)界率先發(fā)表了以減少人類對資源和環(huán)境壓力為重點的“低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)”的觀點,并迅速在美國本土傳播和得到美國政府強有力的支持。隨后歐洲與其它一些發(fā)達國家也逐步開始轉向可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的研究和實踐。1991年4月,聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織在荷蘭登博斯召開了《國際農(nóng)業(yè)與環(huán)境會議》,會議通過了登博斯宣言和行動綱領,提出了“可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展”的戰(zhàn)略決策。登博斯宣言和行動綱領的通過,標志著“可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展”的戰(zhàn)略思想己成為當今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導性潮流。 畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的一個重要組成部分。畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理論為畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。但是對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究多數(shù)是側重于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總體或側重于種植業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題來研究。而側重于畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展研究正剛剛起步,還沒有形成一個完整的體系,畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路正在探索之中。盡管如此,理論工作者們對畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展做了很多有益的探討。盧良恕,梅方權等主持的中國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和綜合生產(chǎn)力研究課題組于1992年第一次提出可持續(xù)性畜牧業(yè)的概念,即加快飼料作物生產(chǎn)和飼料工業(yè)建設,繼續(xù)調整畜禽結構,積極發(fā)展集約化畜牧業(yè),建立和完善社會化服務體系,搞好“菜籃子”工程,加強退化草地的恢復與重建工作,治理環(huán)境污染,促進畜牧業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的統(tǒng)一,并提出了不同條件下的畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不同的模式。畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展不能脫離國民經(jīng)濟和社會總體發(fā)展孤立進行,也離不開畜牧業(yè)自身的發(fā)展過程,所以畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展所面臨的問題可分為縱向和橫向的,縱向即指畜牧業(yè)發(fā)展的過去、現(xiàn)在和未來;橫向即指畜牧業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)間以及畜牧業(yè)同人口!資源!環(huán)境的關系方面面臨的問題。 (二)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要性 可持續(xù)發(fā)展是指一種既滿足當代需要,又不損害后代利益的發(fā)展模式??沙掷m(xù)發(fā)展是在過去20多年中逐漸發(fā)展起來的,它是人類認識自然和社會的又一次飛躍。“高投入、高消耗、高污染”的“三高”模式一度給人類帶來了財富,但大量消耗了地球能源,也帶來了嚴重污染。當今,世界人口劇增,資源銳減,環(huán)境污染困擾著經(jīng)濟發(fā)展,正是在這種歷史背景下,可持續(xù)發(fā)展作為一種全新的發(fā)展觀走上了歷史舞臺。當今世界,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為國際社會發(fā)展論壇的主題。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是整個國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本保證和優(yōu)先領域。因此,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展直接關系到整個國民經(jīng)濟是否能夠持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展。畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分,也必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。在現(xiàn)階段,加快發(fā)展畜牧業(yè)尤其是農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)對發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟,實現(xiàn)生態(tài)平衡,促進農(nóng)牧民增收和維護農(nóng)牧區(qū)社會穩(wěn)定具有非常重要的現(xiàn)實意義,其發(fā)展前景非常廣闊。 1.畜產(chǎn)品消費需求快速增長的要求 伴隨我國居民收入的大幅度增長,目前城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)已降到37.9%,達到了聯(lián)合國糧農(nóng)組織規(guī)定的小康標準,農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)也降到43.7%,大部分人口的溫飽問題已經(jīng)解決,正處于主副食替代初期。我國居民有60%生活在農(nóng)村。隨著農(nóng)民收入的提高,畜產(chǎn)品消費必將進入新的高峰期。工業(yè)化和城市化進程的加快必將有力地推動畜產(chǎn)品消費需求的不斷增長。 2.改善城鄉(xiāng)居民膳食結構和營養(yǎng)水平的要求 畜產(chǎn)品替代糧食消費趨勢明顯。據(jù)資料介紹,我國居民每天從動物食品中獲取的蛋白質總量與發(fā)達國家平均超過40克相比還有較大差距。隨著全面建設小康社會戰(zhàn)略的推進,人民生活水平的提高,對膳食及營養(yǎng)的需求更高,只有推動畜牧業(yè)持續(xù)協(xié)調健康發(fā)展,才能滿足人民的需要。 3.促進農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)民持續(xù)增收的要求 發(fā)展畜牧業(yè),不僅能夠滿足人們生活水平提高后對畜禽類食品的需求,而且在相當大程度上還能緩解糧食主產(chǎn)區(qū)糧食供大于求的矛盾。同時,畜牧業(yè)可以大量吸納勞動力,屬于典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。通過畜牧業(yè)對糧食轉化增值,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,可以較大幅度地增加農(nóng)民收入。從我縣目前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,農(nóng)田土地產(chǎn)出率已經(jīng)達到很高的水平了,再想通過提高土地產(chǎn)出來達到農(nóng)民增收的空間已很小。隨著城市化的推進和人們收入的增長,肉、奶、禽、蛋及畜禽皮絨產(chǎn)品的消費量呈逐年上升的態(tài)勢,而且價格上升空間也很大。我縣畜牧業(yè)占大農(nóng)業(yè)的比重也就20%多一點,全國平均水平在30%以上,但畜牧業(yè)發(fā)達國家大都占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的50%甚至更多。另外,許多發(fā)達國家經(jīng)過深加工的肉類占本國總產(chǎn)量的30%,有的高達70%,而我國還不到5%。絕大部分肉食產(chǎn)品直接上市或出口,其產(chǎn)品附加值的優(yōu)劣顯而易見,一般國外產(chǎn)品的價格均高出我國產(chǎn)品50%以上,有的甚至高出十幾倍。并且在出口方面我國也明顯落后,據(jù)資料介紹,中國可食用畜產(chǎn)品國際市場占有率僅為2%左右??梢钥闯?,我們的發(fā)展空間很大。 因此,按照國家“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和我縣農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟的實際情況,在今后很長一段時間內(nèi)要切實增加畜牧業(yè)的投入與產(chǎn)出比重,真正實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展,讓畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中唱主角、坐正席。 二、巴彥淖爾市磴口縣畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及特點 改革開放以來,全縣畜牧業(yè)實現(xiàn)了長足發(fā)展,取得了輝煌成就,全面禁牧、圈舍飼養(yǎng)殖、科學管理、集約經(jīng)營已逐漸成為人們的共識。近年來,全縣畜牧業(yè)發(fā)展堅持走“擴量、提質、增效、強防”的可持續(xù)發(fā)展路子,在科學化飼養(yǎng)、規(guī)模化養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、規(guī)范化防疫等方面都有了新的突破,畜牧業(yè)逐漸成為促進農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)牧民增收的主導產(chǎn)業(yè)。 (一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,生產(chǎn)指標穩(wěn)步增長 據(jù)統(tǒng)計,2008年,全縣家畜飼養(yǎng)總量達到73.45萬頭,同比增長4.3%,牲畜存欄達到43.6萬頭(只),同比增長6%,其中:奶牛存欄2.45萬頭,豬存欄5.1萬口,羊存欄35.3萬只,其它0.75萬頭只。出欄各類牲畜29.85萬頭(只),出欄率達到71%,全縣肉類總產(chǎn)量達到7246噸,其中:豬肉產(chǎn)量2792噸,牛肉產(chǎn)量166噸,禽肉產(chǎn)量160噸,羊肉產(chǎn)量4128噸。羊絨、毛產(chǎn)量130噸。農(nóng)牧民人均來自畜牧業(yè)的收入達到2630元,呈逐年遞增的趨勢。 (二)規(guī)?;?、專業(yè)化、標準化生產(chǎn)日趨形成 傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式正在變革,產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快.現(xiàn)全縣已具有龍頭性質的企業(yè)2家,龍頭企業(yè)主要采取公司+農(nóng)戶、公司+基地+農(nóng)戶、公司+合作社+農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式,發(fā)展產(chǎn)業(yè)建設。截止2011年,全縣累計建成年出欄500頭以上育肥養(yǎng)豬場10處,年出欄千只以上肉羊育肥戶5戶,建成300只以上肉羊專業(yè)育肥戶70戶。建成標準化圈舍棚圈60萬平方米,建成永久性飼料青微貯池5000座,規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)青微貯率達到95%以上,奶牛養(yǎng)殖戶青微貯入戶率達到100%。 (三)投入方式趨于多元化,扶持力度明顯加大 隨著國家對農(nóng)村牧區(qū)扶持力度的不斷加大,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整日趨合理,各級各部門、社會各界、廣大農(nóng)牧民對畜牧業(yè)的投入明顯增加,2010年至2011年,兩年內(nèi)共爭取國家資金近3000萬元,社會各界投入畜牧業(yè)發(fā)展資金1500多萬元,農(nóng)牧民用于發(fā)展畜牧業(yè)的資金達到3000多萬元,使畜牧業(yè)發(fā)展速度不斷加快,發(fā)展水平日益提高。 三、巴彥淖爾市磴口縣畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的制約因素 近年來,我縣畜牧業(yè)在快速發(fā)展中也暴露出一些深層次問題,這些問題直接或間接制約著我縣畜牧業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。 (一)存量偏小,增量受阻 統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,一季度,全縣牲畜飼養(yǎng)總量達到62萬頭(只),同比增長5%。接活各類仔畜25.5萬頭(只),比上年同期增長11%,出欄各類牲畜14.4萬頭(只),出欄率達到56%。全縣肉類總產(chǎn)量達到4657噸,同比增長8%。但實際上我們的畜禽存量并沒有這么多,這里面有一定的水份,畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比例最多也就是20%多一點。以奶牛為例,統(tǒng)計全縣的奶牛存欄為2.47萬頭,但從我掌握的情況看,不過1萬頭左右。在總量偏小的情況下,增量又受到阻滯。去年下半年以來,受國際金融危機和國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩的影響,生豬養(yǎng)殖效益大幅下滑,很多中小型戶已出現(xiàn)虧損。豬糧比價已跌至5.99:1,跌破6:1盈虧平衡點;肉羊養(yǎng)殖效益較上年同期相比也有一定下滑,禽蛋生產(chǎn)出現(xiàn)周期性波動,畜牧業(yè)總體發(fā)展形勢不容樂觀。 (二)乳產(chǎn)業(yè)遭遇重創(chuàng),奶牛養(yǎng)殖進退維谷 自2008年三鹿奶粉事件以來,國內(nèi)乳品市場低迷,致使企業(yè)減能壓產(chǎn),為保證產(chǎn)品質量,蒙牛公司增加了檢測項目,嚴格了檢疫程序,牛奶檢測不達標、奶農(nóng)倒奶現(xiàn)象屢有發(fā)生。一季度,全縣牛奶產(chǎn)量6750噸,鮮奶收購量為6450噸,平均每天傾倒鮮奶3.5噸左右。鮮奶價格由去年同期的2.8元/公斤,下降到4月底的2.4元/公斤,降幅達14%。但飼料價格、人工成本卻在逆勢上漲。奶農(nóng)、奶站的利潤都不同程度的受到損失。加之第三方檢測機制沒有建立,致使奶農(nóng)與企業(yè)之間出現(xiàn)信任危機,發(fā)生利益沖突。目前,我縣的奶牛養(yǎng)殖業(yè)正承受著奶價下跌與成本上升的雙重壓力,處在進退兩難的境地。 (三)受傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式制約,動物疫病防控形勢嚴峻 一是占大絕大多數(shù)的農(nóng)戶散養(yǎng)式的“庭院經(jīng)濟”根本談不上科學飼養(yǎng)、精準管理.在農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)條件下,無論是管理者還是飼養(yǎng)者,大多都沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓,只是參照書本或借鑒周圍養(yǎng)殖戶的一些經(jīng)驗,再加上自己一些想當然的想法來組織生產(chǎn),沒有嚴格的衛(wèi)生防疫措施和科學的飼養(yǎng)管理方法作保證,極易導致畜禽疫病發(fā)生。同時,由于專業(yè)素質低,生產(chǎn)中不能科學地選擇、鑒別和使用疫苗、藥品和衛(wèi)生防疫用品,出現(xiàn)疫病后不能及時確診也是造成疫病泛濫的重要因素。有些養(yǎng)殖戶在畜禽發(fā)生疫情后憑自己的經(jīng)驗采取治療措施,往往帶有很大的盲目性,會給疫病的惡化和進一步擴散埋下隱患。二是基層動物防疫體系不健全,動物防疫捉襟見肘。目前,我縣基層獸醫(yī)條件簡陋,人員缺乏,根本不能滿足當前畜牧業(yè)的發(fā)展需求。 (四)農(nóng)牧民勞動力素質低,思想觀念保守落后 農(nóng)牧民素質低,思想觀念保守、落后是增長方式轉變過程中必須長期面臨的一個難題。農(nóng)牧民是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的主體,實行集約化經(jīng)營離不開農(nóng)牧民的自主行動。尤其是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)市場化進程逐步加快的今天,集生產(chǎn)者、經(jīng)營者、管理者于一身的農(nóng)牧民,其素質低下的狀況很難適應集約化經(jīng)營的要求。由于磴口縣交通不便,教育事業(yè)相對落后,農(nóng)牧民文化素質相對較低,這也是影響畜牧業(yè)快速發(fā)展的因素之一。首先農(nóng)牧民素質低下弱化了先進農(nóng)牧業(yè)科技的應用效率。其次,素質低下的農(nóng)牧民在農(nóng)牧業(yè)市場化進程中十分茫然。再次,現(xiàn)階段由于農(nóng)牧民文化素質較低,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理就比較粗放,許多農(nóng)民家庭更談不上經(jīng)濟核算,管理水平十分落后。 四、促進畜牧業(yè)協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的對策 畜牧業(yè)是一個能夠覆蓋全縣、“承農(nóng)啟工”的“中軸產(chǎn)業(yè)”,上聯(lián)種植業(yè),下聯(lián)加工業(yè),既能促進種植業(yè)結構調整,又能延伸到二、三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)多環(huán)節(jié)、多層次、多領域的增值增收。對于我們一個農(nóng)業(yè)大縣,畜牧業(yè)占據(jù)著十分重要的位置。因此,我們必須高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展,采取有力措施,實現(xiàn)新的突破。 (一)加快轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式 1、轉變生產(chǎn)方式,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖 現(xiàn)階段,制約我縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的最主要矛盾,是畜牧業(yè)生產(chǎn)要素配置與畜牧業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展要求不相適應的矛盾。因此,需要政府研究制定破解阻礙畜禽規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展限制因素的對策措施,做好土地供應、信貸支持、保險、環(huán)保等相關工作,特別是要用改革的辦法,通過各種擔保形式或抵押、質押等途徑盡快開辟融資渠道,扶持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展,加快轉變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式。同時,引導農(nóng)民從種植業(yè)中分流出來,擺脫庭院式分散經(jīng)營模式,實行規(guī)?;a(chǎn),加強畜牧業(yè)科技園區(qū)和健康小區(qū)建設,圍繞“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”思路,全面探索發(fā)展畜禽飼養(yǎng)專業(yè)戶、專業(yè)社模式,努力形成一批獨具特色的養(yǎng)殖園、養(yǎng)殖帶。 2、實施循環(huán)經(jīng)濟,精做有機產(chǎn)業(yè) 有機農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟是遵從自然規(guī)律和經(jīng)濟運行規(guī)律最成功有效的可持續(xù)發(fā)展之路。有資料顯示,近年來通過有機畜牧業(yè)生產(chǎn)的肉類年均以20%的速度遞增,有機副產(chǎn)品的消費也與日俱增。磴口的畜牧業(yè)要想實現(xiàn)跨越式發(fā)展,首先必須打“有機”這張牌。我縣工業(yè)化進程比較緩慢,環(huán)境污染程度相對較低,烏蘭布和沙區(qū)空氣清新,水源清潔,日照時間長,為發(fā)展有機畜牧業(yè)提供了天然的有利條件。我縣已建成30多萬畝綠色、無公害種植基地,為養(yǎng)殖業(yè)提供了大量“綠色”飼料。因此,我們首先要盡快制定我縣有機畜牧業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,并建立相應的政策和技術支撐體系。其次要加大宣傳力度,提高對有機畜牧業(yè)的認識,消除思想阻力。組織有關專家在深入調研的基礎上,盡快完成我縣有機畜牧業(yè)的可行性研究報告,并提出政策性建議,為縣委和政府決策提供依據(jù)。三要加強對環(huán)境進行治理,在農(nóng)區(qū)畜禽圈舍建設上,全面推廣“四位一體”模式,對畜禽糞便進行無害處理,減少農(nóng)田化肥、高毒農(nóng)藥施用量,實現(xiàn)農(nóng)畜發(fā)展良性循環(huán)。 (二)以產(chǎn)業(yè)化為方向,大力發(fā)展優(yōu)勢畜牧業(yè) 1、用工業(yè)化思維謀劃畜牧業(yè)發(fā)展。所謂“用工業(yè)化思維謀劃畜牧業(yè)發(fā)展”,就是要像謀劃工業(yè)發(fā)展那樣謀劃畜牧業(yè)發(fā)展,把畜牧產(chǎn)業(yè)納入整個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,研究制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃及配套政策;要像組織工業(yè)發(fā)展那樣組織畜牧業(yè)發(fā)展,大力推進集約化生產(chǎn),實行建設商品基地與發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖并舉,依托良繁體系,穩(wěn)步推進畜產(chǎn)品加工業(yè);要像實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化那樣實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化,把傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展成為體系完整、產(chǎn)業(yè)配套、技術水平高、競爭能力強的現(xiàn)代畜牧業(yè)。目前,我縣除蒙牛、烏蘭布和兩家乳品加工企業(yè)外,其他畜禽產(chǎn)品全部以初級產(chǎn)品甚至活體進入市場,效益低且不安全。因此,我們必須要加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的速度,用工業(yè)化的理念發(fā)展畜牧業(yè)。 2、發(fā)揮地域優(yōu)勢,增育特色產(chǎn)品。結合退牧還草和草原生態(tài)建設,抓好草地改良、開發(fā)和利用,發(fā)展草畜配套的草地型生態(tài)畜牧業(yè);結合農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)結構的調整,引草入田,立草為業(yè),發(fā)展飼料資源,推行“糧、經(jīng)、飼”三元種植模式,發(fā)展農(nóng)田種草養(yǎng)畜的農(nóng)區(qū)生態(tài)型畜牧業(yè)。著力打造具有地方特色、站得住、叫得響的畜牧業(yè)品牌。巴美肉羊是我市自己培育,適合本地養(yǎng)殖的良種肉羊,但現(xiàn)在是有牌無量。原因在于純繁滯后,種源缺乏,種羊昂貴,推廣緩慢。因此,我們必須加緊建立種羊純繁基地,擴大種源,降低種羊成本,加快我縣肉羊改良步伐。 (三)以財政資金為引導,形成多元投資機制 1、爭取上級扶持。財政、發(fā)改、畜牧、金融等部門要加強溝通和配合,多種渠道積極爭取國家與自治區(qū)的投資,集中力量上大項目,集中財力實施戰(zhàn)略性結構調整。 2、擴大地方財政投入。在我縣整體財力平衡的情況下,要把對畜牧業(yè)的投資放到重要位置,切實按照《農(nóng)業(yè)法》和《畜牧法》的要求,保證農(nóng)業(yè)投資增長幅度高于本級財政經(jīng)常性的增長幅度,其中在農(nóng)業(yè)投資中應把畜牧業(yè)投資列為重點,保證畜牧投資增長高于農(nóng)業(yè)其它部門的增長水平。(3)增加信貸資金,采取以房產(chǎn)抵押貸款、聯(lián)戶擔保貸款、土地經(jīng)營權抵押貸款、聯(lián)戶經(jīng)營貸款、延長還款期限、貸款貼息、財政部分擔保等多種靈活方式,切實解決農(nóng)牧民發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)“資金荒”問題。(4)發(fā)揮農(nóng)民的投資主體作用,引導農(nóng)民和走出去的能人大戶把閑散資金投向畜牧業(yè)發(fā)展。 3、在增加財政投入上,要避免出現(xiàn)資金多頭管理,項目重復建設和小規(guī)模檔次低的問題,提高資金使用效率。同時對財政支出結構進行必要調整,要對現(xiàn)有各類支農(nóng)資金進行整合、統(tǒng)籌安排,調整補貼政策,重點用于生態(tài)畜牧經(jīng)濟建設、種子工程、防疫滅病、科技教育、畜產(chǎn)品市場信息體系建設和扶持規(guī)模經(jīng)營等重要基礎設施和服務體系建設。 4、加大科技推廣力度 堅持科研、培訓、推廣相結合,大力推進畜牧業(yè)科技進步。一是加強科研攻關。依托大專院校、科研院所的人才、技術優(yōu)勢,集中力量和資金,圍繞關鍵性、基礎性的重大科技問題開展技術攻關,攻克高效飼料配方技術、重大動物疫病防檢疫技術和優(yōu)質牧草品種選育、收貯與加工技術難關。研制開發(fā)畜產(chǎn)品加工新品種、新技術和新工藝,增強畜牧業(yè)發(fā)展后勁。二是加強市、縣、鄉(xiāng)三級畜牧技術推廣體系建設,以奶牛、肉牛和生豬等5項優(yōu)質高產(chǎn)綜合技術為重點,加快畜牧技術推廣步伐。大力實施百村千戶萬人科技致富示范工程,加快培養(yǎng)一批科技示范戶和“明白人”。三是組織實施科技培訓工程,利用畜牧網(wǎng)站、廣播電視和發(fā)放光盤、書報、掛圖等多種方式,大力開展從業(yè)人員科技培訓工作,提高畜牧業(yè)科技含量。。 5、加快草業(yè)發(fā)展 要按照草原法的要求,繼續(xù)推進和落實草原家庭承包經(jīng)營責任制,積極推行草畜平衡、基本草原保護、禁牧休牧輪牧等制度。遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律。在恢復草原植被方面要尊重自然規(guī)律,積極依靠大自然的力量。堅持宜林則林、宜草則草、林草結合。要以工業(yè)化的理念謀劃草原畜牧業(yè)的發(fā)展,以商業(yè)化的理念謀劃草產(chǎn)品和畜產(chǎn)品的營銷,打好綠色牌、生態(tài)牌,做大做強草地畜牧業(yè),不斷提高草地畜產(chǎn)品的競爭能力。實現(xiàn)“草原綠起來、草業(yè)強起來、農(nóng)牧民富起來”三大目標。要通過實施草原保護建設工程,推進草原資源合理利用,加強草原監(jiān)理監(jiān)測等措施,盡快實現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境的好轉,恢復草原植被。要充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,積極推進草業(yè)經(jīng)濟增長方式轉變,建立和完善草業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展體系,不斷壯大草業(yè)經(jīng)濟。要堅持保護與發(fā)展并重,把草原生態(tài)保護與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活結合起來,把農(nóng)牧民的長遠利益和當前利益結合起來,促進農(nóng)牧民增收致富。要堅持科學規(guī)劃、有效保護、加快建設和永續(xù)利用的原則??茖W規(guī)劃,就是對全國草業(yè)發(fā)展進行總體的規(guī)劃,提出科學的指導思想、基本原則、總體目標以及階段性目標和任務。有效保護,就是要通過圍欄封育、禁牧休牧、補播改良、防火防災等措施,加大對天然草原的保護,盡快遏制天然草原退化的勢頭,恢復草原植被,改善生態(tài)環(huán)境。加快建設,就是要針對草原保護建設利用中存在的突出問題,加快以草原圍欄、棚圈等基礎設施和人工飼草地等為主要內(nèi)容的建設。永續(xù)利用,就是要采取以草定畜、劃區(qū)輪牧、舍飼圈養(yǎng)等科學合理的利用方式,提高飼草利用效率,減少對草原植被的破壞,實現(xiàn)草原資源的永續(xù)利用。 (四)加強畜產(chǎn)品市場體系建設,提高農(nóng)牧民的組織化程度 1.建立平等交換、公平競爭的市場組織及其結構 著重進行以下流通組織形式和市場交易方式的構造:首先,根據(jù)我國草原畜牧業(yè)的發(fā)展水平,畜產(chǎn)品生產(chǎn)的結構和布局,畜產(chǎn)品的集散條件和流量流向,逐步建立區(qū)域性的畜產(chǎn)品批發(fā)中心和區(qū)域內(nèi)的一般性畜產(chǎn)品批發(fā)市場。其次,在畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)或主要集散地,建立新的專業(yè)市場,或擴展原有初具規(guī)模的畜產(chǎn)品專業(yè)市場。通過多種形式的批發(fā)市場,引導中、初級市場活動。第三,有步驟地建立和完善我國的畜產(chǎn)品拍賣市場,增加拍賣品種,建立健全拍賣制度,并使畜產(chǎn)品拍賣業(yè)務專業(yè)化。 2.構建現(xiàn)代化的畜產(chǎn)品流通平臺 在合理布局由中心市場、批發(fā)市場、集市貿(mào)易市場和生產(chǎn)要素市場構成的市場體系,逐漸消除區(qū)域間及區(qū)域內(nèi)市場發(fā)育的不平衡性的基礎上,重點加強畜產(chǎn)品交易場地、設施建設,水、電、通訊、交通基礎設施建設,以及冷凍、儲運、保鮮等倉儲設施建設等,使市場基礎設施建設適應牧區(qū)發(fā)展商品性畜牧業(yè)的需求,促進傳統(tǒng)畜產(chǎn)品流通方式向現(xiàn)代化流通方式轉變。 3.加強市場秩序建設,規(guī)范市場管理 (1)健全和完善市場規(guī)則,規(guī)范市場行為,改革、修正那些不適應商品經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)章制度,制定符合新時期要求的市場規(guī)則和制度,包括市場主體及法人規(guī)則、市場交易規(guī)則、市場宏觀管理規(guī)則等;建立健全和嚴格執(zhí)行市場法規(guī),使之成為市場運行與市場主體共同遵守的行為規(guī)范。 (2)加強畜產(chǎn)品市場管理,健全市場管理機構,依法重點監(jiān)督和管理價格、質量和稅收,打擊、取締不法商販及其交易行為,保證市場按規(guī)章、制度和法規(guī)健康運行。 4.加強對畜產(chǎn)品的質量監(jiān)管和信息服務 建立健全畜產(chǎn)品質量標準體系,加強質量檢測監(jiān)督,逐步推行畜產(chǎn)品標準化生產(chǎn),實現(xiàn)畜產(chǎn)品的優(yōu)質優(yōu)價,加強信息服務,建立健全多種形式的信息傳播網(wǎng)絡系統(tǒng),完善畜產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和消費信息的收集和發(fā)布制度,為農(nóng)牧民提供準確、及時、有效的市場信息。 結論 總之,畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展,要根據(jù)不同的地理區(qū)域和不同牲畜的特性,必須遵循綠色、環(huán)保、科學的生態(tài)規(guī)律,因地、因時、因勢制宜的原則,在畜牧業(yè)的實踐中不斷總結創(chuàng)新和推廣新經(jīng)驗,采用新的發(fā)展模式,以市場為導向,根據(jù)消費者的需求心理,重視畜產(chǎn)品質量,保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,重視農(nóng)業(yè)生態(tài)效益,實現(xiàn)自然資源的可持續(xù)利用,這樣才能真正做到現(xiàn)代畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 致 謝 在我的論文撰寫過程中,楊老師給予了我很大的幫助,她付出了很多,為了使我的文章能夠在畢業(yè)論文中達標合格,老師也花費了很多的時間和精力幫我指導論文,一次又一次的指出我論文中的問題,批改的很細致,大大小小的問題都給我指出來,使我的論文最終能夠更加的完善,最終通過學校的審查。根據(jù)楊老師的修改意見,我將論文做了幾次修改。在此,我向楊老師致以深深的謝意。 同時還要感謝我的同學,寫作當中也遇到許多問題,她們幫我解決了很多的困擾,使得我能夠有更加寬裕的時間來完成我的論文。并給我提出了寶貴修改意見,同時也要感謝我的同學和同事,他們幫我查閱資料和參與修改,謝謝了! 【參考文獻】 [1]王永明. 21世紀內(nèi)蒙古畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[D]. 內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學.2010 [2]袁春梅. 我國草地畜牧業(yè)發(fā)展問題研究[D]. 西南農(nóng)業(yè)大學 .2012 [3]李斌 ,張晶. 內(nèi)蒙古“三農(nóng)”問題透視[J].北方經(jīng)濟.2013,(04) 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