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武威市消防支隊(duì)防火處工程師呂玉乾 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全培訓(xùn) 目錄 一 火災(zāi)案例二 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)特點(diǎn)三 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全十項(xiàng)規(guī)定四 消防安全四個(gè)能力五 消防常識(shí) 一 火災(zāi)案例 河南魯山養(yǎng)老院火災(zāi)起火時(shí)間 2015年5月25日20時(shí)左右火災(zāi)地點(diǎn) 河南魯山城西琴臺(tái)辦事處三里河村傷亡情況 火災(zāi)造成39人死亡 6人受傷 起火原因 電器線路接觸不良發(fā)熱高溫 導(dǎo)致附近的易燃物起火 火災(zāi)情況 5 25魯山養(yǎng)老院火災(zāi)事故是2015年中國(guó)特大火災(zāi)事故之一 事故發(fā)生前有常住老人130人左右 工作人員25人 火災(zāi)造成嚴(yán)重傷亡后果 共造成39人死亡 大多數(shù)是老人家 起火位置為不能自理區(qū) 由于該區(qū)域都是一些不能自理的老人家 發(fā)生火災(zāi)后他們也無(wú)法自己逃生 該事故經(jīng)認(rèn)定是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故 過(guò)火面積745 8平方米 直接經(jīng)濟(jì)損失2064 5萬(wàn)元 事故發(fā)生后共有31人被司法機(jī)關(guān)采取措施 27人將受黨紀(jì)政紀(jì)處分 南京市建鄴區(qū)子力養(yǎng)老院火災(zāi)事故火災(zāi)時(shí)間 2015年2月11號(hào)凌晨2點(diǎn)左右火災(zāi)地點(diǎn) 南京市建鄴區(qū)子力養(yǎng)老院傷亡情況 造成3名老人死亡 火災(zāi)原因 未得到相關(guān)部門證實(shí) 火災(zāi)情況 發(fā)生火災(zāi)的子力養(yǎng)老院二層小樓的上半部分損毀嚴(yán)重 屋頂已被燒穿 火災(zāi)發(fā)生后 消防部門迅速趕往現(xiàn)場(chǎng) 恨快就將火勢(shì)撲滅 經(jīng)相關(guān)部門證實(shí) 火災(zāi)造成3名住在敬老院內(nèi)的老人死亡 2013年7月26日1時(shí)15分 海倫市聯(lián)合敬老院發(fā)生火災(zāi) 11名老人不幸在火災(zāi)中遇難 3人受傷 二 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的火災(zāi)特點(diǎn) 分析養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的火災(zāi)特點(diǎn)能使我們及時(shí)進(jìn)行有關(guān)火災(zāi)的預(yù)防與處置 1 火災(zāi)的發(fā)生有季節(jié)性特點(diǎn) 冬春季較多 因?yàn)樘鞖夂?養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人為了取暖室內(nèi)用火用電量較多 取暖用的設(shè)備多是電熱毯 電暖氣和電爐等 這些使用不當(dāng)都極易造成火災(zāi) 2 火災(zāi)發(fā)生的原因集中在用火用電不慎 臥床吸煙 據(jù)火災(zāi)數(shù)據(jù)分析老年人的火災(zāi)死亡原因多數(shù)可歸類為這兩種 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人因?yàn)槭侨壕?火災(zāi)容易被發(fā)現(xiàn) 發(fā)生這種火災(zāi)后 如發(fā)現(xiàn)及時(shí)可以得到有效控制 但是一旦火災(zāi)蔓延開 也因?yàn)槭侨壕?會(huì)造成群死群傷的惡性事故 另外 養(yǎng)老院本身的電氣線路老化也極易引起火災(zāi) 3 發(fā)生火災(zāi)疏散困難 易造成群死群傷 因?yàn)槔夏耆讼捞由寄懿涣私?本身活動(dòng)不便 應(yīng)變能力差 因而發(fā)生火災(zāi)后逃生的難度系數(shù)增加 另外養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人數(shù)較多 缺乏護(hù)理人員正確疏散引導(dǎo) 極易引發(fā)群死群傷事故 四 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定 為了深刻吸取河南魯山 5 25 火災(zāi)事故教訓(xùn) 民政部 公安部2015年8月28日印發(fā)了 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定 一 落實(shí)消防安全責(zé)任 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立并落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制 明確各級(jí) 各崗位的消防安全職責(zé) 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位消防安全工作負(fù)總責(zé) 屬于消防安全重點(diǎn)單位的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定一名消防安全工作專業(yè)人員為消防安全管理人 負(fù)責(zé)組織實(shí)施日常消防安全管理工作 主要履行制定落實(shí)年度消防工作計(jì)劃和消防安全制度 組織開展防火巡查和檢查 火災(zāi)隱患整改 消防安全宣傳教育培訓(xùn) 滅火和應(yīng)急疏散演練等職責(zé) 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確消防工作管理部門 配備專 兼 職消防管理人員 建立志愿消防隊(duì) 具體實(shí)施消防安全工作 二 開展防火檢查 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月至少組織各部門負(fù)責(zé)人開展一次防火檢查 做好檢查記錄 重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容 一 消防安全管理制度落實(shí)情況 二 每日防火巡查是否落實(shí) 是否發(fā)現(xiàn)并及時(shí)消除隱患 三 護(hù)理人員 保安 電工 廚師等員工是否掌握防火滅火常識(shí)和疏散逃生技能 四 起居室 療養(yǎng)室 病房 活動(dòng)室 廚房等重點(diǎn)部位防火工作落實(shí)情況 五 消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)情況 六 設(shè)有消防控制室的 值班和管理情況 七 電氣線路 用電設(shè)備和燃?xì)夤艿?液化氣瓶 灶具定期檢查情況 電氣線路是否采取穿管等保護(hù)措施 八 廚房灶臺(tái) 油煙罩和煙道清理情況 九 火災(zāi)隱患整改和防范措施落實(shí)情況 對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防安全問(wèn)題 應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改 學(xué)名 建 構(gòu) 筑物消防員發(fā)證單位 公安部消防局人力資源與社會(huì)保障部認(rèn)證單位 消防特有工種職業(yè)技能鑒定中心 三 落實(shí)每日防火巡查 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行每日防火巡查 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)組織夜間防火巡查 且不應(yīng)少于兩次 做好巡查記錄 重點(diǎn)巡查以下內(nèi)容 一 有無(wú)玩火 違規(guī)吸煙和違章動(dòng)用明火現(xiàn)象 使用蚊香 蠟燭 煤爐時(shí)是否落實(shí)防護(hù)措施 二 有無(wú)違規(guī)用電 使用電熱毯 電磁爐 熱得快等大功率電熱器具 三 消防設(shè)施設(shè)備是否正常工作 消火栓 滅火器等消防設(shè)施器材是否被遮擋 損壞 四 安全出口 疏散通道 消防車通道是否暢通 應(yīng)急照明 安全疏散指示標(biāo)志是否完好 五 消防安全重點(diǎn)部位值守人員是否在崗在位 六 常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài) 防火卷簾下是否堆放物品 對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要當(dāng)場(chǎng)處理 不能處理的要及時(shí)上報(bào) 落實(shí)整改和防范措施 四 配備消防設(shè)施器材 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施 器材 對(duì)不需要設(shè)置自動(dòng)消防系統(tǒng)的建筑 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物防 技防措施 在服務(wù)對(duì)象住宿和主要活動(dòng)場(chǎng)所安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器和簡(jiǎn)易噴淋裝置 配備應(yīng)急照明和滅火器 五 加強(qiáng)消防設(shè)施管理 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)建筑消防設(shè)施 器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè) 確保完好有效 設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的 可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng) 每月出具維保記錄 每年至少全面檢測(cè)一次 六 嚴(yán)格消防控制室管理 設(shè)有消防控制室的 工作人員應(yīng)當(dāng)持有消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書 實(shí)行每日24小時(shí)專人值班制度 每班不少于兩人 在值班時(shí)間嚴(yán)禁脫崗 擅離職守 自動(dòng)消防設(shè)施的各種聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備應(yīng)當(dāng)處于正常工作狀態(tài) 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警 自動(dòng)噴水滅火 防排煙系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)設(shè)在自動(dòng)狀態(tài) 消防水泵 防排煙風(fēng)機(jī) 防火卷簾等消防用電設(shè)備的配電柜啟動(dòng)開關(guān)應(yīng)當(dāng)處于自動(dòng)位置 通電狀態(tài) 消防控制室應(yīng)當(dāng)在明顯位置張貼消防控制室管理制度和值班應(yīng)急處置程序 值班人員接到火災(zāi)警報(bào)后 應(yīng)當(dāng)立即以最快方式確認(rèn) 確認(rèn)火災(zāi)后 立即確認(rèn)聯(lián)動(dòng)控制開關(guān)處于自動(dòng)狀態(tài) 同時(shí)撥打 119 報(bào)警 并立即啟動(dòng)單位應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案 七 設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí) 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)特殊服務(wù)對(duì)象特點(diǎn) 在疏散通道 安全出口和重要場(chǎng)所 重點(diǎn)部位的顯著位置設(shè)置消防安全警示 提示標(biāo)識(shí) 在消防設(shè)施 器材上設(shè)置醒目的標(biāo)識(shí) 并標(biāo)明操作使用方法 八 開展消防安全教育培訓(xùn) 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所有員工每半年至少開展一次消防安全培訓(xùn) 員工新上崗 轉(zhuǎn)崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn) 所有員工應(yīng)當(dāng)了解本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施 會(huì)報(bào)火警 會(huì)撲救初起火災(zāi) 會(huì)組織疏散逃生 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合服務(wù)對(duì)象的身體 心理健康狀況 有針對(duì)性地開展防火常識(shí)和逃生自救教育 九 制定預(yù)案并開展消防演練 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案 明確每班次 各崗位人員負(fù)責(zé)報(bào)警 疏散 撲救初起火災(zāi)的職責(zé) 并每半年至少演練一次 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位實(shí)際 對(duì)特殊服務(wù)對(duì)象制定專門疏散預(yù)案 明確負(fù)責(zé)疏散的工作人員及其職責(zé) 并配備輪椅 擔(dān)架等疏散工具 定期組織演練并及時(shí)修改完善預(yù)案 除組織有自理能力的服務(wù)對(duì)象有序疏散外 對(duì)無(wú)自理能力或者行動(dòng)不便的服務(wù)對(duì)象 原則上應(yīng)當(dāng)安排在建筑較低層和便于疏散的地點(diǎn) 并逐一明確疏散救護(hù)人員 十 禁止行為 一 嚴(yán)禁使用未經(jīng)消防行政許可或者備案的建筑 場(chǎng)所 二 嚴(yán)禁采用夾芯材料燃燒性能低于A級(jí)的彩鋼板搭建有人居住或者活動(dòng)的建筑 三 嚴(yán)禁私拉亂接電線 超負(fù)荷用電 四 嚴(yán)禁在起居室 療養(yǎng)室 病房?jī)?nèi)吸煙 使用明火 五 嚴(yán)禁在起居室內(nèi)使用電熱毯 電爐 熱得快等大功率電器設(shè)備 六 嚴(yán)禁鎖閉安全出口 占用 堵塞疏散通道 消防車通道 七 嚴(yán)禁在活動(dòng)室 療養(yǎng)室 病房的外窗設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的鐵柵欄 八 嚴(yán)禁違規(guī)存放 使用易燃易爆危險(xiǎn)品 九 嚴(yán)禁埋壓 圈占消火栓 擅自停用 關(guān)閉消防設(shè)施設(shè)備 本規(guī)定所稱社會(huì)福利機(jī)構(gòu) 主要是指床位數(shù)在10張以上的國(guó)家 社會(huì)組織和個(gè)人舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 社會(huì)福利院 精神病人福利院 兒童福利院 敬老院 優(yōu)撫醫(yī)院 光榮院 救助管理站及其托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等社會(huì)福利和公益機(jī)構(gòu) 民政部門管理的軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu) 軍供站 救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù) 烈士陵園 紀(jì)念館 等機(jī)構(gòu)按照消防安全有關(guān)規(guī)定 參照本規(guī)定執(zhí)行 四 消防安全四個(gè)能力建設(shè) 四個(gè)能力 1 消除火災(zāi)隱患 建立火災(zāi)隱患判定整改制度 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患立即改正 不能立即改正的 逐級(jí)報(bào)告 1 消除火災(zāi)隱患 切莫亂扔煙頭和火種 不準(zhǔn)在床上躺著吸煙 不準(zhǔn)使用明火 不準(zhǔn)私自違章使用電器 不準(zhǔn)存放易燃易爆物品 1 消除火災(zāi)隱患 1 檢查危險(xiǎn)源 廚房必須保持清潔 染有油污的抹布 紙屑等雜物 應(yīng)隨時(shí)消除 爐灶油垢應(yīng)經(jīng)常清除 以免火屑飛散 引起火災(zāi) 發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤r(shí)迅速關(guān)閉氣閥 開窗通風(fēng) 每日工作結(jié)束時(shí) 必須要清理廚房 檢查電源及煤氣 熱源火種等開關(guān)確實(shí)關(guān)閉 1 檢查危險(xiǎn)源 1 消除火災(zāi)隱患 2 疏散通道應(yīng)保持疏散通道 安全出口暢通 嚴(yán)禁占用疏散通道 嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物 嚴(yán)禁將安全疏散指示標(biāo)致關(guān)閉 遮擋或覆蓋 1 消除火災(zāi)隱患 3 消防器材消防安全疏散指示標(biāo)志 應(yīng)急照明 滅火器 機(jī)械排煙送風(fēng) 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等設(shè)施處于正常狀態(tài) 并定期組織檢查 測(cè)試 維護(hù)和保養(yǎng) 1 消除火災(zāi)隱患 2 撲救初起火災(zāi) 配置消防設(shè)施 器材 確保其完好有效 管理人員應(yīng)掌握使用方法并能熟練操作 2 撲救初起火災(zāi) 先控制火勢(shì) 再全面滅火 緊閉門窗 關(guān)閉房門等減少煙氣的流通 先救人 再救物 不得隨意返回火場(chǎng) 防中毒 防窒息 聽指揮 別驚慌 撲滅火災(zāi)的基本原則 邊報(bào)警邊撲救 打電話 按鈴 呼喊 撲救早 損失小 2 撲救初起火災(zāi) 取出滅火器 拔掉保險(xiǎn)銷 一手握住壓把一手握住噴管 對(duì)準(zhǔn)火焰根部噴射 滅火器使用方法 2 撲救初起火災(zāi) 打開消火栓箱 對(duì)接水管口 拉水帶并延伸 打開止水閥門 消火栓的使用 3 人員疏散逃生 掌握疏散程序 逃生技能 火災(zāi)發(fā)生時(shí) 引導(dǎo)火場(chǎng)人員正確逃生 定期組織進(jìn)行疏散演練 切忌慌亂 判斷火勢(shì)來(lái)源 采取與火源相反方向逃生 一 切勿使用升降設(shè)備 電梯 逃生 二 切勿返入屋內(nèi)取回貴重物品 三 逃生守則 3 人員疏散逃生 4 宣傳教育培訓(xùn) 通過(guò)多種形式宣傳防火 滅火 應(yīng)急逃生等常識(shí) 每半年至少組織一次消防知識(shí)培訓(xùn) 五 消防安全常識(shí) 自覺(jué)維護(hù)公共消防安全 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)迅速撥打119電話報(bào)警 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為可撥打96119電話 向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T舉報(bào) 不攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場(chǎng)所 乘坐公共交通工具 不埋壓 圈占 損壞 挪用 遮擋消防設(shè)施和器材 不在嚴(yán)禁煙火的場(chǎng)所動(dòng)用明火和吸煙 購(gòu)買合格的煙花爆竹 燃放時(shí)遵守安全燃放規(guī)定 注意消防安全 正確使用電器設(shè)備 不亂接電源線 不超負(fù)荷用電 及時(shí)更換老化電器設(shè)備和線路 外出時(shí)要關(guān)閉電源開關(guān) 正確使用 經(jīng)常檢查燃?xì)庠O(shè)施和用具 發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤?迅速關(guān)閥門 開門窗 切勿觸動(dòng)電器開關(guān)和使用明火 不占用 堵塞或封閉安全出口 疏散通道和消防車通道 不設(shè)置妨礙消防車通行和火災(zāi)撲救的障礙物 不躺在床上或沙發(fā)上吸煙 不亂扔煙頭 定期組織逃生疏散演練 進(jìn)入公共場(chǎng)所注意觀察安全出口和疏散通道 記住疏散方向 必須穿過(guò)濃煙逃生時(shí) 盡量用浸濕的衣物保護(hù)頭部和身體 捂住口鼻 彎腰低姿前行 謝謝