學(xué)前教育工作情況調(diào)查報(bào)告+?醫(yī)療保障局“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)總結(jié)
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學(xué)前教育工作情況調(diào)查報(bào)告+ 醫(yī)療保障局“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)總結(jié)學(xué)前教育工作情況調(diào)查報(bào)告為進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)我縣學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)縣人大常委會(huì)的工作安排,近期縣人大教科文衛(wèi)工委牽頭組織部分委員在李希發(fā)副主任的帶領(lǐng)下,對(duì)我縣學(xué)前教育工作情況進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)全縣幼兒教育情況有了一個(gè)全面的了解。一、學(xué)前教育工作的主要成績(jī)近年來(lái),在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)黨委、政府的關(guān)心和重視下,全縣學(xué)前教育工作正逐步走向正軌,發(fā)展趨勢(shì)良好。(一)幼教事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是入園比率逐年提高。全縣在園幼兒達(dá)到了 x 人,幼兒學(xué)前一年普及率達(dá)到了 x%,學(xué)前二年普及率達(dá)到了 x%,學(xué)前三年普及率達(dá)到了 43%,呈現(xiàn)出良性發(fā)展的趨勢(shì)。二是辦學(xué)規(guī)模有所進(jìn)展?,F(xiàn)在我縣有各級(jí)各類(lèi)幼兒園達(dá)到了 37 所。三是骨干示范園新一輪投入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園建設(shè)都已開(kāi)始啟動(dòng)。城關(guān)、武水、水東、香花嶺、金江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后建立了公立或私立的幼兒學(xué)前教育點(diǎn)。(二)管理體制逐步完善。當(dāng)前,建立了以教育局全面負(fù)責(zé)、教育局民辦股負(fù)責(zé)民辦幼兒園審批評(píng)估、基教股負(fù)責(zé)學(xué)前教育日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、具體工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)管理的模式,改變了主管部門(mén)不明、政出多門(mén)的局面。(三)管理工作逐步加強(qiáng)。在管理上一是嚴(yán)把了辦園審批年檢關(guān)。二是開(kāi)展多種形式的教學(xué)研討活動(dòng)??h基教股經(jīng)常組織教學(xué)交流、觀(guān)摩活動(dòng),有效的促進(jìn)幼教事業(yè)的發(fā)展。三是重視安全隱患整治。四是整頓了學(xué)前班和非法辦園活動(dòng)。(四)幼師隊(duì)伍逐步優(yōu)化。一是逐年招聘專(zhuān)業(yè)幼兒教師充實(shí)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建立幼教機(jī)構(gòu)點(diǎn),二是加大對(duì)私立幼兒園教師隊(duì)伍的管理、教育、培訓(xùn)力度。二、學(xué)前教育存在的主要問(wèn)題(一)思想認(rèn)識(shí)尚欠到位。我縣學(xué)前教育工作能有今天的發(fā)展利益于各級(jí)政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心和支持,但從調(diào)查的情況看,對(duì)學(xué)前教育工作思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題仍需進(jìn)一步的重視和加強(qiáng)??h教育局已作出一個(gè)《xx 縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》,對(duì) 2011年、2012 年、2013 年的全縣 22 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)作了具體安排,但尚待縣政府研究和批轉(zhuǎn)執(zhí)行;從走訪(fǎng)過(guò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)看,基本上沒(méi)有出臺(tái)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃。 2011 年制定的《xx 縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》,雖然寫(xiě)到學(xué)前教育應(yīng)如何發(fā)展問(wèn)題,但政府目前還沒(méi)有出臺(tái)具體的實(shí)施方案,也沒(méi)有制定鼓勵(lì)和扶持民間辦園的相關(guān)政策。(二)發(fā)展現(xiàn)狀不夠平衡。一是入園率不平衡。城鄉(xiāng)入園差距極大,縣城入園率可達(dá) 99%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的狀況卻參差不齊。 二是教學(xué)條件不平衡,縣機(jī)關(guān)幼兒園可以進(jìn)入市級(jí)先進(jìn)行列,可鄉(xiāng)鎮(zhèn)或差別很大,且大多數(shù)民辦幼兒園特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園普遍存在規(guī)模小、占地少、檔次低的現(xiàn)象。有的幼兒園有園無(wú)“院”,安全設(shè)施不到位,人員配備不符合要求,衛(wèi)生現(xiàn)狀也很差。民辦幼兒教師的待遇普遍較低,月工資少的只有 600 多元,多的也只有 1200 元,且沒(méi)有參加醫(yī)保和社保,隊(duì)伍極不穩(wěn)定。三是師資條件不平衡??h機(jī)關(guān)幼兒園師資力量較強(qiáng),學(xué)歷合格率、業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)都較高。而民辦幼師中,還有近20%的幼師為初中及初中以下學(xué)歷,高中及高中以上學(xué)歷的幼師中未經(jīng)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的家庭保姆式教師也還為數(shù)不少,有的甚至缺乏保育常識(shí),且年齡偏高,教學(xué)理念陳舊,教學(xué)方法手段呆板、落后。(三)網(wǎng)點(diǎn)散、規(guī)模小、檔次低問(wèn)題突出。從目前情況看,縣城幾所幼兒園的規(guī)模、占地都已顯得不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,而大部分農(nóng)村幼兒園辦園條件就更是簡(jiǎn)陋,特別是大沖、西瑤鄉(xiāng)缺乏辦中心園的條件。(四)管理機(jī)制亟待規(guī)范。一是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有待規(guī)范。其主要原因是有些民辦幼兒園以壓價(jià)等手段來(lái)招攬生源。二是幼兒教學(xué)內(nèi)容“小學(xué)化”現(xiàn)象較為普遍。學(xué)前教育應(yīng)強(qiáng)調(diào)娛樂(lè)性,但目前不少幼兒園為迎合某些家長(zhǎng)非理性的需求,開(kāi)設(shè)識(shí)字、拼音、算術(shù)等課程,讓一群童心未泯的孩子接受著小學(xué)教育的內(nèi)容。三是教育主管部門(mén)對(duì)對(duì)無(wú)證無(wú)照的黑幼兒園則既未取締又不監(jiān)管。(五)安全隱患仍然存在。一是入離園手續(xù)不嚴(yán),安全責(zé)任不清。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村幼兒園,其幼兒入園和離園交接手續(xù)不嚴(yán),對(duì)幼兒的安全留下隱患。二是接送車(chē)超范圍接送。雖然縣教育局、縣公安局交警大隊(duì)、縣交通局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于規(guī)范使用幼兒接送機(jī)動(dòng)車(chē)輛的通知》,但有不少幼兒園仍然擅自擴(kuò)大接送范圍,幼兒在接送車(chē)上的時(shí)間過(guò)長(zhǎng),個(gè)別司機(jī)為搶時(shí)間超速行駛,安全隱患很大。尤其是不少農(nóng)村幼兒園無(wú)牌無(wú)照車(chē)輛接送幼兒情況仍然存在。三是不少農(nóng)村幼兒園辦園場(chǎng)所破敗,功能不全,隱患多。三、進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前教育工作的建議根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合本縣的實(shí)際情況,建議如下:(一)提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h、鄉(xiāng)政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)前教育在思想上要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),要成立相應(yīng)工作班子,制定相應(yīng)的政策,出臺(tái)可操作性的文件,以強(qiáng)化對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。(二)制定發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。要依法將幼兒教育納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,盡快研究制定加快我縣學(xué)前教育事業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),明確全縣學(xué)前教育工作目標(biāo)、工作措施及各相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé);要努力創(chuàng)新計(jì)劃的實(shí)施工作機(jī)制,將“三年行動(dòng)計(jì)劃”落實(shí)到位。(三)制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)民間辦園??h政府應(yīng)根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》以及省政府的有關(guān)精神,本著“積極鼓勵(lì),大力支持,正確引導(dǎo),依法管理”的方針,盡快制定出臺(tái)“xx 縣鼓勵(lì)民間力量創(chuàng)辦幼兒教育辦法”。通過(guò)優(yōu)惠政策的扶持和引導(dǎo),促進(jìn)多渠道、多形式社會(huì)力量投入辦園,有效推動(dòng)全縣學(xué)前教育適度規(guī)?;?、規(guī)范化以及網(wǎng)絡(luò)布局的合理化、科學(xué)化。(四)加強(qiáng)幼師隊(duì)伍建設(shè),提高保教水平。要開(kāi)展幼兒教師、園長(zhǎng)上崗前先培訓(xùn)考試,再持證上崗制度;要加強(qiáng)幼教工作者的再教育工作,提高幼兒教師學(xué)歷的合格率;要采取措施,落實(shí)好民辦幼師資格認(rèn)定、職稱(chēng)評(píng)聘、創(chuàng)優(yōu)評(píng)先以及基本醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作。(五)完善機(jī)制制度,強(qiáng)化協(xié)同管理。對(duì)幼兒接送車(chē)超范圍接送以及取締非法辦園難問(wèn)題,建議縣政府組織各相關(guān)部門(mén)共同就幼兒接送車(chē)和取締非法辦園問(wèn)題進(jìn)行集中整治;切實(shí)加強(qiáng)教育行政執(zhí)法力度,消滅安全隱患,確保全縣幼教工作安全、有序開(kāi)展;縣財(cái)政應(yīng)逐年增加學(xué)前教育管理工作經(jīng)費(fèi),確保學(xué)前教育管理工作的有序進(jìn)行。醫(yī)療保障局“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)總結(jié)“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)是省委、市委、縣委部署的一項(xiàng)政治任務(wù),更是推動(dòng)我縣醫(yī)保事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的大好機(jī)遇。醫(yī)保局黨組積極響應(yīng)號(hào)召,第一時(shí)間成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)成美玲為組長(zhǎng)的大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了醫(yī)保系統(tǒng)大討論活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議,制定了活動(dòng)實(shí)施方案,大討論活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。一、及時(shí)動(dòng)員部署大討論活動(dòng)2 月 22 日下午,召開(kāi)了“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論動(dòng)員會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委、市委、縣委開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的通知精神和部署要求,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了縣委書(shū)記武曉花在全市“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)精神,嚴(yán)格按要求做好 10 個(gè)規(guī)定動(dòng)作,從提高政治站位、圍繞精準(zhǔn)服務(wù)、營(yíng)造濃厚醫(yī)保事業(yè)發(fā)展氛圍、注重整改成效等方面做了深入動(dòng)員。各黨支部書(shū)記作了表態(tài)發(fā)言,表示要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、市委、縣委“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論動(dòng)員會(huì)議精神,對(duì)標(biāo)新思想、開(kāi)拓新思路,破舊立新、積極進(jìn)取、主動(dòng)作為,更好地為廣大醫(yī)保參保人員提供精準(zhǔn)高效的服務(wù)。二、對(duì)標(biāo)對(duì)表開(kāi)展學(xué)習(xí)討論2 月 27 日,醫(yī)保局黨組召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放 40 周年大會(huì)上的重要講話(huà)精神和習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,全面推進(jìn)新時(shí)代改革開(kāi)放,防止和克服形式主義、官僚主義等重要指示精神,深化了對(duì)改革開(kāi)放是重要法寶、必由之路、關(guān)鍵一招的認(rèn)識(shí)。對(duì)照“六個(gè)破除”,對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家醫(yī)保局、省醫(yī)保局的決策部署,深入查找制約醫(yī)保事業(yè)發(fā)展的崗位疲勞、庸懶散漫、推諉扯皮、服務(wù)不夠精準(zhǔn)、宣傳不夠深入,醫(yī)保作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題,研究探討了解決問(wèn)題的對(duì)策。三、嚴(yán)肅認(rèn)真召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)3 月 17 日上午召開(kāi)了大討論專(zhuān)題民主生活會(huì),班子及成員分別從思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和“六個(gè)破除”等方面進(jìn)行了全面、細(xì)致的剖析和相互批評(píng),達(dá)到了求真務(wù)實(shí)、統(tǒng)一思想的目的。四、積極發(fā)動(dòng)職工建言獻(xiàn)策發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工為醫(yī)保事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,共征集意見(jiàn)建議 42條(相似或相同意見(jiàn)合并),聚焦服務(wù)醫(yī)保參保人員不精準(zhǔn)、工作體制不順、制度執(zhí)行不力、工作作風(fēng)不實(shí)等方面內(nèi)容,指出了阻礙醫(yī)保事業(yè)發(fā)展的頑疾,為今后推進(jìn)各項(xiàng)醫(yī)保工作進(jìn)步明確了目標(biāo)和方向。五、深入開(kāi)展進(jìn)企入村幫扶活動(dòng)3 月份全面啟動(dòng)進(jìn)企入村幫扶活動(dòng)。班子成員深入襄垣鄉(xiāng)定點(diǎn)幫扶村,積極協(xié)調(diào)推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí),實(shí)地解決實(shí)際問(wèn)題。每名黨員到定點(diǎn)幫扶村,幫助貧困戶(hù)和醫(yī)保人及家庭解決實(shí)際困難,做到應(yīng)幫盡幫、能扶則扶。六、全力實(shí)現(xiàn) 2019 年醫(yī)保工作新跨越醫(yī)保局以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),積極謀劃2019 年度醫(yī)保工作,全力實(shí)現(xiàn) 2019 年醫(yī)保工作新跨越。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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