《2018-2019學(xué)年高中地理 第五章 環(huán)境管理及公眾參與 第二節(jié) 環(huán)境管理的國際合作學(xué)案（含解析）新人教版選修6.doc》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《2018-2019學(xué)年高中地理 第五章 環(huán)境管理及公眾參與 第二節(jié) 環(huán)境管理的國際合作學(xué)案（含解析）新人教版選修6.doc（4頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

第二節(jié) 環(huán)境管理的國際合作 環(huán)境管理的國際合作 ——————— 情景導(dǎo)入先思考 ——————— 1972年12月15日，聯(lián)合國大會作出建立環(huán)境規(guī)劃署的決議。1973年1月，作為聯(lián)合國統(tǒng)籌全世界環(huán)保工作的組織，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(簡稱UNEP)正式成立。右圖為聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署標(biāo)志。 思考探究：聯(lián)合國成立環(huán)境規(guī)劃署的目的是什么？ 提示：保護環(huán)境、全球合作。 ——————— 基礎(chǔ)知識要記牢 ——————— 一、環(huán)境管理必須進行國際合作 1．當(dāng)今世界人類面臨著許多環(huán)境問題，在全球均有分布；一些重大的環(huán)境問題，大多是多個國家共同影響的結(jié)果，其影響也可能影響到其他國家甚至全球，成為全球性問題。 2．環(huán)境問題的普遍性和共同性決定了各國必須進行國際合作，其中最重要的是環(huán)境管理方面的國際合作。 二、中國認(rèn)真履行國際公約和國際合作 1．中國在國際環(huán)境舞臺上扮演著重要角色，在國際環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域中發(fā)揮了建設(shè)性的作用。 2．我國先后批準(zhǔn)了《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》《氣候變化框架公約》《生物多樣性公約》《關(guān)于控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約》《京都議定書》等一系列在國際上具有廣泛影響的、針對全球性環(huán)境問題的環(huán)境公約和議定書。 3．我國已與10個國家和地區(qū)，在環(huán)境保護領(lǐng)域總共開展了百余個合作項目。合作領(lǐng)域包括水資源研究與保護、大氣質(zhì)量研究與保護、有害廢棄物研究與管理、動植物研究與保護、環(huán)境宣傳教育、環(huán)保技術(shù)合作等。 ——————— 重點難點掌握好 ——————— 一、環(huán)境管理中國際合作的必要性 環(huán)境污染沒有國界，許多環(huán)境污染事件超越本國國界，甚至影響全球。造成污染的國家應(yīng)當(dāng)根據(jù)形成污染的份額承擔(dān)其消除影響的責(zé)任。因此，環(huán)境管理必須進行國際合作才能從根本上解決問題。 必要性 表現(xiàn)及原因 環(huán)境問題的綜合性、復(fù)雜性的特點 人類賴以生存的地球是一個整體，自然的變化過程和相互影響不受國界和區(qū)界的限制。世界經(jīng)濟和國際社會已成為相互依存的整體 由不同國家組成的國際社會存在著很多利益的沖突 主要是由各國在政治、經(jīng)濟、文化、科技、歷史等方面的原因造成的，這些利益的沖突會妨礙各國在國際環(huán)保領(lǐng)域中的協(xié)調(diào)行動 國際合作是國際環(huán)境立法和國際環(huán)境法實施的必要條件 所有國際環(huán)境法律文件的形成過程都是國際合作或經(jīng)過斗爭達到合作的過程。只有國際合作，才能克服利益沖突和政治、司法制度等方面的差異，才能制定出表現(xiàn)為各國之間協(xié)調(diào)一致的國際環(huán)境法規(guī)則，并使之有效實施 二、中國認(rèn)真履行國際公約和國際合作 簽署環(huán)境公約和議定書　　 《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》《氣候變化框架公約》《生物多樣性公約》《關(guān)于控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約》《京都議定書》等 努力履行國際公約 簽署文件 截至2003年3月，我國已與32個國家簽署了有關(guān)環(huán)境保護的備忘錄、行動計劃、公報、聲明、議定書文件53份 合作項目 與挪威、德國、加拿大、韓國、意大利、美國、荷蘭、澳大利亞、日本及歐盟等國家和地區(qū)開展了百余個合作項目 合作領(lǐng)域 水資源研究與保護、大氣質(zhì)量研究與保護、有害廢棄物研究與管理、動植物研究與保護、環(huán)境宣傳教育、環(huán)保技術(shù)合作等 意義 我國是世界上最大的發(fā)展中國家，在環(huán)境保護領(lǐng)域，不僅有改造國際公約和進行國際合作的責(zé)任和義務(wù)，而且在解決我國嚴(yán)重的環(huán)境問題方面有尋求國際合作的必要性 [拓展提升] 如何理解發(fā)達國家在國際環(huán)保合作中應(yīng)承擔(dān)更多的責(zé)任和義務(wù) 發(fā)達國家從產(chǎn)業(yè)革命到現(xiàn)在，大量使用煤炭、石油及其制品，使地球環(huán)境受到巨大破壞和污染；從發(fā)展中國家掠奪了大量的自然資源，又將許多污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家；如目前全球所面對的溫室效應(yīng)，主要是由發(fā)達工業(yè)國造成的。 發(fā)達國家已從工業(yè)化中獲益，且繼續(xù)消耗大量自然資源和能源，目前的生產(chǎn)和消費方式是地球環(huán)境不斷惡化的主要原因；且發(fā)展中國家的工業(yè)化和經(jīng)濟剛剛起步，資金和技術(shù)能力不足，應(yīng)該十分注意經(jīng)濟增長與環(huán)境的協(xié)調(diào)，治理工業(yè)化對環(huán)境的破壞和污染。 ——————— 應(yīng)用體驗不可少 ——————— 1．我國需加強環(huán)境管理國際合作的主要原因是(　　) A．我國是世界上CO2排放量最大的國家 B．沒有國際支持，我國不能進行任何環(huán)境保護工作 C．我國是造成環(huán)境污染份額最大的國家，應(yīng)承擔(dān)最大的責(zé)任 D．我國是世界最大的發(fā)展中國家，有履行國際公約和進行國際合作的責(zé)任和義務(wù) 解析：選D　我國是世界大國，有加強環(huán)境管理國際合作的責(zé)任和義務(wù)。 八國集團領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聲明，宣布就溫室氣體長期減排目標(biāo)達成一致。聲明稱，八國尋求2050年實現(xiàn)將全球溫室氣體排放量減少至少一半的長期目標(biāo)。但環(huán)境保護人士和一些發(fā)展中國家官員對聲明提出批評，認(rèn)為八國應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任。據(jù)此回答2～3題。 2．八國集團領(lǐng)導(dǎo)人聲明要解決的環(huán)境問題是(　　) A．酸雨問題 B．二氧化碳過量排放 C．臭氧層日益減少 D．汽車尾氣排放過多 3．環(huán)境保護人士和一些發(fā)展中國家官員認(rèn)為八國應(yīng)承擔(dān)更多的責(zé)任，其主要原因是(　　) A．消耗的能源少 B．排放的污染物多 C．防治技術(shù)先進 D．經(jīng)濟發(fā)達 解析：2.B　3.B　第2題，八國領(lǐng)導(dǎo)人聲明要解決的問題是二氧化碳排放過多帶來的全球氣候變暖的問題。第3題，發(fā)達國家排放的污染物多，消耗資源多，所以應(yīng)承擔(dān)更多的責(zé)任。 4．下面是我國已經(jīng)簽署的一些國際協(xié)定，讀后按要求回答問題。 ①《瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》?、凇侗Ｗo臭氧層維也納公約》?、邸蛾P(guān)于控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴賽爾公約》?、堋陡深A(yù)公海油類污染突發(fā)事故國際公約》?、荨秶H捕鯨管制公約》?、蕖渡锒鄻有怨s》?、摺侗Ｗo世界文化和自然遺產(chǎn)公約》?、唷都霸缤▓蠛耸鹿使s》 (1)這些公約的簽署說明我國積極參加________環(huán)境保護活動。對于氣候________、________蔓延等跨國問題，必須進行________合作，同時制定各國都可以接受的全球性目標(biāo)和政策，以上做法符合可持續(xù)發(fā)展的________性原則。 (2)上述公約中，屬于保護生物資源的是________；保護大氣的是________；保護海洋的是________；防治固體污染物污染的是________。 (3)保護生物資源種類，體現(xiàn)了人與生物之間的________性原則。 解析：20世紀(jì)80年代以來，我國一直以積極負(fù)責(zé)而又慎重的態(tài)度參與國際合作，參加或締結(jié)了若干個保護環(huán)境與資源的國際公約，表明了我國在參與環(huán)境保護國際合作方面的積極態(tài)度。 答案：(1)全球　變暖　酸雨　國際　共同 (2)①⑤⑥?、冖唷、堋、? (3)公平 P82思考提示　1.保護環(huán)境關(guān)系到全人類的前途和命運，影響著世界上每一個國家，每一個民族，以至每一個人。因此環(huán)境保護是世界各國的共同任務(wù)，是一項造福全人類的公益事業(yè)。沒有各國的合作，任何國際環(huán)境保護的目標(biāo)都是不可能實現(xiàn)的，只有進行廣泛而有效的國際合作才能完成。因此國際合作在環(huán)境保護中具有重要意義。 2．國際合作中最重要的是認(rèn)真履行國際條約規(guī)定的義務(wù)，積極采取行動，加強環(huán)境管理信息、技術(shù)的交流。國際社會要為環(huán)境問題嚴(yán)重的地區(qū)特別是經(jīng)濟落后的地區(qū)提供改善環(huán)境的經(jīng)濟支持?！　?