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2019-2020年高三政治教學案 經(jīng)濟常識復習 產(chǎn)業(yè)和勞動者 人教版 一、考點透視 本課內(nèi)容由產(chǎn)業(yè)和勞動者兩部分構(gòu)成，而勞動者這部分是新教材的內(nèi)容，故近十年的高考試題涉及不多，而產(chǎn)業(yè)這部分最集中的是考查農(nóng)業(yè)?？碱}多以能力立意。從命題考查的內(nèi)容看，集中考查農(nóng)業(yè)問題。這個問題是本課的重點，也是經(jīng)濟常識的重點。因為農(nóng)業(yè)在整個國民經(jīng)濟體系中占有重要地位，不論在什么發(fā)展階段，它的基礎(chǔ)地位不會改變。再就是它的現(xiàn)實意義比較大，其發(fā)展速度快慢將制約國民經(jīng)濟其他部門的發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)問題仍是今后命題的重點，次之是勞動者素質(zhì)。當然，第三產(chǎn)業(yè)也是今后命題的興奮點。從本課題型來看，選擇、簡答、辨析和論述等各種題型都有，且側(cè)重于農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題考查，是每年高考的壓軸題。 本課主要涉及的考點知識有： 1．三大產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)；工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導；積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。 2．勞動者的權(quán)利和義務(wù)：勞動者的基本權(quán)利和義務(wù)；擴大就業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗 位；勞動合同制度；我國的社會保障制度。 二、重點難點突破 1．農(nóng)業(yè)問題的重要性 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是國民經(jīng)濟中最基本的物質(zhì)生產(chǎn)部門；農(nóng)業(yè)是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是人類的衣食之源，生存之本；農(nóng)業(yè)是工業(yè)等其它物質(zhì)生產(chǎn)部門與一切非物質(zhì)生產(chǎn)部門存在和發(fā)展的必要條件；農(nóng)業(yè)是支撐整個國民經(jīng)濟不斷發(fā)展和進步的保障。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高和剩余農(nóng)產(chǎn)品的不斷增加，是社會其它一切部門存在和發(fā)展的共同基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)自身的基礎(chǔ)地位和作用是由其自身的性質(zhì)決定的，不會隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、以及農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重下降而改變。 把農(nóng)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，更是由我國的具體國情所決定和要求的。農(nóng)業(yè)問題不僅是重大的經(jīng)濟問題，而且是重大的政治問題：農(nóng)業(yè)直接影響到農(nóng)民收入的提高，并進而影響到農(nóng)村的購買力的提高，擴大內(nèi)需方針的落實；影響整個國民經(jīng)濟的發(fā)展速度，影響共同富裕目標的實現(xiàn)；影響到工農(nóng)聯(lián)盟、國家政權(quán)的鞏固，農(nóng)村的社會穩(wěn)定；關(guān)系到我國在國際競爭中能否保持獨立自主地位。 2．我國農(nóng)業(yè)存在的問題及解決措施 (1)我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位仍然比較脆弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展速度仍然相對滯后，農(nóng)業(yè)仍然是制約國民經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。 ①我國農(nóng)業(yè)資源短缺，面臨可耕地少，人口多的具體國情； ②科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率低，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)裝備水平與勞動生產(chǎn)率低； ③農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力差，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境亟待改善； ④農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)（農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)）不合理； ⑤農(nóng)業(yè)市場化、社會化、規(guī)?；降停б娴拖?，農(nóng)產(chǎn)品的競爭力差，小生產(chǎn)與大市場的矛盾比較突出。 (2)發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)——這是完成我國由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。 高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)實際上是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從原來追求產(chǎn)品數(shù)量為主轉(zhuǎn)變到高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)并重和提高效益上來。發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的核心是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。這就需要： ①堅持黨在農(nóng)村的基本政策，長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，改革農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體制，推動農(nóng)村土地使用權(quán)的市場化流轉(zhuǎn)。要繼續(xù)深化農(nóng)村水費改革，減輕農(nóng)民負擔。 ②關(guān)鍵是發(fā)展農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略。 ③增加農(nóng)業(yè)投入，加快以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境——這是發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。 ④積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實行生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合和相互促進的經(jīng)營方式。這是在市場經(jīng)濟條件下適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展要求的經(jīng)營方式，是按照社會主義市場經(jīng)濟的要求，將我國農(nóng)業(yè)改造成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要保證。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營過程中的一種利益共享、風險共擔的組織形式和經(jīng)營方式。具體地說，就是根據(jù)農(nóng)業(yè)市場化的需要，以市場為導向，以經(jīng)濟利益為紐帶，以合同契約為手段，以廣大農(nóng)戶為基礎(chǔ)，依托農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)，圍繞區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，實行專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，通過市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的形式，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接成完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，逐步形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系的利益共同體。 推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，可以培育和增強農(nóng)民的市場觀念，提高農(nóng)業(yè)的組織化、社會化程度，促進農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展和科學技術(shù)的推廣、采用，提高農(nóng)業(yè)的比較利益，增加農(nóng)民收入。很多地方的實踐表明，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是在家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上，促進農(nóng)業(yè)走向規(guī)?；?、市場化，進而走向現(xiàn)代化的一條現(xiàn)實而有效的途徑。 把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和家庭承包經(jīng)營結(jié)合起來，是對農(nóng)村基本經(jīng)營制度切實可行而富有成效的創(chuàng)新。 ⑤以市場為導向，進行農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，全面提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)和效益，提高市場競爭力。 應(yīng)遵循的原則：農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整要以市場為導向，目的是全面提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)和效益，提高市場競爭力；農(nóng)民是市場的主體，也是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，要充分尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。 農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整包括：調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展林、牧、副、漁業(yè)，積極發(fā)展多種經(jīng)營；大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平；調(diào)整農(nóng)業(yè)地區(qū)布局，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)；調(diào)整農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)，推動農(nóng)業(yè)剩余勞動力向第一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民的非農(nóng)收入，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營；調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加快引進、選育和推廣優(yōu)良品種，大力開發(fā)高附加值的特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。 3．工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導 (1)主導，是指重要的并且引導事物向某方面發(fā)展的意思。工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導，是指工業(yè)引導國民經(jīng)濟發(fā)展的方向，引導國民經(jīng)濟走向現(xiàn)代化。 (2)工業(yè)的現(xiàn)代化程度及其發(fā)展規(guī)模，最終決定著整個國民經(jīng)濟的面貌。工業(yè)的主導地位也通過工業(yè)的其它主導作用來體現(xiàn)。它為國民經(jīng)濟提供能源和原材料，是“勞力部”；為人民生活需要提供各種消費品，是“供給部”；為國家積累資金；也是加強國防建設(shè)的重要條件。所以，工業(yè)是國民經(jīng)濟主軸，一個國家的工業(yè)發(fā)展水平，直接決定著這個國家的技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展水平。 (3)應(yīng)該明確的是，這里所說的工業(yè)，是特指現(xiàn)代化機器大工業(yè)，而不是手工業(yè)。現(xiàn)代化機器大工業(yè)是一個國家現(xiàn)代化的起點和推動力，資本主義工業(yè)現(xiàn)代化的歷史表明：工業(yè)現(xiàn)代化問題是人類社會生產(chǎn)力發(fā)展到機器大工業(yè)這個歷史階段才產(chǎn)生的，這就從歷史角度說明，只有現(xiàn)代化機器大工業(yè)，才能用現(xiàn)代的科技和先進手段來裝備，工業(yè)才能發(fā)揮主導作用。 4．工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導與國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導作用 “工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導”與“國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主導”并不矛盾。因為它們的劃分標準不同、作用表現(xiàn)不同、強調(diào)的側(cè)重點不同，它們同屬一個問題的兩個不同角度。搞清這個問題，有利于我們?nèi)嬲J識和掌握國民經(jīng)濟，促進國民經(jīng)濟全面發(fā)展。 (1)范圍不同?！肮I(yè)是國民經(jīng)濟的主導”是從產(chǎn)業(yè)劃分角度，相對于農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)而言的。是生產(chǎn)力方面的主導地位。 “國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中起主導作用”是從所有制性質(zhì)的劃分角度，相對于集體經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟而言的。是生產(chǎn)關(guān)系中的主導地位。 (2)作用表現(xiàn)不同?！肮I(yè)是國民經(jīng)濟的主導”主要表現(xiàn)為，它為國民經(jīng)濟各部門提供先進的技術(shù)裝備；提供能源和原材料；為滿足人民需要提供各種消費品；是國家積累的主要來源，也是加強國防的重要條件?？傊?，工業(yè)是國民經(jīng)濟各部門進行技術(shù)改造的物質(zhì)基礎(chǔ)。 “國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中起主導作用”主要體現(xiàn)在控制力上。具體體現(xiàn)在兩個方面：第一，對關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟必須占支配地位；第二，國有經(jīng)濟要提高自己的整體質(zhì)量和競爭力，引導和影響其他所有制經(jīng)濟的發(fā)展，并在國內(nèi)外競爭中不斷壯大。 (3)強調(diào)的側(cè)重點不同?！肮I(yè)是國民經(jīng)濟的主導”強調(diào)的是對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻問題。“國有經(jīng)濟的主導作用”主要強調(diào)的是引導社會主義發(fā)展方向問題。 5．正確認識和處理三大產(chǎn)業(yè)的關(guān)系 農(nóng)業(yè)是人類的衣食之源，生存之本。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是人類一切活動的起點，沒有農(nóng)業(yè)就沒有工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等部門，農(nóng)業(yè)的興衰成敗關(guān)系到國民經(jīng)濟的全局；工業(yè)是現(xiàn)代社會的重要部門，沒有工業(yè)就不會有農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，工業(yè)現(xiàn)代化程度及發(fā)展規(guī)模，最終決定著整個國民經(jīng)濟的面貌；第三產(chǎn)業(yè)為第一、第二產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)，對第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著巨大的推動作用。 目前，我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位薄弱，工業(yè)素質(zhì)不高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。因此，要大力加強第一產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)業(yè)放在國民經(jīng)濟發(fā)展的首位；調(diào)整提高第二產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加強基礎(chǔ)工業(yè)，大力振興支柱產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)整體素質(zhì)；積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展為生產(chǎn)和生活服務(wù)的行業(yè)。 6．在我國大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的意義 (1)第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達已經(jīng)成為全球性的經(jīng)濟發(fā)展趨勢，成為現(xiàn)代經(jīng)濟的一個重要特征，這說明第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是社會生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步的必然。 (2)我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對滯后。這主要是因為我國第一、第二產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率低造成的。目前，我國農(nóng)業(yè)基本上還屬于人力蓄力耕作的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，還沒有完全擺脫自然經(jīng)濟或半自然經(jīng)濟的狀態(tài)，每個農(nóng)業(yè)勞動力生產(chǎn)的糧食所能供養(yǎng)的人口很少。工業(yè)上也有許多部門、行業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備較落后，新技術(shù)、新工藝沒有得到廣泛應(yīng)用，自動化水平很低。這必然使大量的社會勞動被束縛在直接物質(zhì)生產(chǎn)部門，使第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到限制。另外，造成我國第三產(chǎn)業(yè)落后還有思想認識上的問題。 (3)建立起同社會生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的一、二、三產(chǎn)業(yè)的合理結(jié)構(gòu)。這既有利于經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，也有利于社會的穩(wěn)定。為此，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，逐步提高第三產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的比重，使之與第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，形成合理的結(jié)構(gòu)是非常重要的。 (4)在我國，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的意義具體包括：可以有效的推進我國的工業(yè)化和現(xiàn)代化；可以擴大就業(yè)領(lǐng)域和就業(yè)人數(shù)，保證社會安定；可以提高人民生活水平，改善生活質(zhì)量，推動社會主義精神文明建設(shè)。 7．經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。 (1)調(diào)整的必要性：為了適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展的趨勢，任何國家不進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展就沒有前景。為了應(yīng)對加入WTO后的挑戰(zhàn)，加入WTO后，國家原來保護的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)受到?jīng)_擊，只有通過結(jié)構(gòu)調(diào)整來適應(yīng)新市場的要求。 (2)我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的表現(xiàn)： ①三大產(chǎn)業(yè)之間的矛盾。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的第二產(chǎn)業(yè)比重過高，第三產(chǎn)業(yè)比重過低；就業(yè)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)的比重過高，近一半的勞動力停留在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。 ②城鄉(xiāng)之間的矛盾。城市化進程落后于工業(yè)化進程。部分工業(yè)企業(yè)(特別是80年代以來“離土不離鄉(xiāng)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))未能充分利用城市的聚焦效應(yīng)。城市類型、功能等方面結(jié)構(gòu)不合理。 ③地區(qū)之間的矛盾，東南沿海地區(qū)和中西部地區(qū)發(fā)展差距持續(xù)擴大，某些省區(qū)內(nèi)發(fā)展嚴重不平衡。 ④另外，還存在著產(chǎn)品和生產(chǎn)能力結(jié)構(gòu)的矛盾：產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的矛盾；消費結(jié)構(gòu)的矛盾；金融結(jié)構(gòu)的矛盾等。 (3)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點： 在新世紀要實現(xiàn)新發(fā)展，必須采取新思路，積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。我國下一步結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點包括三個方面：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，二是地區(qū)結(jié)構(gòu)，三是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。第一產(chǎn)業(yè)，按照市場需求．大力調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展畜牧水產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平和效益。第二產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)改組改造，發(fā)展以信息技術(shù)為代表的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力提高工業(yè)的整體素質(zhì)和國際競爭力。第三產(chǎn)業(yè)，重點是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，擴大總量。優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓展領(lǐng)域，提高水平。大力發(fā)展信息、金融、會計、咨詢、法律服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。提高服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重和從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重。 (4)調(diào)整的原則：①市場為導向；②效益為目標；③企業(yè)為主體；④科技為依托；⑤技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)和勞動密集產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)；地區(qū)經(jīng)濟要協(xié)調(diào)。 8．只有在社會主義制度下，勞動者的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的 我們在認識勞動者的權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系時，往往存在著模糊認識，認為勞動者的權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，與社會主義制度沒有關(guān)系。以為在任何制度下，勞動者的權(quán)利與義務(wù)都是統(tǒng)一的。 理解這個問題要注意： (1)從生產(chǎn)資料所有制方面把握，在社會主義制度下，每個勞動者都是社會主義國家的主人。勞動者的主人翁地位，使勞動者的權(quán)利和義務(wù)得到了統(tǒng)一。 (2)從兩種制度的比較加以分析。在資本主義社會，勞動者所處的被雇用、被剝削的地位決定了勞動者不可能有真正的權(quán)利。也就決定了資本主義社會不可能存在勞動者權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。而在社會主義社會，勞動者的權(quán)利與義務(wù)在勞動者是主人翁這一關(guān)鍵點上得到了統(tǒng)一。 9．提高職業(yè)技能是勞動者必須履行的義務(wù) 伴隨著世界科技革命的發(fā)展，對勞動者素質(zhì)的要求會越來越高。21世紀的勞動者必須不斷提高自身素質(zhì)，提高職業(yè)技能，才能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。青年學生是未來的勞動者，對此必須有一個足夠的認識。 (1)提高勞動者職業(yè)技能的重要性。首先，職業(yè)技能的高低直接影響著勞動生產(chǎn)率水平。其次，勞動者職業(yè)技能的提高，是勞動者迎接21世紀挑戰(zhàn)的需要。 (2)要有提高勞動者職業(yè)技能水平的緊迫感。我國勞動者素質(zhì)較低一嚴重地影響了我國的生產(chǎn)力水平，現(xiàn)在世界市場上的競爭，已集中反映到生產(chǎn)工人的技術(shù)水平上，而我國由于勞動力總體素質(zhì)不高，在競爭中處于劣勢，導致了很多勞動者由于本人能力和素質(zhì)差而不能從事相應(yīng)職業(yè)，從而最終影響著我國的生產(chǎn)力水平，因此，我們每一個勞動者都應(yīng)意識到在我國提高職業(yè)技能的重要性和緊迫性。 10．實行勞動合同制度與勞動者自主擇業(yè)是統(tǒng)一的，有利于人才流動。 (1)勞動合同是指勞動者與用人單位之間發(fā)生勞動關(guān)系并確立雙方的權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。因此，在訂立勞動合同前，用人單位和勞動者都有自主地選擇對方的權(quán)利，經(jīng)過雙向選擇，二者在平等自愿的基礎(chǔ)上達成協(xié)議。這與勞動者自主擇業(yè)是統(tǒng)一的。 (2)勞動合同制度的實施，不僅不會妨礙人才的流動而且會促成合理的勞動力流動。勞動合同制度這一新的用工制度的建立，恰恰解決了過去“固定工”制度的弊端(一次分配定終身，職工基本沒有流動)。一旦對方違反勞動合同規(guī)定，可以依法據(jù)理力爭，按照協(xié)議規(guī)定將自己的權(quán)利找回來。職工自主選擇職業(yè)，根據(jù)市場需求狀況和自身條件選擇用人單位，通過勞動力的合理流動，可以使勞動力資源得到合理配置。 11．關(guān)于社會保障制度 (1)社會保障制度的基本含義：由國家依據(jù)一定的法律和法規(guī)，為保證社會成員的基本生活權(quán)利而提供救助和補貼的一種制度。①社會保障制度的主體是國家或政府。②物質(zhì)基礎(chǔ)是一定時期的國民收入。③實施方式是由國家立法加以保護，使其成為國家和社會的一種責任和制度。④對象是社會全體成員。⑤直接目的是保障社會成員的最基本生活。⑥主要功能是建立社會化為標志的生活安全網(wǎng)，消除不安定因素，防止社會動蕩。 (2)我國社會保障制度的具體內(nèi)容：①社會保險，是最基本最核心的內(nèi)容；②社會福利，是最高層次的保障；③社會救濟，是低層次保障；④社會優(yōu)撫，是一種特殊的社會保障方式。 (3)必要性：我國經(jīng)濟面臨著深刻改革，相伴而生的是大量失業(yè)和下崗人員，為著力解決他們的后顧之憂，保持社會穩(wěn)定就必須建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的社會保障制度。 (4)意義：完善的社會保障制度是社會主義市場經(jīng)濟的重要支柱。它是深化企業(yè)改革，發(fā)揮市場作用的必要條件；是增強企業(yè)活力的客觀要求；是維護勞動者合法權(quán)益，實現(xiàn)社會安定的根本措施。 (5)優(yōu)越性：我國是人民民主專政的社會主義國家，社會主義制度是我國的根本制度。建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的社會保障制度是黨和國家對廣大勞動人民的關(guān)心、愛護，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。 (6)原則：既要有利于生產(chǎn)，又要保障基本生活的原則；權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一原則。 12．正確看待我國當前經(jīng)濟生活中的失業(yè)和下崗問題 (1)正確對待我國經(jīng)濟生活中的失業(yè)問題 失業(yè)問題是一個世界性問題，并非我國特有現(xiàn)象。當前我國失業(yè)現(xiàn)象發(fā)生，有歷史原因，也有現(xiàn)實原因；有客觀原因，也有主觀認識和工作方面的原因，它與我國經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及我國人口多的國情有關(guān)，也與勞動生產(chǎn)率的提高有關(guān)。我們需要正確認識這一問題，失業(yè)、下崗雖然是在改革中出現(xiàn)的，但不是改革所造成的。我們不僅不能否定改革，而且要堅信，只有進一步深化改革，才能解決這一問題。 (2)做好就業(yè)和再就業(yè)工作的重要意義 擴大就業(yè)，促進再就業(yè)，關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系國家的長治久安，不僅是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題。千方百計解決好群眾的就業(yè)問題，就是為人民辦實事，就是貫徹“三個代表”要求的重大實踐。 (3)當前和今后一個時期，促進再就業(yè)需要堅持的方針：勞動者自主就業(yè)，市場調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進就業(yè)。 (4)具體措施：①根本上要依靠經(jīng)濟發(fā)展，以創(chuàng)造更多的就業(yè)機會；②要搞好社會保障制度，保障失業(yè)人員基本生活；③實施“再就業(yè)”工程，加強失業(yè)人員培訓；④要尋找新的經(jīng)濟增長點，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)增加就業(yè)；⑤要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)深層次開發(fā)，創(chuàng)造更多的就業(yè)領(lǐng)域；⑥大力發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)，實行彈性大，靈活性強，多樣化的就業(yè)形式；⑦積極推進勞動力市場建設(shè)，為就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；⑧失業(yè)人員要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高自身素質(zhì)，增強就業(yè)技能。 (5)說明：就業(yè)是民生之本，就業(yè)是勞動者基本權(quán)利，但不是政治權(quán)利，不是社會主義民主的體現(xiàn)，切勿混淆。 13．國民生產(chǎn)總值及國內(nèi)生產(chǎn)總值 比 較 國民生產(chǎn)總值GNP 國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP 不 同 含 義 指一國在一定時期（通常為一年）內(nèi)，所有部門生產(chǎn)的最終產(chǎn)品和提供的勞務(wù)總量的貨幣表現(xiàn)。 指一國在一定時期（通常是一年）內(nèi)，在其領(lǐng)土范圍內(nèi)，本國居民和外國居民生產(chǎn)的最終產(chǎn)品和勞務(wù)總量的貨幣表現(xiàn)。 計算范圍 國民：本國國民（不包括外國公民）在國內(nèi)外生產(chǎn)的 國土：本國和外國居民在本國內(nèi)生產(chǎn)（不包括本國公民在國外生產(chǎn)的） 相 同 點 計算時間 一定時期（通常為一年） 計算內(nèi)容 所有部門生產(chǎn)的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價值 表現(xiàn)形式 貨幣價值形式 作 用 都是綜合反映一國經(jīng)濟的重要指標。統(tǒng)計這兩項指標，能把三大產(chǎn)業(yè)的水平和勞動成果反映出來，有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，也便于進行國民經(jīng)濟的橫向比較 三、疑點誤區(qū)解析 1．家庭承包經(jīng)營適應(yīng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 (1)家庭承包經(jīng)營是我國農(nóng)村的基本經(jīng)營制度，不僅適應(yīng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，也適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。它保證農(nóng)民獨立自主經(jīng)營土地的主體地位，適合我國農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展狀況，有利于調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。 (2)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改造成與市場經(jīng)濟相銜接的社會化大生產(chǎn)，是在市場經(jīng)濟條件下適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的經(jīng)營方式，有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 (3)家庭承包經(jīng)營與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并不矛盾，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營開辟了在小規(guī)模家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上提高農(nóng)業(yè)整體規(guī)模效益的新途徑，只有在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，才能逐步推進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 2．只要不斷提高職業(yè)技能，就能成為一名合格的勞動者。 伴隨工業(yè)化的發(fā)展進程和知識經(jīng)濟時代的到來，勞動者的職業(yè)技能越來越受到重視，21世紀的職業(yè)主體是技術(shù)性工作，這就對勞動者的技能水平提出了更高的要求，為適應(yīng)未來社會，勞動者必須提高職業(yè)技能。 作為一名合格的勞動者，提高職業(yè)技能固然重要，但勞動者應(yīng)履行的其他義務(wù)也不可忽視，特別是遵守職業(yè)道德。可見，上述觀點認為只要不斷提高職業(yè)技能，就能成為一名合格的勞動者，是片面的。 3．社會保障的對象是社會上某些不幸者 社會保障制度是由國家依據(jù)一定的法律和法規(guī)，為保證社會成員的基本生活權(quán)利而提供救助和補貼的一種制度。它包括社會保障、社會救濟、社會福利和社會優(yōu)撫等四個方面內(nèi)容。社會保險是為工薪勞動者在年老、疾病、生育、失業(yè)以及遭受職業(yè)傷害的情況下，提供必要的物質(zhì)幫助；社會救濟是對生活在社會基本生活水平以下的社會貧困成員和收益外災(zāi)害的社會成員給予救助；社會福利包括以全體社會成員為對象的公共福利，對國家職工的福利和對孤、勞、殘、幼等社會困難成員的特殊福利；社會優(yōu)撫是對烈軍屬、傷殘軍人、復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人優(yōu)待撫恤。社會保障制度四方面內(nèi)容在保障對象上雖有差別，但已涵蓋了社會全體成員，即包括聾啞傷殘等不幸者，也包括全體社會成員的生老病死。 4．社會保障水平越高越好 社會保障水平高，有利于實現(xiàn)社會安定，維護勞動者的合法權(quán)益。社會保障所需資金來自國民收入，生產(chǎn)的發(fā)展是社會保障的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會保障水平過高，會造成政府的負擔過重，不利于社會生產(chǎn)的發(fā)展；過低的社會保障水平，則會損害勞動者的積極性。因此，社會保障的基點要從國情出發(fā)，要考慮生產(chǎn)水平，考慮國家、企業(yè)和個人的承受能力，本著兼顧發(fā)展生產(chǎn)和保障勞動者基本生活的原則施行。因此，社會保障水平并非越高越好。 5．任何社會成員都同等地享受社會保障 在社會主義制度下，公民的權(quán)利與義務(wù)相互依存，不可分離，是統(tǒng)一的。任何權(quán)利的實現(xiàn)都是以義務(wù)的履行為條件。我國的社會保障制度堅持權(quán)利與義務(wù)性統(tǒng)一的原則，公民有享受社會保障的權(quán)利，同時公民又有繳納社會保障費用的義務(wù)。公民只有在履行規(guī)定義務(wù)的前提下，才能有享受社會保障的權(quán)利，對那些有能力履行義務(wù)而不履行者，社會有權(quán)力把它排除在社會保障之外。