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考點15 國家財政 1．(2018江西奉西一中月考，10，2分)2017年財政工作堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心，繼續(xù)實施積極的財政政策，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。下列能體現(xiàn)國家財政具有促進國民經濟平穩(wěn)運行作用的是 (　B　) A．加大對大氣污染治理的財政投入，保護生態(tài)環(huán)境 B．降低企業(yè)設備投資的稅收負擔，擴大投資需求 C．加強財政支農力度，提高農業(yè)綜合生產能力 D．保障家庭經濟困難的學生完成學業(yè)，促進教育公平 【解析】　財政加大對大氣污染的治理，保護生態(tài)環(huán)境有利于經濟的持續(xù)發(fā)展，與經濟的平穩(wěn)運行無關，排除A；降低企業(yè)設備投資的稅收負擔，能夠刺激企業(yè)投資的積極性，擴大企業(yè)投資帶動經濟發(fā)展，有利于促進國民經濟的平穩(wěn)運行，B符合題意；財政加大對農業(yè)的投入力度，是發(fā)揮財政促進資源合理配置的作用，排除C；保障家庭經濟困難的學生完成學業(yè)，是發(fā)揮財政促進社會公平的作用，排除D。 2．(2018河北邢臺月考，4，2分)2017年上半年，全國一般公共預算收入1 594 306億元，比2016年同期增長9.8%。全國一般公共預算支出103 483億元，同比增長15.8%，其中教育支出15 346億元，增長17.2%；文化體育與傳媒支出1 272億元，增長10.3%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出8 623億元，增長18.2%。由此可見 (　A　) ①國家財政是國家治理的重要支柱?、谪斦歉纳迫嗣裆畹奈镔|保障　 ③合理的財政支出能夠增加財政收入 ④我國實施積極的貨幣政策 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【解析】　題目中，2017年上半年我國財政支出中，教育支出15 346億元，增長17.2%；文化體育與傳媒支出1 272億元，增長10.3%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出8 623億元，增長18.2%。由此可見財政是改善人民生活的物質保障，也表明了國家財政是國家治理的重要支柱，①②符合題意；③錯誤，財政收入的增加能增加財政支出的比例；④與題意不符，題目中體現(xiàn)的是財政政策。 3．(2018山東棗莊八中月考，12，2分)2017年4月12日，財政部、教育部等聯(lián)合發(fā)布《關于進一步落實高等教育學生資助政策的通知》。目前，我國在高等教育階段建立了以國家獎學金、助學金和國家助學貸款為主，其他資助項目為輔的國家資助政策體系，從制度上基本實現(xiàn)了不讓一個學生因家庭經濟困難而失學的目標。我國政府對高校學生的資助政策表明 (　D　) ①財政政策為促進教育公平提供制度保障?、谕ㄟ^國民收入的初次分配以促進教育公平?、弁ㄟ^財政促進社會公平，促進社會穩(wěn)定和諧?、艽龠M教育公平需要國家財政提供物質保障 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【解析】　我國政府對高校學生的資助政策，表明我國通過財政促進社會公平，促進社會穩(wěn)定和諧，促進教育公平需要國家財政提供物質保障，③④符合題意；①說法錯誤，財政政策屬于國家宏觀調控的重要手段，而不是制度保障；②說法錯誤，財政屬于再分配。 4．(2018湖北黃岡黃梅縣第二中學期中，5，2分)所謂“擠進效應”是指政府采用擴張性財政政策時，能夠誘導民間消費和投資的增加，從而帶動產出總量或就業(yè)總量增加的效應。2017年我國財政工作主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，實施積極的財政政策并適當加大力度。下列能夠產生“擠進效應”的舉措有 (　B　) ①加大公共財政支出→生產規(guī)模擴大→擴大內需→拉動經濟增長?、谙抡{增值稅稅率→增加財政收入→刺激總需求增長→促進經濟發(fā)展?、蹖嵤┓e極的財政政策→擴大國債發(fā)行規(guī)?！顿Y增加→刺激經濟增長?、芙档腿嗣駧糯尜J款基準利率→增加市場貨幣流通量→消費擴大→經濟發(fā)展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【解析】　下調增值稅稅率會在一定程度上減少財政收入，而不是增加財政收入，且刺激總需求增長需要擴大財政支出，與財政收入無關，②說法錯誤；降低人民幣存貸款基準利率屬于貨幣政策，不能產生“擠進效應”，④不符合題意；加大公共財政支出，能夠誘導民間消費和投資的增加，進而使總投資增加，生產規(guī)模擴大，會拉動經濟增長，①說法正確且符合題意；實施積極的財政政策，擴大國債發(fā)行規(guī)模會誘導民間消費和投資的增加，從而刺激經濟的增長，③說法正確且符合題意。 5．(2018山東聊城一中質檢，10，2分)2017年我國繼續(xù)實施了積極的財政政策，強化經濟托底，著力于解決我國經濟發(fā)展中的供求結構失衡等問題。其發(fā)揮預期作用的傳導路徑正確的是 (　C　) ①加大公共服務投入→社會總需求增加→相關企業(yè)生產擴大→推動經濟社會發(fā)展?、谠黾咏洕ㄔO支出→擴大社會總供給→實現(xiàn)供求平衡→刺激消費需求　③繼續(xù)推進減稅降費→相關企業(yè)負擔減輕→增加研發(fā)投入→優(yōu)化供給結構 ④降低存貸款利率→企業(yè)融資成本降低→引進先進設備→增加產品供給 A．①④ B．②③ C．①③ D．③④ 【解析】　加大公共服務投入，會使社會總需求增加，從而促進相關企業(yè)擴大生產，進而推動經濟社會發(fā)展，①正確；增加經濟建設支出會擴大社會總需求，不是擴大社會總供給，②錯誤；繼續(xù)推進減稅降費，會減輕相關企業(yè)負擔，企業(yè)負擔減輕后，能夠增加研發(fā)投入，優(yōu)化供給結構，③正確；降低存貸款利率屬于貨幣政策的內容，④與題意不符。 6．(2017北京海淀高三期中，10，2分)當下，北京市有困難的失能、失智老人約60萬人，針對他們的護理問題，北京市政府正在研究居家養(yǎng)老子女帶薪護理政策，即由政府出錢“聘請”子女在家照顧老人，這既能彌補養(yǎng)老護理員的數(shù)量不足，又能滿足這些老人的情感需求。這一政策主要體現(xiàn)了(　C　) A．健全初次分配機制，協(xié)調利益關系 B．提高了城市居民最低生活保障標準 C．財政為改善人民生活提供物質保障 D．政府通過財政支出可促進經濟發(fā)展 【解析】　A與題意不符，政府出錢解決養(yǎng)老問題屬于再分配；B表述與材料無關，材料信息并沒有涉及最低生活保障標準；C說法正確，政府出錢“聘請”子女在家照顧老人屬于財政作用中提供物質保障的方面；D說法與題意無關，材料強調養(yǎng)老問題，并非財政支出促進經濟的作用。 7．(2017黑龍江省牡丹江市2月檢測，38，14分)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導作用，積極開辟扶貧開發(fā)的資金渠道，確保政府扶貧投入力度與脫貧攻堅任務相適應。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”，要將財政資金用到真正貧困人口身上，將財政政策落到真貧的根子上，既“輸血”更“造血”，既要摘“窮帽”更要拔“窮根”，分配好扶貧資金，規(guī)避“撒胡椒面”“利益均沾”等現(xiàn)象。精準扶貧精準脫貧工作開展以來，某村全面抓好精準扶貧措施落實，一方面，做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡，確保扶貧資金用到真正貧困的人口身上；另一方面，依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢，成立了苗木種植農民專業(yè)合作社，整合精準扶貧貸款、互助協(xié)會貸款資金150余萬元，在鄰村流轉土地150畝，聯(lián)合經營發(fā)展紅豆杉種植繁育21萬株，發(fā)展“三松”育苗350畝，增加了貧困戶經營性和轉移性收入。 結合材料，運用所學經濟生活知識，分析我國發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導作用的合理性，并說明精準扶貧應如何“精準”使用扶貧資金。(14分) 【解析】　第一小問，實質上是問政府為什么要在扶貧開發(fā)中發(fā)揮主體和主導作用。從經濟生活角度來說原因主要有：收入差距拉大是市場失靈的后果之一，所以需要政府對經濟進行宏觀調控；通過收入分配政策縮小收入差距，促進公平，以實現(xiàn)最終共同富裕的目標；同時，財政也具有促進社會公平、改善人民生活的作用。第二小問，根據(jù)材料中規(guī)避“撒胡椒面”，財政資金用到真正貧困的人口身上，既“輸血”更“造血”，既要摘“窮帽”更要拔“窮根”等關鍵信息，可以看出財政扶貧資金的使用要注重公平性和針對性、要優(yōu)化結構、加強管理、提高效益等。 【答案】　合理性：①市場調節(jié)不是萬能的，需要國家的宏觀調控，發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導作用，加大財政扶貧投入力度。(3分)②社會主義的性質(社會主義公有制)、社會主義市場經濟的根本目標(共同富裕的目標、社會主義的本質)要求發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導作用，以消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕。(2分)③國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。加大財政扶貧投入力度，有利于促進社會公平，保障和提高人民生活水平，貫徹落實以人為本為核心立場的科學發(fā)展觀。(3分) 如何使用：①遵循財政扶貧資金分配原則，提高扶貧資金支出的公平性和針對性。(2分)②優(yōu)化扶貧資金支出結構，引導產業(yè)轉型升級，發(fā)揮扶貧資金的“造血”功能。(2分)③加強扶貧資金管理，提高使用效率。(2分)