某縣社會治安綜合治理暨平安建設(shè)工作先進(jìn)縣經(jīng)驗(yàn)交流材料
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某縣社會治安綜合治理暨平安建設(shè)工作先進(jìn)縣經(jīng)驗(yàn)交流材料站在新起點(diǎn) 邁步新征程某縣“12345”工作法助推綜治平安建設(shè)向縱深開展*縣始終堅(jiān)持“創(chuàng)平安、促發(fā)展”的總體目標(biāo),圍繞大局著力深化平安建設(shè),取得了顯著成效。*年被省綜治委授予“平安創(chuàng)建工作先進(jìn)縣”稱號,*年被省委、省政府命名為“平安縣” ,*年分別被省、市綜治委授予“平安創(chuàng)建工作先進(jìn)縣”和“社會治安綜合治理工作優(yōu)秀縣”稱號,*年至*年連續(xù) 4 年被市委、市政府授予 “政法工作先進(jìn)縣”稱號,*年分別被市上授予“維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)縣” 、 “社會管理創(chuàng)新工作先進(jìn)縣”稱號。為進(jìn)一步深化平安建設(shè),該縣不斷理思路、抓創(chuàng)新,形成了“12345”的有效工作模式。這一機(jī)制的探索實(shí)踐,有力助推著新一輪綜治平安建設(shè)向縱深開展。一個目標(biāo)扎住根緊緊圍繞“平安和諧、幸福*”這一奮斗目標(biāo),號召各級各部門牢固樹立“穩(wěn)定是前提,發(fā)展是根本”的理念,始終堅(jiān)持“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的工作方略,強(qiáng)化“第一責(zé)任” ,狠抓“第一要務(wù)” ,努力營造穩(wěn)定的政治環(huán)境、良好的治安環(huán)境、公正的法制環(huán)境,確保經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)。兩項(xiàng)重點(diǎn)把住關(guān)把住重大事項(xiàng)評估關(guān)。建立健全了社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,對全縣重大決策、項(xiàng)目、活動等重大事項(xiàng)在制定出臺、組織實(shí)施或?qū)徟鷮徍饲埃瑢赡苡绊懮鐣€(wěn)定的因素開展系統(tǒng)的調(diào)查,科學(xué)的預(yù)測、分析和評估,制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略和預(yù)案,有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項(xiàng)實(shí)施過程中可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。*年以來,全縣先后對*開發(fā)建設(shè)、*建設(shè)等 62 個重大項(xiàng)目實(shí)施了社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,無一起因重大項(xiàng)目建設(shè)引起不穩(wěn)定事件。一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制(一)重視平安創(chuàng)建工作。我局堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,將平安創(chuàng)建、綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作納入“三個文明”建設(shè)的總體規(guī)劃,自上而下建立和落實(shí)綜治、平安創(chuàng)建和維護(hù)穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任制,采取一把手總負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí),并下設(shè)辦公室,有兼職人員負(fù)責(zé)開展日常性工作。同時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行平安創(chuàng)建例會制度,召集機(jī)關(guān)全體職工、局機(jī)關(guān)二級站所主要負(fù)責(zé)人,對工作中各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行認(rèn)真分析,對民政平安創(chuàng)建工作提出具體要求,以此強(qiáng)化廣大民政干部維穩(wěn)意識和與意識,形成齊抓共管的良好局面。從 2006 年開始,局黨組每年均要召開一次全縣民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和預(yù)防職務(wù)犯罪教育專題會議,就資金管理、行政效能等事關(guān)維護(hù)一方穩(wěn)定的重點(diǎn)工作,進(jìn)行周密部署。(二)實(shí)施目標(biāo)化管理。按照平安創(chuàng)建工作要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了年度綜合治理、禁毒、非法槍支防控、 “反邪防邪” 、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)安工作責(zé)任狀,局機(jī)關(guān)股室實(shí)行目標(biāo)化管理,并以此作為各科室、局機(jī)關(guān)二級站所年終考核的重要依據(jù)。認(rèn)真落實(shí)“三包”和“三防”措施, “三包”即:領(lǐng)導(dǎo)包單位,單位包職工,職工包家屬子女;“三防”即:防火、防盜、防犯罪,確保民政系統(tǒng)無重大治安事件和刑事案件的發(fā)生。(三)完善各項(xiàng)規(guī)章制度。一是建立健全值班制度。局機(jī)關(guān)實(shí)行 24 小時(shí)值班,以保證上傳下達(dá),及時(shí)處理應(yīng)急情況。在汛期(4 月份 9 月份)及重大假節(jié)日、重大活動期間實(shí)行值班制度,以保證在突發(fā)事件面前做出及時(shí)有效的應(yīng)急反映。二是建立完善安全用電制度。局機(jī)關(guān)及局屬各單位的現(xiàn)有設(shè)備和條件,已離不開電器設(shè)備,如電腦、空調(diào)等,為此,我們制定了安全用電制度,確保了正常用電和用電安全。三是強(qiáng)化綜合防范措施。民政局系統(tǒng)內(nèi)要害部位比較多,如財(cái)會、檔案、車庫等等,我們完善設(shè)施,加強(qiáng)了這些重點(diǎn)部位防范,做到綜合防治措施萬無一失。(四)狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作。針對民政工作特點(diǎn)及容易引發(fā)矛盾糾紛的工作環(huán)節(jié),我們重點(diǎn)調(diào)處了因民政資金管理和使用、救災(zāi)物資發(fā)放、退役士兵安置、邊界權(quán)屬爭議、優(yōu)撫政策的落實(shí)和村居委會換屆選舉等民政行為而引發(fā)的各類矛盾糾紛,切實(shí)解決一些基層群眾的訴求和民政對象反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。在基層組織建設(shè)年活動中,我局積極與木樹鄉(xiāng)獨(dú)科村開展結(jié)對幫扶活動,共籌集資金 xx 余萬元,解決群眾吃飯、穿衣、住房、就醫(yī)等問題,贈送農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)及法律法規(guī)讀本,通過發(fā)展生產(chǎn)、建立健全村級社會治安工作制度,成立村級聯(lián)防隊(duì),配備治安組長,積極參與調(diào)處各種矛盾糾紛,有力地維護(hù)了該村的社會穩(wěn)定。二、發(fā)揮民政職能作用,構(gòu)建平安創(chuàng)建平臺民政工作說到底就是維護(hù)社會穩(wěn)定的工作。在創(chuàng)建平安 xx 活動中,我局以落實(shí)防范措施為手段,以“保穩(wěn)定,促發(fā)展”為目標(biāo),充分發(fā)揮部門職能作用,不斷推動平安創(chuàng)建的深入發(fā)展。(一)積極做好救災(zāi)體系建設(shè)。今年元月中旬,我縣遭受了 50 年不遇的凝凍災(zāi)害,給災(zāi)區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了巨大的困難,造成直接經(jīng)濟(jì)損失 xx 億元。在嚴(yán)重的自然災(zāi)害面前,我局及時(shí)組織人力物力財(cái)力開展救災(zāi)救助工作,確保大災(zāi)之年沒有出現(xiàn)凍死人、餓死人以及因?yàn)?zāi)病死人等非正常情況。凝凍災(zāi)害結(jié)束后,我們及時(shí)開展災(zāi)后恢復(fù)重建,上半年共投入災(zāi)后民房恢復(fù)重建資金 xx 萬元,幫助災(zāi)民搞好災(zāi)后重建,下半年又投入 xx 萬元,對農(nóng)村茅危房進(jìn)行改造,確保了困難群眾有房住。(二)加快社會救助體系建設(shè)。民生是民政工作的第一要務(wù)。我們始終把加強(qiáng)特殊困難群眾的救助體系建設(shè)放在突出重要的位置,在做好“應(yīng)保盡保、分類施保”基礎(chǔ)上,大膽創(chuàng)新工作機(jī)制,加強(qiáng)動態(tài)管理和規(guī)范管理,做到低保對象有進(jìn)有出,標(biāo)準(zhǔn)有升有降,有力地緩解了社會壓力。為了幫助部分貧困家庭的學(xué)生順利進(jìn)入大學(xué)深造,我局對新考入大學(xué)的城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村特困家庭的 xx 余名大學(xué)新生解決路費(fèi)和部分學(xué)費(fèi),共發(fā)放救助金 xx 萬元,幫助貧困學(xué)生圓了大學(xué)夢。全縣現(xiàn)有農(nóng)村低保 xx 萬戶 xx 萬人,城市低保 xx 戶 xx 人。目前,累計(jì)發(fā)城鄉(xiāng)低保金 xx 萬元。為緩解城鄉(xiāng)貧困群眾就醫(yī)難問題,我局積極配合新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,幫助疑難絕癥患者,治療有困難,影響社會治安的精神病患者及時(shí)得到醫(yī)治。目前累計(jì)發(fā)放救助資金xx 萬元,共救助患病困難群眾 xx 余人次。一位 xx 病患者,一家多人也染上此病,家庭生活非常困難,面對世人的冷漠,感到絕望,曾蒙發(fā)報(bào)復(fù)社會的念頭,當(dāng)他帶著一線希望找到民政時(shí),我們及時(shí)為他家的低保提標(biāo),解決他的臨時(shí)困難,并認(rèn)真做好他的思想工作,要求他保持良好心態(tài),同時(shí)教育好家人和其他患者,隨時(shí)想到黨和政府的關(guān)懷。這位患者十分感激,積極配合治療,并能遵紀(jì)守法。這位患者為表達(dá)他的感激之情,到處張貼感謝信,被我們幾經(jīng)制止。(三)認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策。優(yōu)撫安置也是民政工作的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,落實(shí)好黨的各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策也是減少不安定因素、促進(jìn)社會和諧的不可缺少的重要因素。一是切實(shí)落實(shí)好優(yōu)撫政策。我們?nèi)ツ暝谡J(rèn)定退役人員中參戰(zhàn)參核試驗(yàn)人員時(shí),嚴(yán)格按上級要求,本著對“兩參”人員認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓好認(rèn)定的每個關(guān)鍵環(huán)節(jié),爭取不缺不漏,全力做好申報(bào)工作。二是切實(shí)落實(shí)好安置政策。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善,原有的退役士兵安置工作體制越來越不適應(yīng)社會發(fā)展與形勢變化,因而退役士兵安置問題也最容易引發(fā)社會矛盾。在 2007 年首次推行退伍安置改革工作中,我們始終堅(jiān)持公平、公正、公開原則,推行“陽光安置” ,增強(qiáng)工作透明度,安置對象及家屬都比較滿意,順利完成了安置任務(wù)。去年共接收退役士兵 xx 人,其中安置回農(nóng)村的 xx 人,符合城鎮(zhèn)安置對象的 xx 人中通過考試,順利安置 x 人,指令性安置 x 人,通過貨幣化安置的xx 人,也愉快地走上自謀職業(yè)之路。(四)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)。在加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)中,我們主要通過建立健全村(居)民自治來加強(qiáng)社區(qū)村委會的建設(shè)。一是在農(nóng)村,主要是依據(jù)村民委員會組織法 ,指導(dǎo)依法選舉,真正把有能力、群眾擁護(hù)的人推選到領(lǐng)導(dǎo)崗位,通過村民自治促進(jìn)基層穩(wěn)定,確保第七屆村(居)委會換屆選舉工作順利進(jìn)行;二是社區(qū)建設(shè)中,在全面貫徹落實(shí)居民委員會組織法的同時(shí),充分發(fā)揮社區(qū) 學(xué)校 家庭 派出所這一特殊紐帶職能,積極疏導(dǎo)和化解各種矛盾糾紛,解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,消除各種不穩(wěn)定因素。今年我們接到各級下轉(zhuǎn)反映部分村在第七屆村居委會換屆選舉中的違法違紀(jì)行為,我們組織專人進(jìn)村入戶認(rèn)真調(diào)查核實(shí),本著公平公正原則,實(shí)事求是,如是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的也指明利害及時(shí)糾正。有一鄉(xiāng)在選舉中出現(xiàn)明顯的原則性錯誤,經(jīng)過認(rèn)真做工作和協(xié)調(diào),糾正了錯誤,組織重新選舉,從而形成基層政權(quán)建設(shè)和平安創(chuàng)建齊頭并進(jìn)的良好局面。(五)規(guī)范民間組織和社團(tuán)管理。目前,我縣共有社會團(tuán)體 20 家,農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會 12 家,民辦非企業(yè)單位7 家。我們按照社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例和民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例 ,嚴(yán)格把好民間組織審核、復(fù)查、登記關(guān),加強(qiáng)對社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮民間組織在服務(wù)社會、反映訴求方面的積極作用。同時(shí),積極主動配合國安、政法等部門嚴(yán)格查處非法組織及民間組織的非法行為,一旦發(fā)現(xiàn)問題,立即報(bào)告,果斷處置。三、高度重視民生問題,切實(shí)加強(qiáng)信訪工作做好民政平安創(chuàng)建工作,必須傾聽民聲。近年來,我局從關(guān)注民生問題入手,把信訪工作重點(diǎn)放在抓好救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、第七屆村級換屆選舉等工作,切實(shí)解決群眾的合理訴求,從源頭上遏制困難群眾的上訪勢頭。在接訪中,我們曉之以理,動之以情,堅(jiān)持把信訪對象當(dāng)親人,變信訪為“心”訪,變上訪為下訪,有效地控制和減少上訪事件,近幾年來,我局沒有因工作不力出現(xiàn)到地上省進(jìn)京上訪事件發(fā)生。比如,九江鄉(xiāng)一位姓雷的婦女,一家 5 口人,上有 80 高齡的老母,丈夫是退伍軍人,現(xiàn)患有精神病無錢醫(yī)治,兩個女兒,大女正上大學(xué),二女在讀高中,雖然全家納入農(nóng)村低保,但經(jīng)濟(jì)壓力大,眼看丈夫斷藥,女兒失學(xué),在萬般無奈的情況下,她抱著試一試的心理來到民政局,我們得知這一情況后,立即召集辦公室、優(yōu)撫、社救、低保等相關(guān)股室負(fù)責(zé)人研究,及時(shí)將其丈夫列入帶病回鄉(xiāng)退伍軍人名單上報(bào),及時(shí)解決了其丈夫部分醫(yī)療救助金和大女兒上學(xué)的部分費(fèi)用,使這位婦女十分感動。總之,民政工作事關(guān)社會穩(wěn)定全局。我局平安創(chuàng)建工作雖然取得了一些成績,但與上級的要求仍有一定的差距。我們將切實(shí)增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和緊迫感,秉承“守土有責(zé),守土盡責(zé)”的理念,懷著對人民群眾的深厚感情做好民政工作,為黨和政府分憂,為民解困,為民服務(wù),把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,為創(chuàng)建平安 xx 作貢獻(xiàn)!謝謝大家!- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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