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第2單元 古代希臘羅馬的政治制度 　　線索1　古希臘民主政治 公元前8—前5世紀,在工商業(yè)奴隸主、平民與貴族奴隸主的矛盾不斷激化的情況下,梭倫通過改革奠定了雅典民主政治的基礎。在克利斯提尼改革和伯利克里改革繼續(xù)打擊貴族特權、完善民主機構及鼓勵公民參政等措施的推動下,雅典的民主政治達到頂峰。它鑄就了雅典的輝煌,為近現代西方資產階級代議制奠定了基礎。 線索2　古羅馬法律體系 公元前6世紀以來,在羅馬平民反對貴族專權的斗爭中,在羅馬擴張導致不同民族的矛盾尖銳及經濟糾紛日益增多的過程中,羅馬法經歷了由習慣法到成文法、由公民法到萬民法、由零散到形成體系的不斷完善的過程。羅馬法的發(fā)展與完善,緩和了社會矛盾,鞏固了帝國統治,為近代西方的資產階級革命和資本主義立法產生了重要影響。 第5講　古希臘民主政治 1.形成條件 (1)地理條件:古希臘文明的發(fā)軔和興盛以　　　　　為依托。 (2)城邦制度:公元前8—前6世紀出現,突出的特征是　　　　　　和獨立自主。 (3)經濟條件:海外貿易和工商業(yè)比較發(fā)達。 【構圖解史】城邦國家與民主政治的關系 2.確立過程 改革 措施 影響 　梭倫 改革 　(1)根據　　　　　　,將公民分成四個等級,財產越多者等級越高、權利越大 　(2)　　　　　　成為最高權力機關,建立四百人議事會和公民陪審法庭 　(3)廢除債奴制 　動搖了舊氏族貴族世襲特權,保障了公民的民主權利,為雅典民主政治奠定了基礎 　克利斯提尼改革 　(1)建立十個地區(qū)部落,以　　　　　為單位舉行選舉 　(2)設立　　　　議事會;組成十將軍委員會;繼續(xù)擴大公民大會的權力;實行“陶片放逐法” 　基本鏟除了舊氏族貴族的政治特權,公民參政權空前擴大,雅典的民主政治確立起來 　伯利克里改革 　(1)所有成年男性公民可以擔任幾乎一切官職 　(2)五百人議事會的職能進一步擴大;　　　　　　成為最高司法與監(jiān)察機關 　(3)向公民發(fā)放“　　　　　” 　雅典民主政治發(fā)展到頂峰,被稱為雅典民主的 “　　　　” 【教材補遺】“人民主權”和“輪番而治” “人民主權”指主權歸屬,主要表現為公民大會、五百人議事會和公民陪審法庭等機構的設立;“輪番而治”指管理形式,主要表現是選舉制、任期制等民主運作方式。 3.歷史評價 (1)進步性 ①為近現代西方政治制度奠定了最初的基礎。 ②民主氛圍創(chuàng)造的空間,使雅典在　　　　　　領域取得了輝煌成就。 (2)局限性 ①雅典民主只是“　　　　　　　　　當家作主”的政治制度,婦女、外邦人、廣大奴隸被剝奪了政治權利。 ②小國寡民體制造成　　　　　　的泛濫,成為政治腐敗、社會動亂的隱患。 【構圖解史】雅典的民主政治 考點一　雅典民主政治的運作及特點 古代雅典民主政治的特點和制度保障 特 點 主權 在民 　所有合法的公民均有參與權、知情權、發(fā)言權、選舉權和被選舉權等權利;各機構內部實行集體負責和少數服從多數的原則;雅典幾乎一切官職向成年男性公民開放 輪番 而治 　五百人議事會、公民陪審法庭的參與人員經抽簽選舉產生,十將軍委員會的將軍由民主選舉產生,都有一定的任期 權力 制約 　體現在公民對官吏的監(jiān)督和制約上,如“陶片放逐法”、官吏任期制、公民陪審法庭等;雅典公民廣泛參與陪審法庭,對官員和法律的實行進行監(jiān)督等 崇尚 法治 　“法律面前人人平等”是雅典民主政治運行的基本政治原則 公民 意識 　關心雅典、參與政治、城邦至上、政治為本是雅典人的共識 制 度 保 障 從機制 上看 　通過設立公民大會、五百人議事會和公民陪審法庭等機構,有力地保障了民主的實施 從公民 權看 　所有合法的公民均有參與權、知情權、發(fā)言權、選舉權和被選舉權 從方式 上看 　制定了一整套辯論的章法來保證辯論的實施;克利斯提尼還創(chuàng)立了“陶片放逐法” 從物質 上看 　通過發(fā)放公職工資等方法鼓勵公民參政 【史論結合】 史料　雅典民主在許多方面不同于民主的現代形式……除十將軍外所有官吏均通過抽簽選出,所有公職的任期均限定為一年……既然雅典人對被少數聲名顯赫的人統治不感興趣,由所有男性公民組成的公民大會就差不多每周都開會對所有重大決定進行投票表決。 ——拉爾夫等《世界文明史》 解讀　史料主要反映出雅典民主政治的特點。第一個省略號后到第二個省略號前指出雅典官吏主要通過抽簽方式產生,且有一定的任期,說明了雅典民主政治輪番而治的特點;第二個省略號后體現了直接民主和主權在民的特點。 問題　根據史料和所學知識,分析“雅典民主政治為近代民主提供了淵源”這一觀點。 考點二　對雅典民主政治的評價 雅典民主政治的得與失 (1)得 ①是偉大文明的催化劑:雅典民主政治充分調動了公民的積極性和創(chuàng)造性,諸多文化名人創(chuàng)作出許多不朽的作品,取得輝煌成就,影響人類文明的發(fā)展。 ②開西方民主政治之先河:在專制盛行的古代世界率先建立了較為健全的民主制度,創(chuàng)造出差額選舉制、任期制、議會制、比例代表制等民主運作形式,成為近代資產階級民主政治的藍本。 (2)失 ①少數人的民主:雅典公民權利是建立在對廣大奴隸專政基礎上的,眾多婦女和外邦人被排除在外。 ②直接民主:抽簽選舉和輪番而治的參政方式意味著素養(yǎng)不同的公民享有同等的國家管理權,容易導致國家權力的濫用和誤用。 ③狹隘的民主:只適用于小國寡民的城邦,無法容納雅典政治、經濟的發(fā)展;后淪為爭權奪利的工具,最終導致雅典城邦的混亂和衰亡。 【史論結合】 史料　著名希臘史學家漢森認為:“雅典的民主政治和現代民主政治一樣,具有民主、自由和平等三個基石?！边@一結論是很難讓人信服的?！诺涞拿裰鲙в邢喈攺娏业牟粚捜菪浴Ｖ袊鴮W者對此進行的剖析可謂入木三分:“這種專政滲透到社會生活的每一個角落,可以調動一切能夠調動的力量,在需要的時候,它以絕對真理的面目向少數派和少數意見呼嘯著壓過去,轟然一聲,連呻吟都一并埋在塵土之中?！? ——摘編自倪學勇《雅典民主制的多元解讀》 解讀　史料從局限性的角度評價了雅典民主政治,明確地說明了雅典民主的狹隘性與隨意性容易造成國家權力濫用、誤用的弊端。 問題　綜合史料,分析古代雅典民主政治存在的弊端。 高考試題 考查內容 命題立意 　2018全國卷Ⅲ32 　雅典民主政治的特點 　以雅典公民行使權力的方式為依托,考查雅典民主政治的特點,考查學生的分析、理解能力 　2017全國卷Ⅱ32 　雅典民主政治的特點 　以僭主統治成績斐然但最終遭流放的現象切入,考查雅典民主政治的特點,考查學生分析材料、獲取信息的能力 　2017全國卷Ⅲ32 　雅典民主政治的影響 　以古代雅典官員、陪審員等人的宣誓儀式為背景材料,考查雅典民主政治的影響,考查學生分析材料、得出結論的能力 　2016全國卷Ⅱ32 　雅典公民的義務 　以雅典強制公民參加公民大會的材料為載體,考查雅典民主的特點,考查學生分析歷史現象、得出結論的能力 　2014新課標全國卷Ⅰ32 　雅典民主政治的特點 　以古代雅典法律規(guī)定為背景材料,考查雅典民主政治的特點,考查學生分析、判斷問題的能力 　2013新課標全國卷Ⅰ26　 　對雅典民主政治的認識 　以學者評論為載體,考查學生對雅典民主政治的認識,主要考查學生分析、理解歷史現象因果關系的能力 　2013新課標全國卷Ⅱ32　 　雅典民主政治的原則 　以陪審法庭審理案件為載體,考查雅典民主政治的原則,主要考查學生透過現象看本質的能力 考題1[2018全國卷Ⅲ]公元前5世紀,雅典公民獲得更多表達自己想法的機會,公民的成功“依賴于在大型公共集會上談話、論辯與說服的能力”。據此可知,在當時雅典 (　　) 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 A.公民必須能言善辯 B.參政議政十分活躍 C.民主政治出現危機 D.內亂引發(fā)思想紛爭 考題2[2017全國卷Ⅱ]在梭倫改革之后的雅典,有的執(zhí)政官是未經正當選舉上臺的,被稱為僭主。他們一般出身貴族,政績斐然,重視平民利益,但最終受到流放等懲罰。這種現象表明,在當時的雅典 (　　) A.貴族壟斷國家政權 B.政治生活缺乏法制基礎 C.平民沒有政治權利 D.民主政治已是人心所向 考題3[2017全國卷Ⅲ]在古代雅典,官員就職前須宣誓保證依法履行職責,陪審員須宣誓保證公正審判,年滿18歲的青年男子須參加成人宣誓儀式才擁有公民的權利和義務。這些宣誓旨在 (　　) A.限制權力濫用 B.防止官員腐敗 C.培育權利觀念 D.增強責任意識 考題4[2016全國卷Ⅱ]公元前5世紀劇作家阿里斯托芬提到,雅典政府有時讓行使警察職能的公共奴隸,用染成紅色的繩子驅使公民去參加公民大會。若有人因此在衣服上留下紅色痕跡,他將被處以罰款。這反映出在當時的雅典 (　　) A.公民大會形同虛設 B.民眾失去政治熱情 C.參政是公民的義務 D.政府喪失民眾信任 考題5[2016江蘇卷]雅典將領阿里斯蒂德被公民大會陶片放逐后,僅過了兩年多就被召回,因為波斯大軍入侵,需要他參與作戰(zhàn)。打敗波斯后,他得以重新任職,而指揮戰(zhàn)爭獲得勝利的功臣地米斯托克利卻被陶片放逐。由此可見 (　　) A.多數人的意愿未必代表公平正義 B.陶片放逐法是對將領去留的表決 C.直接民主導致了雅典的派系紛爭 D.主權在民容易導致城邦內部混亂 考題6[2016海南卷]公元前406年,雅典取得阿基紐西海戰(zhàn)勝利,但也造成了數千士兵因船破而沉沒,溺水身亡。在隨后的公民大會上,指揮這次戰(zhàn)役的6位將軍被指控救援不力,在沒有聽取6位將軍個人申辯的情況下,就將他們判處死刑。這反映了當時雅典 (　　) A.公民大會掌握城邦司法權 B.公民大會的決定具有至上權威 C.被告人沒有法庭申辯權利 D.軍隊與公民大會之間存在沖突 考題7[2014新課標全國卷Ⅰ]古代雅典法律規(guī)定:如果公民試圖自殺,必須事先提出申請,以獲得批準;未經允許的自殺被視為犯罪行為。這反映出在古代雅典 (　　) A.法律體系已達到完備的程度 B.法律具有尊重生命價值的人文精神 C.公民個人自由受到嚴格限制 D.自殺有違崇尚自然法則的理性精神 考題8[2013新課標全國卷Ⅰ]有學者說,在古代雅典,“政治領袖和演說家根本就是同義語”。這一現象是雅典 (　　) A.政治體制的產物 B.社會矛盾緩和的反映 C.頻繁改革的結果 D.思想文化繁榮的體現 考題9[2013新課標全國卷Ⅱ]公元前340年,雅典一個下層女子因褻瀆神靈被控犯罪,按法律當處死。辯護人用動情的言辭質問:“難道你們忍心讓這位阿芙羅狄特(古希臘美麗女神)的弟子香消玉殞嗎?”這打動了陪審團。經投票,陪審法庭判其無罪。這反映出在古代雅典 (　　) A.民主原則貫穿司法過程 B.婦女享有廣泛政治權利 C.法律注重保護平民權益 D.司法審判缺乏嚴格程序 考向1　雅典民主政治的內容 1.[2018山東濟寧模擬]古代雅典,五百人議事會的成員是從年逾三十的男性公民中一年一度地通過抽簽產生,公民不得連任官職。其做法 (　　) A.體現了公民大會的權威性 B.確保了公民權利的平等性 C.維護了司法機構的公正性 D.保持了公民團體的穩(wěn)定性 2.[2018安徽蚌埠一模]公元前417年,雅典人準備通過“陶片放逐法”流放阿克比亞德斯和尼奇亞斯中間的一個。但在投票之前,兩人突然聯合起來,導致相對流放可能性不大的許佩波羅斯被流放。雅典人因此感到憤怒,從此取消了該法。這說明“陶片放逐法” (　　) A.存在制度缺陷,易于被操縱 B.根本無法維護民主制度 C.主觀隨意性強,難以維持 D.只是用于打擊政敵的工具 考向2　雅典民主政治的特點 3.[2018重慶模擬]在伯利克里時期,雅典絕大多數職官都由抽簽產生,并實行集體任職制度,如議事會成員有500人,陪審法庭的陪審員更達6000之眾。這些制度的推行 (　　) A.體現了直接民主的特征 B.打破了貴族的政治壟斷 C.擴大了公民權的范圍 D.確保了施政的公正、平等 4.[2018廣東肇慶統考]在古代雅典,主持審判的庭審官依據成文法律的字面含義向公民陪審團做解釋,陪審團則根據這些解釋及其理解進行判斷、投票,庭審官最終根據投票的統計結果作出判決。據此可知在古代雅典 (　　) A.注重對事實和法律的分析 B.司法制度融合了民主制度 C.形成嚴謹完備的司法程序 D.法律是正義與理性的體現 考向3　雅典民主政治的評價 5.[2018貴州凱里一模]根據第歐根尼拉爾修的記載,雅典人在蘇格拉底死后,立即表現出了后悔的反應,封閉了角力場和體育場,并處死了原告莫勒圖斯。該現象反映的本質問題是 (　　) A.雅典公民的議論有法律效力 B.雅典民主政治下無言論自由 C.直接民主易產生民意的善變 D.民主并不意味著結果的最優(yōu) 6.[2018江蘇鹽城一模]古希臘雅典城邦的十將軍之一修昔底德曾如此評論雅典公民:“你們是悅耳言辭的俘虜,就像是坐在演說家腳下的聽眾,而不像一個討論國事的議會。”這表明當時雅典 (　　) A.民主政治由演說家主宰 B.公民大會不具有議會性質 C.政治野心家放縱不受控制 D.民主政治帶有非理性一面 第二單元　古代希臘羅馬的政治制度 第5講　古希臘民主政治 【主干知識回扣】 1.海洋　小國寡民　2.財產多寡　公民大會　部落　五百人　陪審法庭　觀劇津貼　黃金時代　3.精神文化　成年男性公民　直接民主 【考點深化探究】 考點一 雅典的“人民主權”“輪番而治”的政治原則,國家機構“分權”的組織形式,國家公職人員的選舉制和任期制,為后世提供了寶貴經驗。 考點二 ①從民主的范圍看,雅典公民權利建立在對廣大奴隸專政的基礎上,婦女和外邦人沒有資格得到公民權利。②從民主的性質看,雅典民主政治是一種頗為原始的直接民主,只適合小國寡民的城邦。③從參政的方式看,抽簽選舉和輪番而治意味著素養(yǎng)不同的公民享有相同的國家管理權,這樣的極端民主化很容易導致國家權力的濫用和誤用。 【高考鏈接突破】 ?解考題 考題1　B　[解析]本題以雅典注重公民談話、辯論的能力為切入點,考查雅典民主政治制度。本題考查學生對材料有效信息提取、解讀與分析的能力,考查新課程標準中歷史時空觀、史料實證、歷史解釋的素養(yǎng)。材料關鍵信息是雅典公民的成功“依賴于在大型公共集會上談話、論辯與說服的能力”。在大型集會上發(fā)表個人主張,贏得民眾支持,這是民主政治的體現,是公民參政議政活躍的表現,故答案為B項。A項錯在“必須”一詞,表述過于絕對;C項錯在“危機”,材料本身無法體現;D項錯在“內亂”,材料無法體現。 考題2　D　[解析]本題以僭主的出現和結局為切入點,旨在考查學生核心素養(yǎng)之史料實證、歷史理解能力。由材料可知,僭主是在破壞民主政治的基礎上產生的,最終遭受流放等懲罰,表明古代雅典社會主流思想仍是民主政治,由此可知D項正確。題干中未體現貴族壟斷國家政權,故A項錯誤。B項不能反映材料主旨,故排除。材料未涉及平民政治權利內容,故排除C項。 考題3　D　[解析]本題以古代雅典官員、陪審員和青年男子宣誓為切入點,旨在考查學生解讀歷史現象的能力。古代雅典官員、陪審員就職前宣誓的目的是限制權力濫用、防止官員腐敗,青年男子須參加成人宣誓儀式體現了培養(yǎng)其權利觀念,故A、B、C三項未反映題干材料的全部主旨,以偏概全,故排除;古代雅典的官員、陪審員就職前宣誓和成年男子參加宣誓儀式均是為了增強責任意識,故D項正確。 考題4　C　[解析]本題以雅典的公共奴隸行使警察職能驅使公民參加公民大會為切入點,旨在考查學生提取材料有效信息和綜合分析問題的能力。公民大會是最高權力機關,并未喪失其作用,故A項錯誤;題干中雅典政府有時用上述方式驅使公民去參加公民大會,這只是一種臨時手段,并不能說明民眾失去政治熱情,故B項錯誤;公元前5世紀,雅典民主政治發(fā)展到頂峰,D項表述不符合史實。題干的核心信息是公元前5世紀,雅典政府有時讓公共奴隸行使警察職能,在不能傷害公民的前提下驅使公民去參加公民大會,突出的是公民參政的義務。根據以上分析可知答案選C項。 考題5　A　[解析]本題考查雅典民主政治,旨在考查學生解讀材料信息和調動所學知識解決問題的能力。題干中雅典公民利用代表多數人意志的“陶片放逐法”將功臣地米斯托克利放逐的現象,反映了直接民主下政治素養(yǎng)不同的人享有同等的國家管理權,很可能導致國家權力的濫用和誤用。故A項正確。B項對“陶片放逐法”的描述不準確,故排除;題干中未涉及雅典的派系紛爭,故排除C項;題干中未涉及雅典城邦內部的混亂,且D項說法錯誤,故排除。 考題6　B　[解析]古代雅典的最高司法機構是陪審法庭,不是公民大會,故A項錯誤;古代雅典公民大會是最高權力機關,材料中就是公民大會決定了判處死刑,體現了公民大會具有至上權威,故B項正確;材料只是提及公民大會的獨斷,不聽取個人申辯,并不是被告人沒有申辯的權利,故C項錯誤;材料主要是講述公民大會將被指控救援不力的6位將軍判處死刑,但是將軍并不能代表軍隊,也不能就此說軍隊與公民大會之間存在沖突,故D項錯誤。 考題7　C　[解析]本題以古代雅典法律規(guī)定的內容為切入點,考查古代雅典政治,考查學生準確解讀材料并分析說明問題的能力。材料只有一項法律規(guī)定,不能說明雅典法律的完備性,故排除A項;自然法則的理性精神強調的是物質世界的客觀存在在本質上是和諧統一的,與自殺無關,排除D項;雅典公民自殺必須先申請,說明個人自由受到嚴格限制,與法律尊重生命無關,排除B項。選C項。 考題8　A　[解析]本題以學者言論為切入點,考查學生對雅典民主制度的認識。解答本題的關鍵是理解“政治領袖和演說家根本就是同義語”這句話。之所以這樣說,是因為古代希臘的演說家是民主制的產物,那些政治上活躍、經常在公民大會上發(fā)表演講的人,他們通過演講獲得民眾的支持,而成為政治家。演說與社會矛盾緩和沒有內在關系,故排除B項;頻繁改革促進雅典民主制度的完善發(fā)展,包含在A項內,故排除C項;思想文化繁榮是民主政治發(fā)展的結果,D項顛倒了因果關系,故排除。綜上所述,故選A項。 考題9　A　[解析]本題考查古希臘的民主政治。材料反映了經過辯護人的辯護、陪審團的投票等一系列的民主程序的運作,最終“陪審法庭判其無罪”,排除D項;B項說法錯誤,婦女沒有公民權,被排除在民主政治之外;C項理解有誤。故本題應選A項。 ?練經典 1.B　[解析]五百人議事會通過抽簽產生,只要符合要求,每個公民都有公平的機會參與國家政治,因此這種做法確保了公民權利的平等性,故選B。五百人議事會是公民大會的常設機構,五百人議事會的成員通過抽簽產生不能說明公民大會具有權威性,A項錯誤;五百人議事會是公民大會的常設機構,并不屬于司法機構,因此不能體現維護司法機構的公平性,C項錯誤;抽簽選舉對公民團體的穩(wěn)定性無影響,D項錯誤。 2.A　[解析]材料反映了雅典人準備要流放的兩人聯合起來,致使另外的人被流放,故選A?！疤掌胖鸱ā笔蔷S護民主的有力武器,B項錯誤;“陶片放逐法”的實行有著嚴格的法律程序,C項錯誤;“陶片放逐法”是維護民主的有力武器,D項錯誤。 3.A　[解析]由材料“職官都由抽簽產生”“集體任職制度”“陪審員更達6000之眾”可知雅典的民主制度是直接民主,故選A。梭倫改革打破了貴族的政治壟斷,B項錯誤;由材料中抽簽選舉、集體任職可知材料強調的是雅典直接民主的特征,而非公民權的范圍,C項錯誤;雅典民主政治維護的是奴隸主貴族的利益,并未實現公正、平等,D項錯誤。 4.B　[解析]據題干信息可知雅典的司法制度注重陪審團的投票結果,也就是說司法制度融合了民主制度,故選B,排除C。據材料題干信息可知古代雅典注重的是司法與民主的結合,A項錯誤;法律是正義與理性的體現不合題意,D項錯誤。 5.C　[解析]根據所學知識可知蘇格拉底是直接民主導致被處死,但被處死后雅典人后悔了,進而又通過直接民主采取了一些措施,這反映了直接民主之下民意是善變的,故選C。材料中講的是雅典人在蘇格拉底死后表現出后悔的反應,進而采取了一系列措施,根據所學知識可知,這些措施的實行并未經過正當的民主程序和法律程序,并不是雅典公民議論的結果,A項錯誤;材料中講到了蘇格拉底死后雅典人采取的一系列措施,不能體現言論自由的有無,B項錯誤;材料中講述了蘇格拉底死后雅典人的反應,其態(tài)度的前后變化反映了直接民主下民意的善變,這與結果是否最優(yōu)無關,D項錯誤。 6.D　[解析]“你們是悅耳言辭的俘虜,就像是坐在演說家腳下的聽眾,而不像一個討論國事的議會”表明民主政治帶有非理性的一面,公民容易受別人的影響,故選D。演說家的演說是推動雅典民主政治走向繁榮的原因之一,但演說家無法主宰民主政治,A項錯誤;公民大會是討論國事的最高權力機關,表明公民大會具有議會性質,B項錯誤;政治野心家的放縱行為會受“陶片放逐法”的控制,C項錯誤。