XX縣集體林權(quán)制度改革專項領(lǐng)導(dǎo)小組2019年工作情況匯報材料
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XX縣集體林權(quán)制度改革專項領(lǐng)導(dǎo)小組2019年工作情況匯報材料今年來,縣集體林權(quán)制度改革專項領(lǐng)導(dǎo)小組按照省市縣部署,認真貫徹落實XX省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善集體林權(quán)制度意見的通知和中共XX市委、X市人民政府關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革加快生態(tài)文明建設(shè)的實施意見X精神,持續(xù)深入開展集體林權(quán)制度改革?,F(xiàn)將今年來工作情況匯報如下:一、主要成效和做法(一)建立集體林地三權(quán)分置運行機制推行集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”。對承包期滿由村集體收回的林地,在保證林農(nóng)享有林地承包權(quán)不變的前提下,放活林地經(jīng)營權(quán)。一是通過村民企合作造林模式,今年新增XXXX畝的村民企合作造林;二是林農(nóng)以林業(yè)專業(yè)合作社或村民小組內(nèi)部成員或村民聯(lián)戶合伙集資造林,今年新增集資合伙造林XXXXX畝。(二)發(fā)展新型林業(yè)經(jīng)營主體截止目前,全縣各類新型林業(yè)經(jīng)營主體XXX家(今年新增X家),其中,林業(yè)專業(yè)合作社XX家,家庭林場XX家,股份林場X家,托管經(jīng)營X家,“公司+基地+農(nóng)戶”X家,其他X家。各類新型林業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營面積為XXX.XX萬畝,覆蓋面XX.XX%。今年已有X家林業(yè)專業(yè)合作社列入省級新型林業(yè)經(jīng)營主體標準化建設(shè)項目,X家列入省級林下經(jīng)濟示范基地補助建設(shè)項目,X家家庭林場參與市級新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范單位的評選。(三)推進林業(yè)金融創(chuàng)新一是林權(quán)抵押貸款。在繼續(xù)做好擴大林權(quán)抵押貸款規(guī)模,提高“福林貸”“郵林貸”受益率的同時。今年,與農(nóng)業(yè)銀行合作又適時推出一款普惠林業(yè)金融產(chǎn)品“快農(nóng)貸”。截止目前,完成林權(quán)抵押貸款XXXX.X萬元;“快農(nóng)貸”XXXX萬元,普惠林農(nóng)XXX戶。二是林業(yè)“PPP”項目。推進林業(yè)重點生態(tài)區(qū)位森林資源保護“PPP”項目的實施,該項目贖買林分總面積X萬畝,總投資X.X億元;目前已贖買X.X萬畝,投資X.X億元。三是林業(yè)碳匯。金森公司已開發(fā)森林碳匯XXXX.XX公頃,首期開發(fā)碳匯量XX.XX萬噸,完成交易XXX萬元人民幣。同時,與外縣林場等單位開發(fā)了XX個森林(竹林)經(jīng)營碳匯項目,總碳匯量超XXX萬噸,占全省的XX%。四是林權(quán)流轉(zhuǎn)。截止目前,完成林權(quán)流轉(zhuǎn)XX起,面積X.XXX萬畝,流轉(zhuǎn)金額XXXX.XX萬元。(四)科學發(fā)展林下經(jīng)濟發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用等項目,開展森林生態(tài)旅游,帶動林農(nóng)增收。截止目前,全縣林下經(jīng)濟總產(chǎn)值達XXXXX萬元,其中林下種植XXX萬元,林下養(yǎng)殖XXX萬元,相關(guān)產(chǎn)品采集加工XXXXX萬元,森林景觀利用XXXX萬元。新增種植多花黃精、靈芝、七葉一枝花、草珊瑚等林下經(jīng)濟面積X.XX萬畝,發(fā)展棘胸蛙、竹鼠等特色林下養(yǎng)殖示范基地XXX畝。(六)加強森林資源保護整合組建專業(yè)管護隊伍,改聯(lián)戶、分散型管護為專業(yè)專職管護;完善森林公安、執(zhí)法大隊、林業(yè)站和專業(yè)管護隊伍的“聯(lián)防聯(lián)動”管護機制,利用衛(wèi)星遙感、無人機、視頻監(jiān)控等科技手段,建立現(xiàn)代高效森林資源保護監(jiān)控體系。建立執(zhí)法聯(lián)席會議制度,嚴厲打擊破壞森林資源違法行為。(七)強化林業(yè)管理服務(wù)按照深化“放管服”改革要求,進一步精簡和優(yōu)化林業(yè)審批事項,加強基層林業(yè)站服務(wù)能力建設(shè),全面開展“林業(yè)工程師在行動”為民服務(wù)活動,共組織林業(yè)工程師XX人次下鄉(xiāng)服務(wù)。鼓勵林業(yè)專業(yè)化服務(wù)和社會化服務(wù)組織發(fā)展,今年新增XX蒼綠、XX縣樂森等X家林業(yè)服務(wù)有限公司。加快推進林業(yè)電子商務(wù),建立林產(chǎn)品電商展銷平臺,增強互聯(lián)網(wǎng)在林產(chǎn)品銷售等方面的綜合服務(wù)功能。二、主要問題和困難主要體現(xiàn)在:一是在林業(yè)專業(yè)化和社會化服務(wù)上,林業(yè)中介組織薄弱,如森林資源資產(chǎn)評估、林業(yè)外業(yè)調(diào)查等。二是多種形式合作經(jīng)營發(fā)展由于受林業(yè)生產(chǎn)周期性長的特點限制,村民短期內(nèi)見不到效益,普遍對合作經(jīng)營模式認識不足,合作積極性不高,合作經(jīng)營模式無法普及推廣。三是新型林業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營方式簡單、粗放,林下經(jīng)濟受市場、技術(shù)等條件限制而無法形成規(guī)模和本地特色,起不了帶頭示范效應(yīng)。四是在林業(yè)金融創(chuàng)新上,受當前市場需求疲軟、經(jīng)濟增速放緩等因素影響,林農(nóng)對資金需求積極性不高,融資意愿不強。三、下一步工作安排(一)做好重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買機制的創(chuàng)新工作。總結(jié)推廣重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革試點經(jīng)驗,建立地方財政為主、受益者合理負擔、社會資金參與的贖買資金籌措機制,結(jié)合我縣實際,做好今年XXXX畝重點生態(tài)區(qū)位商品林的贖買工作,進一步緩解保護與發(fā)展的予盾。(二)做好集體林業(yè)規(guī)模經(jīng)營機制的創(chuàng)新工作。一是繼續(xù)建立集體林地三權(quán)分置運行機制。落實所有權(quán),穩(wěn)定承包權(quán),放活經(jīng)營權(quán),充分發(fā)揮三權(quán)的功能和整體效用。在保證林農(nóng)享有林地承包權(quán)不變的前提下,總結(jié)推廣XX集團與村集體、村民的“村民企合作”經(jīng)營模式,實現(xiàn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,提高林地經(jīng)營效益。二是繼續(xù)發(fā)展新型林業(yè)經(jīng)營主體。進一步培育和發(fā)展大戶經(jīng)營、合伙經(jīng)營、合作經(jīng)營、股份經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營、委托經(jīng)營等六種模式的新型林業(yè)經(jīng)營主體。完善新型林業(yè)經(jīng)營主體的運營機制,提高林業(yè)經(jīng)營組織化、專業(yè)化、規(guī)?;图s化水平,形成林地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的格局。(三)做好金融支持林業(yè)發(fā)展機制的創(chuàng)新工作。一是推進綠色普惠金融,拓展林權(quán)抵押貸款、“福林貸”、“郵林貸”“快農(nóng)貸”等林業(yè)信貸產(chǎn)品的覆蓋面,提高林農(nóng)受益率。二是探索設(shè)計以花卉苗木、林下種植、林下養(yǎng)殖、林下采集、林木采伐等產(chǎn)品為抵押物的新型金融產(chǎn)品,實現(xiàn)林業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈貸款需求全覆蓋。三是推進政府和社會資本合作(PPP)模式,在做好X.X億重點生態(tài)區(qū)位森林資源保護XP項目的同時,策劃好約XX億森林質(zhì)量提升XP項目。四是扎實推進林業(yè)碳匯項目,在碳匯交易試點縣的基礎(chǔ)上,抓好XX金森X萬畝森林經(jīng)營和XX萬畝竹林碳匯項目。- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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