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匯報體會/工作匯報 **縣保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動分析評議階段工作匯報 　　尊敬的中央督導(dǎo)組、省委先教辦及市委先教辦各位領(lǐng)導(dǎo)： 　　首先，我代表**縣四套班子及68萬人民，對你們光臨我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎！下面，我就**保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報。 　　黨的十六大提出在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動后，我縣就著手對加強黨的先進性建設(shè)的探索。2002年底，我們在農(nóng)村和社區(qū)分別選取了群眾怨氣最大、問題困難最多、各種矛盾最突出、黨群干群關(guān)系最緊張的**鄉(xiāng)**村和**社區(qū)兩個典型，就黨的先進性如何體現(xiàn)在立黨為公、執(zhí)政為民上，如何體現(xiàn)在密切黨群干群關(guān)系、為民辦實事辦好事上進行了兩年多的認真探索，取得了明顯成效。去年12月，中央部署在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動后，我縣在進行認真探索、積累了一定工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的總體目標，始終抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵，堅持在重實效、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展上狠下功夫。教育活動一開始，縣委常委集體宣誓，帶頭喊響了“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”，具體承諾堅決做到“三個首先，十個帶頭”，得到了省委、市委領(lǐng)導(dǎo)及省、市督導(dǎo)組的充分肯定，有力地推動了學(xué)習(xí)動員階段的工作。順利進入分析評議階段后，我們嚴格按照中央提出的“七個環(huán)節(jié)、五個問題、八個關(guān)系”和省委提出的“沒有發(fā)現(xiàn)問題就是最大的問題”的要求，把“找準抓住突出問題”作為分析評議工作取得實效的關(guān)鍵，以“從我做起，向我看齊，對我監(jiān)督”的“三句話”做法為統(tǒng)攬，以“突出三個重點，抓住三個關(guān)鍵，強化三個監(jiān)督”（簡稱“三個三”）為抓手，即始終突出“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子、轉(zhuǎn)化后進班子和落后黨員“三個重點”，始終抓住問題要“找得出”、“抓得準”、“改得好”“三個關(guān)鍵”，始終強化組織、群眾、社會“三個監(jiān)督”，在找真、找實、找準問題和邊議邊改上取得了初步成效。目前，正在組織召開專題組織生活會和民主生活會。 　　一、突出“三個重點”，有的放矢搞好分析評議 　　我們把認真查找和分析班子“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子問題和轉(zhuǎn)化后進班子及落后黨員作為重中之重，確保了分析評議工作的針對性。 　　（一）著眼于樹標桿，始終突出了“一把手”這個重點?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅持從自身做起，從理想信念、思想觀念、工作作風(fēng)、經(jīng)濟發(fā)展等方面深入查找了自身存在的突出問題；分別與縣四套班子成員、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級部門“一把手”進行了面對面的交心談心；同時，虛心接受了市委督導(dǎo)組反饋的我縣109名方方面面代表集中征求的意見。在黨性分析材料中，著重剖析了幾個渠道查找出的“在執(zhí)政理念上重效率而輕質(zhì)量、重GDP增長而輕環(huán)境保護、重城鎮(zhèn)發(fā)展而輕農(nóng)村發(fā)展”等問題。在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動下，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)和單位“一把手”也廣泛征求群眾意見，深入開展交心談心活動，主動查找自身存在的突出問題，積極開展批評和自我批評?？h環(huán)保局局長唐其文等同志針對群眾“不愿提意見、不便提意見、不敢提意見”的實際，將本單位職能職責、班子和本人查找出的問題附在《征求意見表》前，向本單位職工、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象等層面的群眾征求意見，動員啟發(fā)了群眾，收到了較好效果。 　?。ǘ┲塾趲妫冀K突出了領(lǐng)導(dǎo)班子這個重點?？h委常委一班人自覺克服“自我感覺良好，沒有多少問題可查找”的思想障礙，帶頭開展了“三查三看一交流”活動，即：查工作是否有成效，看分管工作在全市的排位是否名列前茅；查宗旨觀念是否強化，看涉及群眾切身利益的問題是否得到解決；查自身素質(zhì)是否提高，看自身形象是否符合先進性要求；常委班子成員面對面交流談心，相互指出彼此存在的突出問題。帶頭深入田邊地頭、里弄小巷、廠棚車間以及施工現(xiàn)場，誠懇地征求群眾和基層組織對縣四大班子及縣級領(lǐng)導(dǎo)干部個人的意見和建議。同時，還邀請人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部代表、群眾代表、民營企業(yè)家代表等15個層面的人士幫我們找問題，共收集意見和建議179條。通過多種渠道查擺問題，初步梳理出了開拓精神不夠、進取意識不濃、危機意識不強，面對成績沾沾自喜、盲目樂觀，“立足**看**”的縱比意識較濃，“跳出**看**”的橫比意識較差等問題。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子克服“怕找出問題丟選票、掉官帽、降威信、毀前途、敗名聲”的思想顧慮，都通過多種渠道廣泛深入地查找了思想、工作、作風(fēng)和形象上存在的突出問題。 　?。ㄈ┲塾谥亟逃冀K突出了轉(zhuǎn)化后進班子和落后黨員這個重點。我們針對一些領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員思想認識模糊的實際，采取繼續(xù)深入組織學(xué)習(xí)和查找問題相結(jié)合的方式，努力提高他們的思想認識?？h信用聯(lián)社黨委班子原來對先進性教育重視不夠、工學(xué)矛盾處理不夠好，對個別黨員管理不到位、群眾認可度不高，通過組織點和群眾提，尤其是通過縣委常委班子的帶頭示范，他們充分認識到班子自身存在的突出問題，積極主動地開展自我批評，在邊議邊改中重塑了班子形象。技校黨員成衛(wèi)東在保先教育學(xué)習(xí)動員階段初期認識糊涂，經(jīng)組織幫助教育、耳聞目睹縣委一班人從我做起的行動，思想上受到了很大震動，自己也主動查找并亮出“組織紀律觀念淡薄，不接受組織工作安排；‘保先’教育缺席多；在群眾黨員中不能起模范帶頭作用；責任意識不強，大局觀念不強，缺少奉獻精神”等四個方面的突出問題，表示今后一定好好“補課”。進修校黨員副校長王彰明在先進性教育活動初，表現(xiàn)很一般，當聽到縣委常委“從我做起，向我看齊，對我監(jiān)督”三句話承諾后，啟發(fā)很大，感受很深，他在考試答題時論述道：“‘從我做起’體現(xiàn)了縣委常委‘保先’的自覺性；‘向我看齊’體現(xiàn)了縣委常委‘保先’的表率性；‘對我監(jiān)督’體現(xiàn)了縣委常委‘保先’的嚴格性。從邏輯上講，表現(xiàn)了由內(nèi)及外，由己及人，由‘點’到‘面’的關(guān)系。我是一個學(xué)校的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不以縣委常委為榜樣，感到很羞愧?！焙髞硭槽`行“三句話”，同校長一起帶領(lǐng)進修校由后進一躍而為先進。針對少數(shù)黨員不按標準交納黨費的實際，所在支部認真做好了教育引導(dǎo)工作；縣委組織部及時制作了“黨費收繳明白卡”，發(fā)放到每一名黨員手中。目前，沒有按標準足額交納黨費的137名同志紛紛補交了黨費。 　　二、抓住“三個關(guān)鍵”，多管齊下搞好分析評議 　　我們堅持“問癥于民”，依靠群眾幫助查找突出問題；堅持“問計于民”，依靠群眾廣泛征求改進工作加快發(fā)展的意見和建議；堅持“問效于民”，積極整改突出問題，努力使先進性教育成為“人民滿意工程”。 　?。ㄒ唬┳プ　罢业贸觥眴栴}這個關(guān)鍵，多種渠道查找問題。一是自己主動查問題?？h法院開展“經(jīng)典回放”活動，組織執(zhí)行局全體人員共同觀看2003年至2004年法院在執(zhí)行案件時所制作錄像的“慢鏡頭”，邊看邊查找執(zhí)行過程中的失誤和偏差?？h工商局對2003年以來立、結(jié)、銷的經(jīng)濟檢查執(zhí)法案件進行了清理，從中查找不依法執(zhí)法的問題。二是請群眾找問題。廣泛開展了“萬人評風(fēng)”、“千家問計”和“百姓聽音”活動，采取多種形式征求群眾意見?？h勞動保障局、農(nóng)機局等單位主動到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)向群眾征求意見；交通局、國稅局等單位在黨政網(wǎng)、局域網(wǎng)上征求意見；教師進修校等單位在城區(qū)街道的公告欄中張貼《征求意見請求信》；各單位都掛出了征求意見箱。三是由組織點問題?？h委主動邀請了聯(lián)系**的市領(lǐng)導(dǎo)和原來在**工作過的市級老領(lǐng)導(dǎo)提意見、點問題。各級各部門黨組織紛紛請上級黨委政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為先進性教育“把脈”。國稅、工商、國土、藥監(jiān)等直管部門不僅征求縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)意見，還主動請上級主管部門給他們找問題?？h先進性教育活動辦公室對第一階段開展的“千人評風(fēng)”活動中征求到的1142條意見和建議，歸納梳理成12個方面173條意見，以文件形式印發(fā)到了各單位黨組織；縣先教領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開了兩次情況通報會，對發(fā)現(xiàn)的問題進行點名通報，讓各單位“對號入座”找問題。各單位黨組織在歸納整理收集到的意見時，對一些群眾提的看似輕描淡寫、比較隱晦曲折的婉語進行逆向思維，點出黨員存在的突出問題。如“應(yīng)該不斷提高業(yè)務(wù)水平”、“希望多到基層來檢查指導(dǎo)工作”等看起來不是問題，但他們都“倒過來想”，從中深挖出“業(yè)務(wù)水平差、作風(fēng)不實”等本質(zhì)性的問題。 　?。ǘ┳プ　白サ脺省?問題這個關(guān)鍵，深入開展黨性分析。我們通過查找問題、交心談心、撰寫黨性分析材料、開好“兩會”等途徑，把好抓準問題關(guān)。在交心談心中，縣委堅持了“五談原則”，即談問題，說敢于批評的話；談根源，說觸及實質(zhì)的話；談措施，說促進工作的話；談團結(jié)，說溝通感情的話；談廉政，說提醒警示的話。對黨性分析材料，堅持“九不過關(guān)原則”，即：對群眾已經(jīng)明確指出的問題沒寫全的不過關(guān)；寫問題先寫成績的不過關(guān)；寫問題時采用建議、希望等口吻的不過關(guān)；寫問題沒寫出具體表現(xiàn)的不過關(guān)；寫原因時把原因與問題重復(fù)、交織、混淆的不過關(guān)；寫原因沒從世界觀、人生觀、價值觀方面寫的不過關(guān)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部寫原因沒從權(quán)力觀、利益觀、地位觀方面寫的不過關(guān)；整改方向無實在內(nèi)容的不過關(guān)；黨性分析材料結(jié)構(gòu)不合理、格式不符合要求的不過關(guān)。在審查黨性分析材料時，每個黨員的黨性分析材料都修改了兩次以上，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部返回修改達5次之多。全縣有相當部分同志的黨性分析材料“打回”重寫。在開好“兩會”的過程中，各單位嚴格按照縣委提出的杜絕“五種會”原則，即杜絕把“兩會”開成報告化的“聆聽會”、庸俗化的“聊天會”、溢美化的“慶功會”、簡單化的“批判會”、程式化的“程序會”，經(jīng)過認真準備，嚴格要求，及時點評，保證了組織生活會和民主生活會的質(zhì)量和效果。 　?。ㄈ┳プ　案牡煤谩?問題這個關(guān)鍵，邊議邊改務(wù)求實效。一是把解決突出問題作為干部隊伍建設(shè)的抓手，立說立行改作風(fēng)。圍繞“改得好”，縣委響亮地提出了“抓住不落實的事，懲處不落實的人”，切實解決了個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想浮躁、作風(fēng)飄浮的問題。對徐家鎮(zhèn)原黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓安全工作不落實，導(dǎo)致群眾利益受到損害，按照科級領(lǐng)導(dǎo)干部任職動態(tài)制的要求，免去了黨委書記職務(wù)，責令鎮(zhèn)長及分管安全工作的副鎮(zhèn)長辭了職?？h教師進修校支部在先進性教育活動第一階段，主要領(lǐng)導(dǎo)不重視，圖應(yīng)付，走過場；學(xué)習(xí)氛圍不濃，學(xué)習(xí)效果最差，在全縣學(xué)習(xí)成效集中統(tǒng)一檢測中，優(yōu)秀率僅15%，大大低于縣委規(guī)定的標準，縣委責令其在全縣分析評議階段工作會上深刻檢討，并作出對該支部延期一周轉(zhuǎn)段及該校領(lǐng)導(dǎo)班子和支部成員誡勉3個月的處理決定。他們認真吸取教訓(xùn)，提升認識，強化舉措，落實整改，不僅集中“補”好了第一階段的“課”，而且分析評議階段的各項工作走到了前面。二是把解決突出問題作為推進工作的抓手，邊改邊思促發(fā)展?？h委一班人在廣泛開展“發(fā)展問計”活動的基礎(chǔ)上，按照市委三屆三次全會精神，進一步調(diào)整完善了發(fā)展思路。針對**區(qū)位不優(yōu)，資源不多，既不是國貧縣，又不是省貧縣，爭取國家項目和資金支持十分困難的縣情，縣委、縣政府堅持把招商引資作為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟工作的第一要務(wù)，作為經(jīng)濟發(fā)展的第一動力，作為鍛煉干部的第一戰(zhàn)場，作為年度考核的第一內(nèi)容，在通過招商引資實現(xiàn)經(jīng)濟總量大增長、運行質(zhì)量大提升、助推產(chǎn)業(yè)大發(fā)展上求突破。主要領(lǐng)導(dǎo)一方面主動參加并加強先進性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)，認認真真抓好每一個環(huán)節(jié)，在“規(guī)定動作”上不走樣，在“自選動作”上求創(chuàng)新；一方面加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極抓好項目招引和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主動帶隊外出招商引資，成功地引進了廣安興亞污水治理有限公司、達州熠暉冶金有限公司、四川七環(huán)生豬良繁養(yǎng)殖場等企業(yè)落戶**。部門單位也不甘落后，紛紛上陣。就業(yè)局免費培訓(xùn)民工2000余人，幫助613名貧困農(nóng)民聯(lián)系到了就業(yè)門路。農(nóng)業(yè)局實施科技人員到戶、技術(shù)要領(lǐng)到人、良種良法到田的“黨員干部科技入戶示范工程”，有力地提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平。在全縣廣大黨員干部的努力下，今年一季度經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出較好的運行態(tài)勢，共完成地方生產(chǎn)總值5.3億元，同比增長15.8%，增速比去年同期提高2.6個百分點。三是把解決突出問題作為執(zhí)政為民的抓手，化急化難順民心。我們從群眾最盼、最怨、最急的地方改起。針對下河街社區(qū)居民反映防火無消防栓、行路不方便、碼頭搬遷影響群眾生活等問題，縣委、政府及時給予了解決。針對長梁鄉(xiāng)中壩村群眾反映致富缺門路的問題，縣財政局結(jié)合全縣大力發(fā)展DLY肉豬的實際，在中壩村幫助村民建起兩個DLY優(yōu)質(zhì)肉豬飼養(yǎng)小區(qū)，縣畜牧局無償提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，該小區(qū)年可出欄肥豬上萬頭，成為當?shù)厝罕娫鍪罩赂坏挠忠恢еa(chǎn)業(yè)。各機關(guān)黨支部按縣委規(guī)定采取“一名黨員聯(lián)系一戶小康戶、一戶貧困戶和化解一個具體矛盾”的“三個一”辦法，把“黨員五幫五帶富民先鋒工程”和“機關(guān)黨員聯(lián)系社區(qū)扶貧助困工程”落到了實處。針對農(nóng)村春耕生產(chǎn)實際，紛紛為群眾送去化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子等物資100多噸。為下崗失業(yè)人員啟動幫扶項目33個,幫助300多名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，解決遺留問題135件。 　　三、強化“三個監(jiān)督”，多方促進搞好分析評議 　　我們始終把全方位監(jiān)督貫穿分析評議的全過程，確保分析評議不走過場。 　?。ㄒ唬娀私M織監(jiān)督。分析評議階段一開始，聯(lián)系各系統(tǒng)的縣委督導(dǎo)組就及時分赴各自所聯(lián)系單位，強力督促各部門各單位迅速進入狀態(tài)。各督導(dǎo)組除采用“抓兩頭帶中間”的傳統(tǒng)工作方法外，還對活動的進展情況進行了3次交叉檢查。各系統(tǒng)黨委也分別向各部門、各單位派出督導(dǎo)組，協(xié)助縣委督導(dǎo)組工作；公安局、工商局黨委還分別向下伸單位派出了督導(dǎo)組；宣傳系統(tǒng)專門向?qū)W習(xí)動員階段效果差的技校、教師進修校派駐了特別督導(dǎo)組。 　?。ǘ娀巳罕姳O(jiān)督。縣委從聘請的100名群眾監(jiān)督員中抽選人員組建了6個監(jiān)督組，全方位參與各部門各單位分析評議工作。監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)縣地稅局、財保公司、信用聯(lián)社黨組織存在對先進性教育活動不夠重視、個別黨員素質(zhì)低形象不好，機關(guān)作風(fēng)嚴重不實、支持地方經(jīng)濟發(fā)展不力等問題，要求對其進行重新征求意見?？h委根據(jù)監(jiān)督員的建議意見，及時召開征求意見會，并對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進行群眾測評。結(jié)果表明，群眾監(jiān)督員反映意見屬實，他們的監(jiān)督給縣委提供了準確的工作信息?？h委立即組建特別督導(dǎo)組，分頭進行督促整改。市委督導(dǎo)組還專程到地稅局進行了跟蹤督查。 　　（三）強化了社會監(jiān)督。我們廣泛邀請人大代表、政協(xié)委員、基層黨代表、民營企業(yè)家代表、個體工商戶為黨員提問題，挑毛病。各級各部門還將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部查找問題、分析問題和整改問題的情況在一定范圍內(nèi)予以公示，讓方方面面的群眾來“橫挑鼻子豎挑眼”。縣委常委班子在深入查找的基礎(chǔ)上，在縣委十屆六次全委會上，向全縣公開亮出在思想觀念、經(jīng)濟社會發(fā)展、黨員干部隊伍建設(shè)等方面存在的突出問題。縣交管所等單位專門設(shè)置“問題公示欄”，將班子及成員存在的突出問題公示出來，接受群眾監(jiān)督。近來，各單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員還將黨性分析材料印發(fā)本單位黨員群眾和服務(wù)對象代表傳閱，準備接受他們的滿意度測評。 　　各位領(lǐng)導(dǎo)，我縣保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動分析評議階段的工作，已取得初步成效，但離上級的要求還有一定差距。我們將繼續(xù)在找準抓住突出問題上下功夫，努力把問題找深找透；深入開展好專題組織生活會和民主生活會，努力把“兩會”開好開實；深入抓好邊議邊改，用實際行動進一步取信于民，確保先進性教育活動成為“人民滿意工程”。 * l