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專題四收入分配與社會公平 2016備考導(dǎo)航 知識結(jié)構(gòu)回覽 專題四收入分配與社會公平 專題四收入分配與社會公平 備選答案 生產(chǎn)資料公有制 按勞分配為主體 多種分配方式并存 取之于民 用之于民 欠稅 再分配 物質(zhì)前提 個人消費(fèi)品 專題四收入分配與社會公平 資源合理配置 促進(jìn)社會公平 生產(chǎn)要素 無償性 財政盈余 答案 A B C D E F G H I J K L 專題四收入分配與社會公平 知識線索 1 從本專題看 復(fù)習(xí)時要把握 一個核心 理清 兩條主線 抓住 三個重點 一個核心 即分配 兩條主線 即個人收入分配與國家收入分配 三個重點 即現(xiàn)階段我國分配制度與收入分配公平 財政的作用 稅收的性質(zhì)和作用 2 從模塊看 要從社會再生產(chǎn)的生產(chǎn) 分配 交換與消費(fèi)四個環(huán)節(jié)來認(rèn)識收入分配的影響及措施 結(jié)合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特點 認(rèn)識財政 稅收與宏觀調(diào)控的關(guān)系 B C B 按勞分配 存在于公有制經(jīng)濟(jì)中 按生產(chǎn)要素分配 存在于股份制企業(yè) 私營企業(yè) 外資經(jīng)濟(jì)和個人投資活動中 勞動收入 按勞分配所得 按勞動要素所得 非勞動收入 主要來自按生產(chǎn)要素分配所得 排除按勞動要素分配 生產(chǎn)決定分配 生產(chǎn)資料所有制決定分配方式 在社會主義初級階段 實行公有制為主體 多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度 相應(yīng)地就必然實行按勞分配為主體 多種分配方式并存的分配制度 溫馨提示按勞分配一定是在公有制范圍內(nèi)進(jìn)行的 但公有制范疇內(nèi)的分配并不都是按勞分配 公有制經(jīng)濟(jì)中按資本 技術(shù) 管理要素參與分配同樣屬于按生產(chǎn)要素分配 福利是一種平均分配方式 整合點2收入分配與社會公平1 實現(xiàn)收入分配公平的必要性 1 由社會主義的本質(zhì)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)即實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)決定 2 效率與公平是統(tǒng)一的 公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證 3 公平的收入分配 是社會主義分配原則的體現(xiàn) 有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系 實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 社會穩(wěn)定 構(gòu)建和諧社會 2 維護(hù)社會公平的具體措施 從分配角度 堅持和完善按勞分配為主體 多種分配方式并存的分配制度 為我國實現(xiàn)社會公平 形成合理有序的國民收入分配格局提供了重要的制度保證 增加居民收入 著重保護(hù)勞動所得 提高居民收入在國民收入分配中的比重 勞動報酬在初次分配中的比重 努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步 勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步 要加大再分配調(diào)節(jié)力度 健全以稅收 社會保障 轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制 著力解決收入分配差距較大的問題 要規(guī)范收入分配秩序 保護(hù)合法收入 增加低收入者收入 擴(kuò)大中等收入者比重 調(diào)節(jié)過高收入 清理規(guī)范隱性收入 取締非法收入 努力縮小城鄉(xiāng) 區(qū)域 行業(yè)收入分配差距 溫馨提示 社會公平主要是指收入分配的相對平等 既不是平均主義 也不是消除收入差距 初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系 既要提高效率 又要促進(jìn)公平 再分配要更加注重公平 既要反對收入差距過大 又要反對平均主義 易錯警示 1 在公有制范圍內(nèi)進(jìn)行的分配一定是按勞分配 剖析 按勞分配必須是在公有制范圍內(nèi)實行 但公有制范圍內(nèi)進(jìn)行的分配不一定都是按勞分配 如在公有制經(jīng)濟(jì)中對勞動者生活起保障作用的福利性分配 從社會保障中取得的各種收入 都屬于非按勞分配 2 按勞分配意味著等量勞動必然獲得等量報酬 剖析 按勞分配以勞動為尺度向勞動者分配個人消費(fèi)品 其重要的原則是多勞多得 少勞少得 按勞分配的實現(xiàn)程度是同其所在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況密切相關(guān)的 在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下 每個企業(yè)的經(jīng)營狀況不可能完全一樣 營利狀況也不相同 所以分配的消費(fèi)品也存在差異 在不同企業(yè)里付出了同等勞動的勞動者 其分配所得不可能相同 等量的勞動獲得等量的報酬的情形只存在于同等經(jīng)營狀況的企業(yè)里 這并不違背按勞分配的本意 3 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收入 屬于按勞分配 剖析 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中 農(nóng)民承包土地經(jīng)營所得是按勞分配 而農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地所得的收入 是以土地為要素所得的收入 因此屬于按生產(chǎn)要素分配 答題模板 實現(xiàn)收入分配公平的原因與措施1 原因答題要素 社會主義內(nèi)在要求 提高效率 刺激消費(fèi) 共同富裕目標(biāo) 科學(xué)發(fā)展觀 發(fā)展方式 1 公平的收入分配 是中國特色社會主義的內(nèi)在要求 是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn) 2 公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證 維護(hù)社會公平有利于調(diào)動勞動者生產(chǎn)積極性 推動生產(chǎn)力發(fā)展 提高經(jīng)濟(jì)效率 增加社會財富 3 收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)和前提 調(diào)整收入分配格局 縮小社會收入差距 能夠刺激消費(fèi) 擴(kuò)大內(nèi)需 從而推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展 4 共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟(jì)目標(biāo) 維護(hù)社會公平 調(diào)節(jié)收入分配差距有利于實現(xiàn)共同富裕 實現(xiàn)全面建成小康社會的發(fā)展目標(biāo) 5 科學(xué)發(fā)展觀是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針 維護(hù)社會公平 體現(xiàn)了 以人為本 的核心要求 能夠推動投資 消費(fèi) 出口的協(xié)調(diào)發(fā)展 從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變 6 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求 維護(hù)社會公平 有利于協(xié)調(diào)投資與消費(fèi)的關(guān)系 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變 2 措施答題要素 根本途徑 制度保證 初次分配 再分配 效率與公平關(guān)系 財政作用 科學(xué)發(fā)展 1 從根本上要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心 大力發(fā)展生產(chǎn)力 2 堅持和完善按勞分配為主體 多種分配方式并存的分配制度 為我國實現(xiàn)社會公平 形成合理有序的國民收入分配格局提供了重要的制度保證 3 增加居民收入 著重保護(hù)勞動所得 提高居民收入在國民收入分配中的比重 勞動報酬在初次分配中的比重 努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步 勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步 是實現(xiàn)社會公平的重要舉措 B 解析 國有企業(yè)工資屬于按勞分配 股票分紅屬于按資本要素分配 B正確 A C D不符合題意 D C D D D 來源 稅收收入 利潤收入 債務(wù)收入以及其他收入 影響因素 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策 包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 科學(xué) 教育 文化 衛(wèi)生事業(yè)支出 行政管理和國防支出 社會保障支出 債務(wù)支出 財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱 在社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用 國家財政是促進(jìn)社會公平 改善人民生活的物質(zhì)保障 財政與民生問題 國家財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用 財政與基礎(chǔ)設(shè)施工程 國家財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用 財政與宏觀調(diào)控 整合點2經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況與財政政策 貨幣政策的適用 增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 減少稅收 刺激總需求增長 降低失業(yè)率 拉動經(jīng)濟(jì)增長 擴(kuò)大貨幣發(fā)行量 降低存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率 擴(kuò)張性財政政策 積極的貨幣政策 減少財政支出 增加稅收 抑制總需求 穩(wěn)定物價 給經(jīng)濟(jì) 降溫 減少貨幣發(fā)行量 提高存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率 緊縮性財政政策 從緊的貨幣政策 財政部 中國人民銀行 財政預(yù)算 國債 稅收等 存貸款基準(zhǔn)利率 存款準(zhǔn)備金率 匯率 信貸規(guī)模等 通過財政收入和財政支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求 使之與總供給相適應(yīng) 通過存貸款基準(zhǔn)利率 存款準(zhǔn)備金率 來調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量 使之與流通中實際需要的貨幣量相符 都是經(jīng)濟(jì)政策 都屬于宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段 財政政策與貨幣政策相互配合 共同為實現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長 增加就業(yè) 穩(wěn)定物價 保持國際收支平衡的宏觀調(diào)控目標(biāo)起作用 都有擴(kuò)張性和緊縮性之分 我國當(dāng)前實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策 適度寬松 易錯警示 財政收入越多越好 剖析 1 財政收入是否越多越好 需作具體分析 2 國家財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱 在社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用 為了使其作用得以充分發(fā)揮 關(guān)鍵是增加財政收入 在努力發(fā)展經(jīng)濟(jì) 增加國民收入的基礎(chǔ)上 增加財政收入是我們所要求的 3 但財政收入是國家憑借政治權(quán)力而取得的收入 國家的財政收入過多 會直接減少企業(yè)和個人的收入 對企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個人購買力的增加會產(chǎn)生不利的影響 最終也將阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財政收入的增加 因此 應(yīng)著眼于全局 保證國家財政收入穩(wěn)定增長 D B D D 在我國 稅收取之于民 用之于民 強(qiáng)制性 無償性和固定性 流轉(zhuǎn)稅 所得稅 資源稅 財產(chǎn)稅和行為稅 增值稅可以避免對一個經(jīng)營額重復(fù)征稅 而且可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為 個人所得稅是國家財政收入的重要來源 也是調(diào)節(jié)個人收入分配 實現(xiàn)社會公平的有效手段 知識拓展 稅收的作用 1 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行 如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱 可以通過增加稅收來抑制社會總需求 如果經(jīng)濟(jì)過冷 可以減少稅收 刺激社會總需求 從而實現(xiàn)社會總供給和總需求的平衡 2 引導(dǎo)居民合理消費(fèi) 通過調(diào)節(jié)稅收 可以引導(dǎo)人們進(jìn)行科學(xué)合理的消費(fèi) 3 維護(hù)社會公平 通過個人所得稅 調(diào)節(jié)個人收入分配 維護(hù)社會公平 4 引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 政府通過調(diào)節(jié)增值稅 企業(yè)所得稅等稅率 可以引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約資源 保護(hù)環(huán)境 推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變 整合點2依法納稅1 公民依法納稅的必要性 1 從稅收的地位看 稅收收入是國家財政收入最重要的來源 2 從稅收的作用看 稅收為國家存在和發(fā)展提供物質(zhì)保障 國家各項職能的實現(xiàn)必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ) 3 從我國稅收的性質(zhì)看 在我國 國家利益 集體利益 個人利益在根本上是一致的 我國稅收取之于民 用之于民的性質(zhì)決定了公民必須依法納稅 4 從公民的權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系看 公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時 必須承擔(dān)自覺誠信納稅的義務(wù) 2 違反稅法的行為違反稅法的行為有偷稅 欠稅 騙稅 抗稅 稅務(wù)機(jī)關(guān)在追繳稅款的同時 要加收滯納金甚至并處罰款 觸犯刑法的還要由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任 3 公民要自覺誠信納稅 1 增強(qiáng)納稅人的權(quán)利與義務(wù)意識 自覺依法誠信納稅 積極行使納稅人權(quán)利 2 公民要增強(qiáng)對國家公職人員及公共權(quán)力的監(jiān)督意識 以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國家對稅收的征管和使用 以維護(hù)人民和國家的利益 易錯警示 1 稅收的固定性是指稅收的征收對象 范圍 比例等永遠(yuǎn)是固定不變的 剖析 稅收的固定性是就稅法不變的情況而言的 根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國家利用稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的不同需要 稅收的征收對象 范圍 比例也會發(fā)生變化 2 所有的個人所得稅都實行超額累進(jìn)稅率 剖析 不能認(rèn)為個人所得稅只有超額累進(jìn)稅率一種情況 實行超額累進(jìn)稅率的只是個人所得中的工資 薪金所得 而其他所得 如稿酬所得等都實行比例稅率 答題模板 從經(jīng)濟(jì)生活角度 分析公民作為行為主體應(yīng)怎么做 在經(jīng)濟(jì)生活中公民的行為主體是多方面的 答題要素 消費(fèi)者 勞動者 投資者 納稅人 1 消費(fèi)者 樹立正確的消費(fèi)觀 量入為出 適度消費(fèi) 避免盲從 理性消費(fèi) 保護(hù)環(huán)境 綠色消費(fèi) 勤儉節(jié)約 艱苦奮斗 個人消費(fèi)品的分配 依法保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益 消費(fèi)者要全面提高自己的思想文化素質(zhì) 享受了權(quán)利 就必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù) 要遵守社會公德 維護(hù)他人的合法權(quán)益 維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序 2 勞動者 堅持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一 增強(qiáng)權(quán)利意識和法律意識 依法簽訂勞動合同 維護(hù)自身合法權(quán)益 積極轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念 樹立正確的擇業(yè)觀 努力提高科學(xué)文化水平和職業(yè)技能水平 成為創(chuàng)新型人才 3 投資人 拓寬投資渠道 實現(xiàn)投資方式多元化 公民的幾種投資行為 購買股票 商業(yè)保險 債券 儲蓄存款 4 納稅人 權(quán)利與義務(wù) 依法納稅 公民應(yīng)該有納稅人意識 B B 解析 屬于納稅人的權(quán)利 入選 屬于納稅人應(yīng)履行的義務(wù) 不符合題意 C 經(jīng)濟(jì)生活角度 問題一 結(jié)合材料從效率與公平的角度 分析地方國企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的意義 分析 1 公平是提高效率的保證 地方國企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革 有利于維護(hù)勞動者權(quán)益 廣泛調(diào)動職工積極性 兼顧效率與公平 2 地方國企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革 有利于規(guī)范收入分配秩序 將收入差距控制在合理的范圍內(nèi) 使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民 3 地方國企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革 有利于企業(yè)的經(jīng)營 發(fā)展 進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定 問題二 結(jié)合材料 從 個人收入的分配 的角度 談?wù)勎覈绾芜M(jìn)一步促進(jìn)收入分配更加合理 分析 1 堅持和完善按勞分配為主體 多種分配方式并存的分配制度 為實現(xiàn)社會公平 形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保證 2 保證居民收入在國民收入中的合理比重 勞動報酬在初次分配中的合理比重 提高國家最低工資標(biāo)準(zhǔn) 建立國家工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制 3 再分配更加注重社會公平 調(diào)節(jié)過高收入 取締非法收入 強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié) 整頓分配秩序 把收入差距控制在合理范圍之內(nèi) 防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化 4 就業(yè)是民生之本 以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心 在經(jīng)濟(jì)增長上多下功夫 保證充分就業(yè) 政治生活角度 問題 結(jié)合材料 運(yùn)用 發(fā)展社會主義民主政治 的有關(guān)知識 分析應(yīng)如何促進(jìn)收入分配制度改革不斷完善與發(fā)展 分析 1 中國共產(chǎn)黨堅持以人為本 執(zhí)政為民的執(zhí)政理念 黨在收入分配制度改革中應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用 保障人民各項權(quán)益 走共同富裕道路 2 人大代表應(yīng)該廣泛聽取人民群眾的意見 通過行使提案權(quán)等為制定合理的收入分配制度建言獻(xiàn)策 3 全國人大應(yīng)行使最高決定權(quán)和最高立法權(quán) 為收入分配制度改革提供政治保障和法律保障 4 人民政協(xié)應(yīng)通過履行政治協(xié)商 參政議政 民主監(jiān)督的職能 對收入分配制度改革提出建議 生活與哲學(xué)角度 問題 簡要說明改革收入分配制度 打破現(xiàn)在的利益格局 進(jìn)行必要的利益調(diào)整的歷史唯物主義依據(jù) 分析 1 社會存在決定社會意識 改革收入分配制度 打破現(xiàn)在的利益格局 進(jìn)行必要的利益調(diào)整 是縮小收入差距 維護(hù)和實現(xiàn)社會公平 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧的客觀要求 2 我國的改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展 是解決社會主義社會基本矛盾的根本途徑 是推動社會主義社會向前發(fā)展的動力 改革收入分配制度 打破現(xiàn)在的利益格局 進(jìn)行必要的利益調(diào)整 有利于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系 化解社會矛盾 促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展 3 人民群眾是社會歷史的創(chuàng)造者 是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者 是社會變革的決定力量 要求我們必須堅持群眾觀點和群眾路線 改革收入分配制度 打破現(xiàn)在的利益格局 進(jìn)行必要的利益調(diào)整 實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享 尊重了人民的歷史主體地位 堅持了群眾觀點 4 正確的價值判斷和價值選擇必須遵循社會發(fā)展的客觀規(guī)律 自覺站在最廣大人民的立場上 將人民群眾的利益作為最高價值標(biāo)準(zhǔn) 改革收入分配制度 打破現(xiàn)在的利益格局 進(jìn)行必要的利益調(diào)整 符合社會發(fā)展的規(guī)律和人民的根本利益 A B C