20XX年12月檢察機關遏制農村基層干部職務犯罪工作總結.doc
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工作總結/農村農業(yè)工作總結 20XX年12月檢察機關遏制農村基層干部職務犯罪工作總結 “三農問題”是各級黨委、政府和人民群眾普遍關注的熱點問題。農村村民委員會是國家政權的最基層組織,農村干部是黨和政府的各項農村政策的直接執(zhí)行者,但由于少數農村干部政治業(yè)務素質不強,法制意識淡薄,在工作中出現違法行政、為政不廉,甚至利用職權進行貪污、賄賂、挪用公款等職務犯罪。 一、農村干部職務犯罪的主要表現形式和特點 (一)農村干部利用職權實施犯罪行為主要有以下幾種表現形式: 1、化公為私,大肆撈錢。有的村干部私欲膨脹,利用各種手段,變法撈錢。一是弄虛作假、虛報冒領。村干部利用經手現金的機會,將土地、宅基、稅費、計生款隱瞞收入不入賬,直接裝入自己腰包;二是虛列支出、虛增費用,冒領公款;三是私設“小金庫”,集體私分公共財產;四是利用采購物資、土地承包或建學校、修公路等工程發(fā)包的機會吃“回扣”,從中索取收受賄賂 2、假公濟私、混水摸魚。一是有的干部會計、出納一身兼,故意制造財務混亂現象,一任糊涂官,一本糊涂帳,收支賬目不向群眾交底,下臺后人走帳爛,公款不交下任,直接歸己;二是公私不分,用公款配汽車、手機、給個人上保險、公款隨“份禮”,該自己支付的費用,用公款報銷;三是巧立名目、公款消費。有的村干部以招待來客,為村跑項目,爭資金為由,在招待費上做*,把自己的吃喝費用記在公家?guī)ど希踔辽僦Ф鄨?,從中漁利,以吃喝為名行貪污之實。 3、損公肥私、謀取私利。有的村干部將本村的土地補償費、農業(yè)開發(fā)資金、抗旱防汛、建學校扶貧等專項資金,或公款私存,套取銀行利息;或借給他人獲取高額利息及他非法利益;或視公款為“搖錢樹”直接挪用,自己搞營利性活動,從中牟利。 4、同謀造假、合伙侵吞。一些村干部與財會人員串通一氣,唆使其偽造單據做假帳,以達到侵吞公款的目的。有的財會人員業(yè)務素質低,怕打擊報復,不敢堅持原則,或奉行利益均沾、好人主義,只要對自己有利,甘愿做假帳,相互勾結、合伙作案。 ?。ǘ┺r村干部利用職權進行貪污、挪用等職務犯罪的特點: 1、是犯罪主體集中。從查處農村干部犯罪案件情況看,村支部書記、村主任、會計是犯罪案件最主要的主體。在所查處的21人中,這類主體有18人,占總數的85%。這些人權力集中,有經手現金的機會,作案條件方便。 2、是侵犯對象集中。農村干部職務犯罪案件侵犯的對象比較集中,大部分是上級下撥的開發(fā)扶貧、防汛抗旱、土地補償等???,以及受委托征收的稅款、宅基地款和計劃生育罰款。這些資金一般與有關部門相關,在資金往來和使用上監(jiān)督管理不到位,使一些村干部有機可乘。 3、是作案手段簡單直接。由于農村財務管理制度不健全,收支管理不嚴格,人人手里有錢,使別有用心的人利用各種手段,巧立名目,虛支瞞報,自報自批,直接侵吞、挪用,打公款的主意。 4、是犯罪金額不大,但后果嚴重。農村干部職務犯罪涉案金額雖然不大,但涉及群眾的切身利益,往往引發(fā)村民集體上訪,給農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成惡劣影響。 二、農村干部職務犯罪的原因 1、政治業(yè)務素質不強,法制觀念淡薄。參與犯罪的農村干部政治素質低,缺乏職業(yè)責任和廉潔自律意識,特權思想嚴重是一個普遍現象。任職期間不注重學習、放棄世界觀的改造,工作中民主意識差,拜金主義、享樂主義思想滋生,嚴重背離了為人民服務的宗旨,忘記自己是人民的公仆,一旦手中有權,不想如何發(fā)展本村經濟,帶領群眾致富,而是把當干部做為謀取私利的捷徑,置黨紀國法和群眾利益于不顧,為所欲為,大肆侵吞公共財產。 *- 配套講稿:
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