淮安市市政公用工程的施工安全事故處理應(yīng)急預(yù)案.doc
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淮安市市政公用工程施工安全事故處理應(yīng)急預(yù)案本著“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,確保各項生產(chǎn)施工任務(wù)的順利進行,保障生產(chǎn)施工人員的人身財產(chǎn)的安全,在生產(chǎn)施工過程中切實落實安全防護措施,早預(yù)防早排除。最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的施工秩序,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家有關(guān)特大安全事故行政責(zé)任追究的相關(guān)規(guī)定等法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定市政公用工程施工安全事故處理應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱預(yù)案)。一、預(yù)案的適用范圍本預(yù)案的范圍包括市區(qū)范圍內(nèi)的市政公用工程施工,如:市政道路工程、橋梁吊裝、管道施工、坑基塌方、機械傷害、臨時用電、火災(zāi)等引發(fā)的重大傷亡事故等。二、應(yīng)急機構(gòu)市政公用局及市政資產(chǎn)投資公司設(shè)立市政公用工程應(yīng)急機構(gòu),各施工單位成立事故應(yīng)急指揮中心、事故應(yīng)急救援組、善后處理組,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)安全事故的處理工作。三、預(yù)案(一)觸電事故應(yīng)急預(yù)案1、事故預(yù)防措施(1)堅持預(yù)防為主,強化全員安全意識,加強工程施工的科學(xué)管理。(2)所有施工人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場臨時用電標(biāo)準(zhǔn)(JGJ)46-88,做好個體防范、互聯(lián)保工作。(3)堅決杜絕“三違”現(xiàn)象,嚴(yán)格執(zhí)行用電管理制度。(4)加強電氣設(shè)備的管理和維護,定期對電氣設(shè)備及電纜進行檢查和測試,性能指標(biāo)不達要求的,應(yīng)立即更換。(5)對一些不能封閉在外殼內(nèi)的帶電裸導(dǎo)體,應(yīng)將其安裝在一定高度,符合規(guī)范要求。(6)工地臨時用電要編制施工現(xiàn)場臨時用電方案,嚴(yán)禁電線拖地,與金屬物接觸,確保架設(shè)高度,且嚴(yán)禁架設(shè)在腳手架上等。(7)電箱閘刀處加“嚴(yán)禁合閘”安全標(biāo)牌,嚴(yán)禁隨意合閘。(8)電箱要裝門鎖,電箱門出線要規(guī)范,嚴(yán)禁隨意加大保險絲(或用銅絲)。(9)臨時用電應(yīng)詳細(xì)列入施工組織設(shè)計。(10)應(yīng)一機一閘一漏保一箱,嚴(yán)禁一閘控制多機。(11)嚴(yán)禁隨意拉電線、接電氣用具(電爐)、電線上掛衣物。(12)電箱安裝位置要確當(dāng),應(yīng)有防雨裝置,箱內(nèi)無雜物。(13)室外燈具距地不低于3m,室內(nèi)燈具距地不低于1.8m。(14)焊機一次電源線長不大于5m,二次電纜線長度不大于30m。(15)使用震搗器應(yīng)穿膠鞋,嚴(yán)禁濕手去接觸開關(guān)。(16)嚴(yán)禁相線直接進入燈具、電器。(17)觸電事故后應(yīng)及時切斷電源,嚴(yán)禁去碰被觸電人。(18)行燈電壓不超36V,潮濕處,金屬容器內(nèi)行燈電壓不超階級12V。(19)潛水電泵、水磨石面應(yīng)有防觸電措施,應(yīng)用防水橡皮護套電纜。(20)手持電動工具一律用二類工具,一類電動工具按規(guī)定接地接零。(21)工地上高低壓設(shè)備及線路按電氣安裝技術(shù)規(guī)范和施工組織設(shè)計架設(shè)安裝。(22)非專職電氣人員不得擅自操作、檢修電氣設(shè)備。(23)電氣設(shè)備及線路必須符合設(shè)計規(guī)定,在額定電流及電壓等級下運行。(24)要按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志,變電所及配電點必須懸掛“非工作人員禁止入內(nèi)”標(biāo)志牌。(25)特殊崗位操作人員必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行三級配電二級保護制度。(26)操作高壓電氣設(shè)備時,有專人監(jiān)護,必須戴合格的絕緣手套,穿絕緣鞋,且站在干燥絕緣臺上,用專用的工具。(27)地面高壓配電裝置,室外變壓器,必須裝設(shè)遮攔,必要時加鎖,且懸掛“危險”警示牌。(28)高、低壓線同桿架設(shè)時,應(yīng)先檢查工作人員與高壓線可能接近的距離,不符合規(guī)定時,要采取防止誤碰高壓線措施或把高壓線停電。(29)將可能碰觸的帶電體及接地物體應(yīng)用絕緣物隔開或遮蓋。(30)地面使用的用電電器使用前要檢查電源引線和插頭,且要搖測絕緣電阻,必須使用漏電保護器。(31)定期組織職工進行電氣常識及觸電急救知識宣傳及訓(xùn)練。2、事故處理措施(1)切斷電源、救下觸電者后,應(yīng)立即采取救援措施,施工單位(現(xiàn)場負(fù)責(zé)人)在接到急救電話后,應(yīng)迅速安排醫(yī)護人員或調(diào)派其它人員到事故現(xiàn)場進行搶險,同時向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)匯報,各級領(lǐng)導(dǎo)接到報告后應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場,協(xié)助處理,積極救護。(2)如果觸電者傷害不嚴(yán)重,神志還清醒,只是四肢發(fā)麻,全身無力,或雖曾一度昏迷,但未失去知覺者,要使其就地安靜休息12小時,并觀察。(3)如果傷者情況嚴(yán)重,無知覺、無呼吸,但有心跳時,應(yīng)立即進行人工呼吸。如有呼吸但心臟停止跳動,則應(yīng)用人工體外心臟擠壓法進行搶救。(4)如果傷者很嚴(yán)重,心跳和呼吸都已停止且瞳孔放大,失去知覺時,則應(yīng)采取現(xiàn)場人工呼吸和人工體外心臟擠壓兩種方法進行搶救。(5)搶救過程中不要輕易注射強心針,只有當(dāng)確定心臟已停止跳動時,才可使用。(6)及時調(diào)查事故,進行認(rèn)真分析,落實責(zé)任并制定防范措施。(7)協(xié)助主管部門進行事故的調(diào)查,及時做好觸電人員家屬的接待工作和善后事宜。(二)火災(zāi)事故應(yīng)急1、事故應(yīng)急預(yù)防措施(1)堅持預(yù)防為主,強化施工人員安全意識,加強工程施工的科學(xué)管理。(2)防火重點部位設(shè)立醒目標(biāo)志,嚴(yán)禁明火,保證通道暢通。(3)加強值班制度,把防火工作列入值班重要職責(zé)之一。(4)健全并嚴(yán)肅執(zhí)行各項安全規(guī)章制度,加強檢查和獎懲力度,從提高全員防范意識著手,根除火險隱患。(5)按期更換滅火器,保證滅火器的正常有效。(6)劃分分管范圍,明確分管職責(zé),做到定人定點,不留死角。2、事故處理的具體措施:方案一:當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)時A、當(dāng)班人員:發(fā)現(xiàn)火警視情況充分利用現(xiàn)有滅火器材及時組織撲火,并立即打“119”報警,報清火災(zāi)地址,同時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,啟動應(yīng)急預(yù)案。B、從電操作人員發(fā)現(xiàn)火警立即將總閘刀拉掉,切斷電源(晚上保留照明電源),奔赴現(xiàn)場,參加撲救。C、安全值班人員發(fā)現(xiàn)火警應(yīng)立即組織人進行撲救,用滅火器及黃砂等消防器材抑制火勢,并組織協(xié)調(diào)各項事宜。D、主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo):接到報警立即趕往現(xiàn)場,組織撲救,一旦火勢較大,應(yīng)組織人員迅速安全撤離火區(qū),以免造成人員傷亡?;馂?zāi)撲救后,應(yīng)保護現(xiàn)場,待有關(guān)部門調(diào)查處理,特別在事后要做到“四不放過”,杜絕火災(zāi)事故的再次發(fā)生。方案二、當(dāng)辦公區(qū)域及其它場所發(fā)生火警時。A、當(dāng)班人員:發(fā)現(xiàn)火警視情況充分利用現(xiàn)有滅火器材及時組織撲火,并立即打“119”報警,報清火災(zāi)地址,同時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。B、工作人員應(yīng)馬上撤離辦公區(qū)域投入撲救。C、主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)接到報警,立即趕往現(xiàn)場,組織撲救。D、撲救后應(yīng)保護現(xiàn)場,待有關(guān)部門調(diào)查事故原因,要做到“四不放過”,杜絕火災(zāi)事故再次發(fā)生。方案三:A、當(dāng)夜間發(fā)生火警時,值班人員應(yīng)立即打“119”報警、報清火災(zāi)地址,組織義務(wù)消防隊進行撲救,抑制火勢漫延,同時根據(jù)火災(zāi)大小采取應(yīng)急處理手段。B、主、分管領(lǐng)導(dǎo)接到報告,立即趕往現(xiàn)場組織撲救,一旦火勢較大,應(yīng)組織人員迅速安全撤離火區(qū),以免造成人員傷亡。(三)坍塌事故應(yīng)急1、事故應(yīng)急預(yù)防措施工程施工預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定(1)在編制施工組織設(shè)計時,應(yīng)制定預(yù)防坍塌事故的安全技術(shù)措施。項目經(jīng)理對本項目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。項目經(jīng)理應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計,根據(jù)建筑工程特點,編制預(yù)防坍塌事故的專項施工方案,并組織實施。(2)基坑(槽)、邊坡基礎(chǔ)樁、模板和臨時建筑作業(yè)前,施工單位應(yīng)按設(shè)計單位要求,根據(jù)地質(zhì)情況、施工工藝、作業(yè)條件及周邊環(huán)境編制施工方案,單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字,項目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門驗收,經(jīng)驗收合格簽字后,方可作業(yè)。(3)土方開挖前,應(yīng)確認(rèn)地下管線的埋置深度、位置及防護要求后,制定防護措施和預(yù)案,經(jīng)項目分管負(fù)責(zé)人審批簽字后,方可作業(yè)。土方開挖時,施工單位應(yīng)對相鄰建(構(gòu))筑物、道路的沉降和位移情況進行觀測。(4)施工單位應(yīng)編制深基坑(槽)、高切坡、樁基和超高、超重、大跨度模板支撐系統(tǒng)等專項施工方案,并組織專家審查。本規(guī)定所稱深基坑(槽)是指開挖深度超過5m的基坑(槽)、或深度未超過5m但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑(槽)。高切坡是指巖質(zhì)邊坡超過30m、或土質(zhì)邊坡超過15m的邊坡。超高、超重、大跨度模板支撐系統(tǒng)是指高度超過8m、或跨度超過18m、或施工總荷載大于10KN/m、或集中線荷載大于15KN/ m的模板支撐系統(tǒng)。(5)應(yīng)作好施工區(qū)域內(nèi)臨時排水系統(tǒng)規(guī)劃,臨時排水刁;得破壞相鄰建(構(gòu))筑物的地基和挖、填土方的邊坡。在地形、地質(zhì)條件復(fù)雜,可能發(fā)生滑坡、坍塌和地段挖方時,應(yīng)由設(shè)計單位確定排水方案。場地周圍出現(xiàn)地表水匯流、排瀉或地下水管滲漏時,施工單位應(yīng)組織排水,對基坑采取保護措施,開挖低于地下水位的基坑(槽)、邊坡和基礎(chǔ)樁時,應(yīng)合理選用降水措施降低地下水位。(6)基坑(槽)、邊坡設(shè)置坑(槽)壁支撐時,應(yīng)根據(jù)開挖深度、土質(zhì)條件、地下水位、施工方法及相鄰建(構(gòu))筑物等情況設(shè)計支撐。拆除支撐時應(yīng)按基坑(槽)回填順序自下而上逐層拆除,隨拆隨填,防止邊坡塌方或相鄰建(構(gòu))筑物產(chǎn)生破壞,必要時應(yīng)采取加固措施基坑(槽)、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊堆置各類建筑材料的,應(yīng)按規(guī)定距離堆置。各類施工機械距基坑(槽)、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊的距離,應(yīng)根據(jù)設(shè)備重量、基坑(槽)、邊坡和基礎(chǔ)樁的支護、土質(zhì)情況確定,并不得小于15m。(7)基坑(槽)作業(yè)時,施工單位應(yīng)在施工方案中確定攀登設(shè)施及專用通道,作業(yè)人員不得攀爬模板、腳手架等臨時設(shè)施。機械開挖土方時,作業(yè)人員不得進入機械作業(yè)范圍內(nèi)進行清理或找坡作業(yè)。(8)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)施工時,施工單位應(yīng)根據(jù)地質(zhì)勘察資料編制施工方案,單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字,項目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門驗收,經(jīng)驗收合格簽字后,方可作業(yè)。施工時應(yīng)遵循自上而下的開挖順序,嚴(yán)禁先切除坡腳。爆破施工時,應(yīng)防止爆破震動影響邊坡穩(wěn)定。(9)施工單位應(yīng)防止地面水流入基坑(槽)內(nèi)造成邊坡塌方或土體破壞?;樱ú郏╅_挖后,應(yīng)及時進行地下結(jié)構(gòu)和安裝工程施工,基坑(槽)開挖或回填應(yīng)連續(xù)進行。在施工過程中,應(yīng)隨時檢查坑(槽)壁的穩(wěn)定情況。(10)模板作業(yè)時,施工單位對模板支撐宜采用鋼支撐材料作支撐立柱,不得使用嚴(yán)重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐材料和竹村作立柱。支撐立柱基礎(chǔ)應(yīng)牢固,并按設(shè)計計算嚴(yán)格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。支撐立柱基礎(chǔ)為泥土地面時,應(yīng)采取排水措施,對地面平整、夯實,并加設(shè)滿足支撐承載力要求的墊板后,方可用以支撐立柱。斜支撐和立柱應(yīng)牢固拉接,行成整體。(11)基坑(槽)、邊坡和基礎(chǔ)樁施工及模板作業(yè)時,施工單位應(yīng)指定專人指揮、監(jiān)護,出現(xiàn)位移、開裂、及滲漏時,應(yīng)立即停止施工,將作業(yè)人員撤離作業(yè)現(xiàn)場,待險情排除后,方可作業(yè)。(12)臨時構(gòu)筑外側(cè)為街道或行人通道的,施工單位應(yīng)采取加固措施。禁止在施工圍墻墻體上方或緊靠施工圍墻架設(shè)廣告或宣傳標(biāo)牌。施工圍墻外側(cè)應(yīng)有禁止人群停留、聚集和堆砌土方、貨物等的警示。(13)施工現(xiàn)場使用的組裝式活動房屋應(yīng)有產(chǎn)品合格證。施工單位在組裝后進行驗收,經(jīng)驗收合格簽字后,方能使用。對搭設(shè)在空曠、山腳等式邏輯處的活動房應(yīng)采取防風(fēng)、防洪和防暴雨等措施。(14)雨期施工,施工單位應(yīng)對施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)進行檢查和維護,保證排水暢通。在傍山、沿河地區(qū)施工時,應(yīng)采取必要的防洪、防泥石流措施。深基坑特別是穩(wěn)定性差的土質(zhì)邊坡、 順向坡,施工方案應(yīng)充分考慮雨季施工等誘發(fā)因素,提出應(yīng)急預(yù)案措施。2、事故應(yīng)急處理措施現(xiàn)場作業(yè)人員,在任何時間,一旦發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生,事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人和項目部要按照預(yù)案指導(dǎo)報告程序及時上報,在搶險救災(zāi)中,發(fā)現(xiàn)坍塌埋壓人員時,應(yīng)按以下方法搶救:(1)查明事故地點情況及人員位置、人數(shù)和墜落埋壓狀況。采取措施,加固支護,確保在搶救中不會再次坍塌后,小心地移除遇險人員身上的物體把他救出。如物體較大,無法搬開,可用千斤頂、汽車吊等工具抬起,絕不可用鎬刨、錘砸等方法扒人。(2)對救出來的傷員,要立即抬到安全地點,根據(jù)傷情妥善救護:A對輕傷出血者,要先止血包扎;B對重傷或骨折人員,如無醫(yī)護人員在場,要及時轉(zhuǎn)送到醫(yī)院,轉(zhuǎn)送前對骨折部位進行臨時固定,小心搬運;C對失去知覺,停止呼吸時間不長的傷員,要及時進行人工呼吸搶救或輸氧。(四)節(jié)日期間治安安全工作在節(jié)日期間如遇有治安安全事故發(fā)生處理程序為:(1)現(xiàn)場人員應(yīng)保護現(xiàn)場立即撥打110請求公安機關(guān)的協(xié)助;(2)安排人將受傷人員送醫(yī)院急救并及時與公司值班處報告,并報告公司領(lǐng)導(dǎo);(3)公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同相關(guān)人員立即到事故現(xiàn)場,通報市安全事故處理部門開展對事故的調(diào)查處理工作;(4)對事故的調(diào)查、處理、 總結(jié)、責(zé)任追究情況上報各級安全和小組管理部門。四、其他要求1、上述應(yīng)急預(yù)案每年要組織應(yīng)急人員按要求組織演練。2、上述應(yīng)急措施每年評審一次,發(fā)現(xiàn)不符合實- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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