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現(xiàn)代文明殘疾人觀的社會(huì)意義及深遠(yuǎn)影響,1,主要內(nèi)容 殘疾人觀的形成與發(fā)展 現(xiàn)代文明殘疾人觀的內(nèi)涵 新殘疾人觀的社會(huì)影響 落實(shí)新殘疾人觀亟需注意的問(wèn)題 用新殘疾人觀指導(dǎo)殘疾人事業(yè)發(fā)展,2,一、現(xiàn)代文明殘疾人觀的形成與發(fā)展 (一) 什么是現(xiàn)代文明殘疾人觀 (二) 殘疾人觀的歷史發(fā)展,3,2014年5月16日，習(xí)近平總書記在會(huì)見(jiàn)第五次全國(guó)自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)集體和個(gè)人表彰大會(huì)受表彰代表時(shí)強(qiáng)調(diào)： 殘疾人是社會(huì)大家庭的平等成員，是人類文明發(fā)展的一支重要力量，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一支重要力量，是推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的一支重要力量。 習(xí)近平同志的講話通篇貫穿現(xiàn)代文明殘疾人觀，是現(xiàn)代文明社會(huì)建設(shè)的思想武器，是推動(dòng)中國(guó)特色殘疾人事業(yè)發(fā)展的方向和重要指導(dǎo)意見(jiàn)。,4,2013年9月，張高麗同志代表黨中央在中國(guó)殘疾人聯(lián)合第六次全國(guó)代表大會(huì)明確“中國(guó)特色殘疾人事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分”。充分肯定了中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，確定了殘疾人事業(yè)在社會(huì)主義建設(shè)中的重要地位. 殘疾人事業(yè)取得的巨大成就是高舉人道主義旗幟和用現(xiàn)代文明殘疾人觀指導(dǎo)的結(jié)果，我們要做好專門協(xié)會(huì)工作，首先要學(xué)好弄懂什么是現(xiàn)代文明殘疾人觀。,5,(一) 什么是現(xiàn)代文明殘疾人觀,所謂“觀”，就是觀念、思想、認(rèn)識(shí)和看法、是對(duì)人對(duì)事的一種價(jià)值判斷。 新殘疾人觀是以人類現(xiàn)代社會(huì)文明為尺度對(duì)殘疾、殘疾人和殘疾人事業(yè)的總的價(jià)值判斷與根本看法，其核心是“平等.參與.共享”。 新殘疾人觀是社會(huì)進(jìn)步和殘疾人事業(yè)發(fā)展到一定階段的結(jié)果，也是對(duì)舊殘疾人觀進(jìn)行反思和批判的結(jié)果。,6,(二) 殘疾人觀的歷史發(fā)展 視殘疾人為“殘廢人”階段… 殘疾人收養(yǎng)救濟(jì)階段 殘疾人的“平等、參與、共享”階段,7,從原始社會(huì)到新中國(guó)成立的漫長(zhǎng)歲月里，殘疾人一直處于社會(huì)最底層，被視為“殘廢人”，被當(dāng)成家庭和社會(huì)的累贅，被排斥在主流的社會(huì)生活之外。在這一時(shí)期，殘疾人處于自生自滅的集體無(wú)意識(shí)階段。該階段特點(diǎn)： 如果社會(huì)有條件的話就養(yǎng)起來(lái)，無(wú)需或不能、不許殘疾人參與社會(huì)活動(dòng)和生活； 當(dāng)社會(huì)剩余產(chǎn)品無(wú)法承擔(dān)殘疾人生存需求時(shí)，殘疾人就長(zhǎng)期處于自生自滅階段，殘疾人沒(méi)有政治地位、沒(méi)有社會(huì)話語(yǔ)權(quán)。,1.視殘疾人為“殘廢人”階段,8,古代人們對(duì)許多自然現(xiàn)象無(wú)法詮釋。如人生下來(lái)為什么耳聾、眼盲、智弱等等。因?yàn)椴欢馊狈?dǎo)致智力衰退，脊髓灰質(zhì)炎導(dǎo)致小兒麻痹后遺癥，近親不能優(yōu)生優(yōu)育等等。 人們一方面祈求神靈，信天、信命、信圖騰，導(dǎo)致巫術(shù)猖獗，迷信盛行，發(fā)展到今天的邪教。另一方面把殘疾通常視為“異象”和“天意”，是上輩子欠的，是先人做了錯(cuò)事、壞事，應(yīng)受天神的懲罰。 這種潛意識(shí)和心理暗示加重了殘疾人的自卑情緒，增加殘疾人群體更加邊緣化的合理性和社會(huì)的認(rèn)同性。,9,新中國(guó)成立后，殘疾人進(jìn)入政府收養(yǎng)救濟(jì)階段，生存狀況得到整體改善。農(nóng)村的殘疾人分到土地和生產(chǎn)工具，參加互助組、合作社；城市的殘疾人在政府支持下組織生產(chǎn)自救，舉辦手工業(yè)合作社，后來(lái)發(fā)展成福利工廠。這階段特點(diǎn)： 殘疾人生存境遇有了較大改善。 認(rèn)識(shí)偏差，人們對(duì)殘疾人抱持著同情和憐憫的態(tài)度，殘疾人事業(yè)被認(rèn)為是慈善事業(yè)。 某種程度上，殘疾人依然是社會(huì)的“邊緣人群”。,2.殘疾人的收養(yǎng)、救濟(jì)階段,10,1988年，成立中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)； 1988年，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《中國(guó)殘疾人事業(yè)五年工作綱要（一九八八-一九九二年）》，綱要明確指出“殘疾人事業(yè)的宗旨和目標(biāo)是: 創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件和精神條件, 使殘疾人在事實(shí)上成為社會(huì)平等的一員, 享有全面參與社會(huì)生活的權(quán)利, 履行公民義務(wù), 共享由于勞動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的物質(zhì)文化成果”。 1990年，頒布了我國(guó)第一部旨在保障殘疾人合法權(quán)益的法律《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》。,3.殘疾人的“平等、參與、共享”階段（國(guó)內(nèi)）,11,聯(lián)合國(guó)頒布的一系列綱領(lǐng)性文件具有較大的影響和推動(dòng)作用。 1969年頒布《禁止一切無(wú)視殘疾人的社會(huì)條件的決議》 1975年頒布《殘疾人權(quán)利宣言》 1982年頒布《殘疾人的世界行動(dòng)綱領(lǐng)》 1993年頒布《殘疾人機(jī)會(huì)均等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》 2006年頒布《殘疾人權(quán)利公約》 聯(lián)合國(guó)大會(huì)宣布1981 年為“國(guó)際殘疾人年”, 確定1983 年—1992 年為“聯(lián)合國(guó)殘疾人十年”。,3.殘疾人的“平等、參與、共享”階段（國(guó)際）,12,2013年對(duì)我國(guó)履行聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》進(jìn)行履約狀況審查；2014年對(duì)我國(guó)履約狀況整改進(jìn)行復(fù)查。 這一切由表及里、由淺入深、由粗到細(xì)、由原則為具體，由紙上規(guī)范至落地生根，是新殘疾人觀萌生和發(fā)展的過(guò)程，說(shuō)明人類對(duì)殘疾人群體的認(rèn)識(shí)在逐步深化、逐步準(zhǔn)確、逐步精細(xì)和逐步規(guī)范；證明了世界性的殘疾人解放運(yùn)動(dòng)從啟蒙到深入，從呼喚到實(shí)效，從邊緣理論到引領(lǐng)人類社會(huì)發(fā)展方向。,3.殘疾人的“平等、參與、共享”階段,13,該階段特點(diǎn)是：新殘疾人觀改掉殘廢人的“廢”字，迎來(lái)了社會(huì)的新文明，閃爍出人道主義的光輝，為中國(guó)特色殘疾人事業(yè)發(fā)展注入了新力量，標(biāo)志著中國(guó)殘疾人狀況開始第二次質(zhì)的飛躍；但我們?nèi)蕴幵谛屡f殘疾人觀交替時(shí)期，舊殘疾人觀影響廣泛、盤根錯(cuò)節(jié)、根深蒂固。,14,新殘疾人觀產(chǎn)生的社會(huì)條件,開放、追求民主、承認(rèn)并保障人權(quán)的社會(huì)。重人權(quán)、講民主、施法治、論公平、主正義，且社會(huì)穩(wěn)定，鼓勵(lì)和幫助殘疾人參與社會(huì)政治文化生活，充斥著封建迷信、獨(dú)裁專制的社會(huì)是不能產(chǎn)生新殘疾人觀； 多業(yè)并主、生產(chǎn)力高度發(fā)展的社會(huì)。生產(chǎn)力高度發(fā)展將人們從單純的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)；多業(yè)并主為殘疾人提供廣闊的就業(yè)空間。 科技進(jìn)步，成就斐然的社會(huì)。開發(fā)出更加適合殘疾人需要的用品用具, 完善無(wú)障礙設(shè)施和無(wú)障礙建設(shè), 使殘疾人自如和順利地參與社會(huì)生活的方方面面。 這三個(gè)基本條件缺一不可、弱一不可。,15,我國(guó)新殘疾人觀形成的標(biāo)志是什么？ 應(yīng)當(dāng)說(shuō)是中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)成立和《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》頒布實(shí)施。 與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比稍后20余年，但就我們幾千年古老的封建帝國(guó)來(lái)說(shuō)，這是一場(chǎng)偉大的壯舉，既轟轟烈烈又“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的革命。不具備社會(huì)文化和物質(zhì)基礎(chǔ)、科技發(fā)展和現(xiàn)代文明的時(shí)代條件是不會(huì)產(chǎn)生新殘疾人觀的，這與舊殘疾人觀發(fā)生著本質(zhì)上的斷層，它們之間的關(guān)系是割裂的，不是直接繼承或揚(yáng)棄的關(guān)系，這是特殊歷史條件和社會(huì)條件所決定的。,16,二、現(xiàn)代文明殘疾人觀的內(nèi)涵 (一) 現(xiàn)代文明殘疾人觀的主要內(nèi)容 (二) 現(xiàn)代文明殘疾人觀的深刻內(nèi)涵 (三) 現(xiàn)代文明殘疾人觀的社會(huì)意義,17,殘疾人具有與生俱來(lái)的權(quán)利，包括生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受教育權(quán)、就業(yè)權(quán)、娛樂(lè)權(quán)、愛(ài)與被愛(ài)的權(quán)利等。 現(xiàn)代社會(huì)提供各種的補(bǔ)償手段，各類別的殘疾人能以適合自己的方式接受教育，掌握知識(shí)技能，認(rèn)知世界。 在現(xiàn)代社會(huì)提供的條件下，殘疾人能平等參與社會(huì)物質(zhì)與精神財(cái)富的創(chuàng)造，成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的力量，不再是社會(huì)的負(fù)擔(dān)。,(一) 現(xiàn)代文明殘疾人觀的主要內(nèi)容,18,4.造成殘疾人問(wèn)題的根本原因不是“殘疾”，社會(huì)提供的條件不夠使得“殘疾”成為一個(gè)問(wèn)題。 5.“殘疾”是人體的遺憾，因此要加強(qiáng)預(yù)防，但殘疾不構(gòu)成人性的差異、不構(gòu)成奮斗精神的差異。由于身體的磨礪，殘疾人常常更加堅(jiān)韌、寬容，更加希望社會(huì)穩(wěn)定、祥和、繁榮。,(一) 現(xiàn)代文明殘疾人觀的主要內(nèi)容,19,6.殘疾人的殘疾是為人類文明、社會(huì)進(jìn)步付出的代價(jià)。應(yīng)建立殘、健融合關(guān)系，做到人人平等、人人參與、人人共享。 7.實(shí)現(xiàn)“平等.參與.共享”是政府、社會(huì)與殘疾人雙向責(zé)任，缺一不可。殘疾人要自尊、自信、自強(qiáng)、自立，在社會(huì)實(shí)踐中創(chuàng)造、發(fā)展自己，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。,(一) 現(xiàn)代文明殘疾人觀的主要內(nèi)容,20,(二) 現(xiàn)代文明殘疾人觀的深刻內(nèi)涵,深化了對(duì)殘疾問(wèn)題的理解 以權(quán)利為本處理殘疾與發(fā)展問(wèn)題的方法 肯定殘疾人的地位和貢獻(xiàn) 避免人為的將殘疾人特殊化 在“平等”的基礎(chǔ)上“參與”，而后“共享”,21,1.現(xiàn)代文明殘疾人觀深化了對(duì)殘疾問(wèn)題的理解,舊殘疾人觀錯(cuò)誤認(rèn)為：殘疾人問(wèn)題歸根到底是殘疾造成的，這種觀點(diǎn)在人們頭腦中影響很大。 新殘疾人觀否定了殘疾的醫(yī)療模式，采取社會(huì)生態(tài)學(xué)模式，充分肯定了殘疾的社會(huì)學(xué)意義，即：殘疾是人類文明進(jìn)步過(guò)程中不可避免要付出的代價(jià)。,22,1.現(xiàn)代文明殘疾人觀深化了對(duì)殘疾問(wèn)題的理解,近年來(lái), 國(guó)際上用社會(huì)模式代替醫(yī)學(xué)模式解釋殘疾問(wèn)題, 認(rèn)為對(duì)殘疾人的排斥和隔離不是殘疾本身所導(dǎo)致的, 而是由于社會(huì)沒(méi)有提供足夠的條件才使得殘疾人被排斥在社會(huì)生活之外。 新殘疾人觀表明：在一定意義上講沒(méi)有殘疾的人，只是有殘疾的社會(huì)。,23,2. 以權(quán)利為本處理殘疾與發(fā)展問(wèn)題的方法,新殘疾人觀在運(yùn)用殘疾的社會(huì)生態(tài)學(xué)模式揭示問(wèn)題的基礎(chǔ)上, 又形成了以權(quán)利為本的殘疾和發(fā)展觀, 即: 承認(rèn)殘疾人是權(quán)利享有者, 他們能夠而且應(yīng)當(dāng)像其他社會(huì)成員一樣決定自己的生活。 確認(rèn)殘疾人在充分參與個(gè)人發(fā)展或社會(huì)發(fā)展中所遇到的障礙是對(duì)人權(quán)的侵犯。,24,維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的力度同樣是測(cè)量一個(gè)社會(huì)文明程度的標(biāo)志。殘疾人也要向社會(huì)盡應(yīng)盡的義務(wù)。有三點(diǎn)需要講清楚： 殘疾人要有社會(huì)主體意識(shí)，應(yīng)以主人翁的姿態(tài)合理的獲取以上權(quán)力，因?yàn)檫@一切都是法定的； 要在事實(shí)上而不是名義上獲得上述權(quán)力，如果現(xiàn)階段需要一定時(shí)間或一定過(guò)程，但不能是遙遙無(wú)期，做到既看得見(jiàn)又能摸得到； 要注重殘疾人的發(fā)展權(quán)，進(jìn)一步解決殘疾人教育、就業(yè)、參與社會(huì)生活等方面的公平正義，才能真正實(shí)現(xiàn)以權(quán)利為本處理殘疾與發(fā)展問(wèn)題。,25,解決殘疾人的發(fā)展權(quán)，先要解決社會(huì)補(bǔ)償條件。 所謂社會(huì)補(bǔ)償條件：現(xiàn)代社會(huì)根據(jù)不同類別殘疾人的需求，提供各種功能補(bǔ)償性設(shè)施，如盲道、導(dǎo)盲犬出行、語(yǔ)音報(bào)層報(bào)站、字幕顯示、輪椅坡道等，以及各種輔具。 提供補(bǔ)償條件，使殘疾人在事實(shí)上享有公民權(quán)和發(fā)展權(quán)，是政府和社會(huì)的責(zé)任，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，是履行聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》提出的消除障礙、融合發(fā)展、使殘疾人成為社會(huì)權(quán)力主體的具體體現(xiàn)。,26,3.肯定殘疾人的地位和貢獻(xiàn),殘疾人問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，自有人類社會(huì)就有殘疾人。這種不可避免的代價(jià)是社會(huì)性的。 從歷史的角度看，殘疾人為人類社會(huì)的文明和進(jìn)步作出了巨大貢獻(xiàn)。一部分人的殘疾，換來(lái)了全社會(huì)的公正有序，換來(lái)了絕大多數(shù)人的軀體和心智的健康。 從現(xiàn)實(shí)的角度看，殘疾人能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造財(cái)富。 把殘疾人看是參與社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造的人，強(qiáng)調(diào)他們對(duì)社會(huì)的巨大貢獻(xiàn)，是新殘疾人觀的重要內(nèi)容。,27,4. 避免人為的將殘疾人特殊化,新殘疾人觀在強(qiáng)調(diào)殘疾人的“平等.參與”時(shí)，不僅關(guān)注殘疾人的權(quán)利保障，更強(qiáng)調(diào)權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)殘疾人要發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性, 從思想上到行動(dòng)上, 都以一個(gè)合格的公民標(biāo)準(zhǔn)要求自己, 充分發(fā)揮自尊、自信、自強(qiáng)、自立精神, 不要成為心態(tài)上殘疾的人。,28,4. 避免人為的將殘疾人特殊化,解決特殊化問(wèn)題是一個(gè)重要的命題，防止產(chǎn)生殘疾人貴族俱樂(lè)部，尤其是專門協(xié)會(huì)更要警惕。 2014年2月以來(lái)，黨中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，即：“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善” ，體現(xiàn)了古圣先賢的思想，仁人志士的夙愿，革命先烈的理想，也寄托著包括殘疾人在內(nèi)的全國(guó)各族人民對(duì)美好生活的向往。要做好殘疾人工作，做好專門協(xié)會(huì)工作，就要積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，自覺(jué)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。,29,殘疾人要充分發(fā)揚(yáng)“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”精神，履行應(yīng)盡義務(wù)，創(chuàng)造人生、發(fā)展自我，實(shí)現(xiàn)人生和社會(huì)價(jià)值，反對(duì)和克服人為的將殘疾人特殊化。 殘疾人要把自強(qiáng)不息的精神體現(xiàn)在努力學(xué)習(xí)文化知識(shí)上，體現(xiàn)在刻苦掌握專業(yè)技能上，體現(xiàn)在增強(qiáng)社會(huì)參政議政能力上，體現(xiàn)在為發(fā)展中國(guó)特色殘疾人事業(yè)多做貢獻(xiàn)上。,4. 避免人為的將殘疾人特殊化,30,“平等.參與.共享”，三個(gè)詞之間是遞進(jìn)關(guān)系。 在觀念上把殘疾人當(dāng)成平等的社會(huì)成員來(lái)對(duì)待，真正給殘疾人參與社會(huì)生活的機(jī)會(huì)和空間。 在社會(huì)上給殘疾人以“ 平等” 的待遇，在殘疾人積極“參與”的前提下,使“共享”成為可能； 強(qiáng)調(diào)“共享”是因?yàn)椋瑲埣踩艘矠樯鐣?huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了力量，他們以勞動(dòng)者的身份來(lái)分享社會(huì)發(fā)展的成果，而不是以“分享者”的身份來(lái)分一杯羹。,5.在“平等”的基礎(chǔ)上“參與”，而后“共享”,31,(三) 現(xiàn)代文明殘疾人觀的社會(huì)意義,新殘疾人觀是先進(jìn)文化的一個(gè)組成部分, 對(duì)殘疾人事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。 將人們對(duì)殘疾和殘疾人的認(rèn)識(shí)提高到一個(gè)新的水平; 闡明了殘疾人事業(yè)與社會(huì)環(huán)境的關(guān)系, 有助于殘疾人與健全人建立新型人際關(guān)系; 有助于殘疾人平等、充分地參與社會(huì)生活的各個(gè)方面; 有助于殘疾人工作者增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的意識(shí), 更好地為殘疾人服務(wù)。,32,1.新殘疾人觀是回歸人性和人的自身解放,人性要改良、要崇好向善。其改良向善過(guò)程不會(huì)向物質(zhì)文明、科學(xué)知識(shí)那樣縱向累進(jìn)式發(fā)展，因?yàn)槿诵员举|(zhì)是個(gè)體的、反復(fù)的、多重的，有點(diǎn)趨向扁平化發(fā)展，這正符合弱勢(shì)群體中的困難群體--殘疾人的特殊性。 由于殘疾類別不同，個(gè)性需求就不同，社會(huì)上普遍形成了量體裁衣式的個(gè)性化服務(wù)模式?，F(xiàn)在政府和社會(huì)組織不僅對(duì)殘疾人如此，并向社會(huì)公共服務(wù)推而廣之，這就使人性得到回歸，個(gè)性得到解放。,33,2.新殘疾人觀是人道主義的呼喚,人道是指愛(ài)護(hù)人的生命、關(guān)懷人的幸福、尊重人的人格和權(quán)利的道德。 人道主義思想起源于歐洲文藝復(fù)興時(shí)期，是主張關(guān)懷人、尊重人、以人為中心的世界觀，具體化口號(hào)為“自由、平等、博愛(ài)”，在歐洲資產(chǎn)階級(jí)大革命時(shí)期，為人類進(jìn)步與發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。社會(huì)主義初級(jí)階段其仍然在發(fā)揮著積極作用。,34,3.新殘疾人觀是人權(quán)的最終實(shí)現(xiàn)的保證 4.新殘疾人觀是實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展的理論基礎(chǔ) 新殘疾人觀的核心 “平等、參與、共享”。 “平等”是殘疾人獲得與生俱來(lái)的人權(quán)的前提； “充分參與”是殘疾人沖破被關(guān)鎖的家門，走向社會(huì)實(shí)現(xiàn)人權(quán)的過(guò)程； “共享”是殘疾人在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富過(guò)程中，共享國(guó)家改革開放成果，這是殘疾人實(shí)現(xiàn)人權(quán)的終極檢驗(yàn)。,35,三、新殘疾人觀的社會(huì)影響,(一) 反歧視行為深入人心 (二) 扶殘助殘風(fēng)尚基本形成 (三) 推動(dòng)中國(guó)特色殘疾人事業(yè)更好更快發(fā)展 (四) 擴(kuò)大國(guó)際交往，樹立良好形象 (五) 為人類最后解放做貢獻(xiàn),36,殘疾人解放是殘疾人奮斗和人類文明成果累積的結(jié)果，其基本模式包括四塊： 殘疾人獲得在事實(shí)上享有國(guó)家公民權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù)的政治解放； 殘疾人獲得健康心態(tài)、無(wú)障礙環(huán)境及輔具，達(dá)到行動(dòng)自如的身心解放； 殘疾人獲得教育、技能培訓(xùn)和廣泛的社會(huì)實(shí)踐，充分釋放潛能的能力解放； 全面發(fā)展，在無(wú)歧視環(huán)境中充分展現(xiàn)的個(gè)性解放。,37,四、落實(shí)新殘疾人觀亟需注意的問(wèn)題,(一) 新殘疾人觀宣傳的力度較弱 (二) 殘聯(lián)機(jī)構(gòu)工作作風(fēng)存在官僚化危險(xiǎn) (三) 社會(huì)各界執(zhí)行新殘疾人觀的自覺(jué)性不強(qiáng),38,目前，普遍存在貫徹落實(shí)新殘疾人觀在指導(dǎo)發(fā)展殘疾人事業(yè)過(guò)程中喪失熱情，自覺(jué)性減退的問(wèn)題。原因在于： 不懂、不知道什么是新殘疾人觀，不清楚新殘疾人觀對(duì)殘疾人、對(duì)殘疾人事業(yè)、對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的重大意義； 各級(jí)殘聯(lián)宣傳教育不夠，沒(méi)有把新殘疾人觀列入殘聯(lián)干部、專門協(xié)會(huì)主席和廣大殘疾人培訓(xùn)的重點(diǎn)，對(duì)社會(huì)宣傳也存在嚴(yán)重的失誤； 當(dāng)前官僚作風(fēng)和形式主義盛行，相當(dāng)一部分主要領(lǐng)導(dǎo)不研究新殘疾人觀，所以，很難以此指導(dǎo)殘疾人工作，必須引起高度警覺(jué)。,39,五、用新殘疾人觀指導(dǎo)殘疾人事業(yè)發(fā)展,(一) 全面加強(qiáng)教育，使新殘疾人觀內(nèi)化于心 針對(duì)社會(huì)普遍教育 針對(duì)需求系統(tǒng)教育 針對(duì)殘聯(lián)專業(yè)教育 針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)教育 (二) 深入開展實(shí)踐，使新殘疾人觀固化于行 做好殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)的實(shí)際工作 做好殘聯(lián)系統(tǒng)外的普及性工作 辦好理論論壇,開展國(guó)際交流,40,1.做好殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)的實(shí)際工作 新殘疾人觀實(shí)踐活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、廣泛宣傳、積極應(yīng)用新理論相結(jié)合； 與黨中央提出的培育、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng)相結(jié)合； 與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合； 與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想上位、自覺(jué)按新文明謀劃事業(yè)發(fā)展相結(jié)合；,41,與建設(shè)殘聯(lián)（協(xié)會(huì)）“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”高素質(zhì)隊(duì)伍，啟動(dòng)英才戰(zhàn)略相結(jié)合； 與在探索中總結(jié)、創(chuàng)新中發(fā)展、實(shí)踐中提升、不斷發(fā)展固化新理念相結(jié)合; 與開展全國(guó)殘聯(lián)基礎(chǔ)管理建設(shè)年和專門協(xié)會(huì)扎實(shí)在基層、活躍在基層相結(jié)合； 與“兜住底、補(bǔ)短板、?；?、使殘疾人實(shí)現(xiàn)同步小康”相結(jié)合。,42,2.做好殘聯(lián)系統(tǒng)外的普及性工作 助殘社會(huì)組織的動(dòng)員、培育與發(fā)展； 社會(huì)整體文明建設(shè)的推進(jìn)。 3.辦好理論論壇，開展國(guó)際交流,43,全國(guó)專門協(xié)會(huì)的主席們：做好專門協(xié)會(huì)工作的擔(dān)子是艱巨的，使命是光榮的。 鄧樸方同志說(shuō)過(guò)：我們的事業(yè)是正義的、人道的、陽(yáng)光的、充滿希望的，是春天的事業(yè)！ 在新文明引領(lǐng)下，只要我們堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持以殘疾人為本，堅(jiān)持艱苦奮斗，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，殘疾人“平等、參與、共享”的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！,44,謝謝！,45,