工程項目組織協(xié)調(diào).doc
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工程項目組織協(xié)調(diào)2.5.1 組織協(xié)調(diào)的概念項目在運行的過程中會涉及很多方面的關(guān)系,為了處理好這些關(guān)系,保證實現(xiàn)項目的目標,就需要協(xié)調(diào)。所謂協(xié)調(diào),就是以一定的組織形式、手段和方法,對項目中產(chǎn)生的不暢關(guān)系進行疏通,對產(chǎn)生的干擾和障礙予以排除的活動。協(xié)調(diào)的目的是力求得到各方面協(xié)助,促使各方協(xié)同一致,齊心協(xié)力,以實現(xiàn)自己的預(yù)定目標。項目的協(xié)調(diào)其實就是一種溝通,溝通提供了一個重要的在人、思想和信息之間的聯(lián)絡(luò)方式。項目溝通管理確保通過正式的結(jié)構(gòu)和步驟,及時和適當?shù)貙椖啃畔⑦M行收集、分發(fā)、儲存和處理,并對非正式的溝通網(wǎng)絡(luò)進行必要的控制,以利于項目目標的實現(xiàn)。項目系統(tǒng)是一個由人員、物質(zhì)、信息等構(gòu)成的人為組織系統(tǒng),是由若干相互聯(lián)系而又相互制約的要素有組織、有秩序地組成的具有特定功能和目標的統(tǒng)一體。項目的協(xié)調(diào)關(guān)系一般可以分為三大類:一是“人員/人員界面”;二是“系統(tǒng)/系統(tǒng)界面”;三是“系統(tǒng)/環(huán)境界面”。首先,項目組織是人的組織,是各類人員組成的。人的差別是客觀存在的,由于每個人的經(jīng)歷、心理、性格、習(xí)慣、能力、任務(wù)和作用不同,在一起工作,必定存在潛在的人員矛盾或危機。這種人和人之間的間隔,就是所謂的“人員/人員界面”。如果把項目系統(tǒng)看作是一個大系統(tǒng),則可以認為它實際上是由若干個子系統(tǒng)組成的一個完整體系。各個子系統(tǒng)的功能不同,目標不同,內(nèi)部工作人員的利益不同,容易產(chǎn)生各自為政的趨勢和相互推透的現(xiàn)象。這種子系統(tǒng)和子系統(tǒng)之間的間隔,就是所謂的“系統(tǒng)/系統(tǒng)界面”。項目系統(tǒng)在運作過程中,必須和周圍的環(huán)境相適應(yīng)。所以項目系統(tǒng)必然是一個開放的系統(tǒng)。它能主動地向外部世界取得必要的能量、物質(zhì)和信息。在這個過程中,存在許多障礙和阻力。這種系統(tǒng)與環(huán)境之間的間隔,就是所謂的“系統(tǒng)/環(huán)境界面”。工程項目建設(shè)協(xié)調(diào)管理就是在“人員/人員界面”、“系統(tǒng)/系統(tǒng)界面”和“系統(tǒng)/環(huán)境界面”之間,對所有的活動及力量進行聯(lián)結(jié)、聯(lián)合和調(diào)和的工作。由動態(tài)相關(guān)性原理可知,總體的作用規(guī)模要比各子系統(tǒng)的作用規(guī)模之和大,因而要把系統(tǒng)作為一個整體來研究和處埋,為了順利實現(xiàn)工程項目建設(shè)系統(tǒng)目標,必須重視協(xié)調(diào)管理,發(fā)揮系統(tǒng)整體功能。要保證項目的各參與方圍繞項目開展工作,組織協(xié)調(diào)很重要,只有通過積極的組織協(xié)調(diào)才能使項目目標順利實現(xiàn)。2.5.2 組織協(xié)調(diào)的范圍和層次一般認為,協(xié)調(diào)的范圍可以分為系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)和對系統(tǒng)的外層協(xié)調(diào)。系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)包括項目經(jīng)理部內(nèi)部協(xié)調(diào)、項目經(jīng)理部與企業(yè)的協(xié)調(diào)以及項目經(jīng)理部與作業(yè)層的協(xié)調(diào)。從項目組織與外部世界的聯(lián)系程度看,工程項目外層協(xié)調(diào)又可以分為近外層協(xié)調(diào)和遠外層協(xié)調(diào)。近外層和遠外層的主要區(qū)別是,工程項目與近外層關(guān)聯(lián)單位一般有合同關(guān)系,包括直接的和間接的合同關(guān)系,如與業(yè)主、監(jiān)理人、設(shè)計單位、供貨商、分包商和保險人等的關(guān)系;和遠外層關(guān)聯(lián)單位一般沒有合同關(guān)系,但卻有著法律、法規(guī)和社會公德等約束的關(guān)系,如與政府、項目周邊居民社區(qū)組織、環(huán)保、交通、環(huán)衛(wèi)、綠化、文物、消防和公安等單位的關(guān)系。2.5.3 項目組織內(nèi)部協(xié)調(diào)項目組織內(nèi)部協(xié)調(diào)包括人際關(guān)系、組織關(guān)系的協(xié)調(diào)。項目組織內(nèi)部人際關(guān)系指項目經(jīng)理部各成員之間項目經(jīng)理部成員與下屬班組之間、班組相互之間的人員工作關(guān)系的總稱。內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào)主要是通過各種交流、活動,增進相互之間的了解和親和力,促進相互之間的工作支持,另外還可以通過調(diào)解、互諒互讓來緩和工作之間的利益沖突,化解矛盾、增強責(zé)任感,提高工作效率。協(xié)調(diào)這些關(guān)系主要靠執(zhí)行制度,堅持民主集中制,做好思想政治工作,充分調(diào)動每個人的積極性。要用人所長,責(zé)任分明、實事求是地對每個人的效績進行評價和激勵。在調(diào)解人與人之間矛盾時要注意方式方法。組織關(guān)系協(xié)調(diào)是指項目組織內(nèi)部各部門之間工作關(guān)系的協(xié)調(diào),如項目組織內(nèi)部的崗位、職能和制度的設(shè)置等,具體包括各部門之間的合理分工和有效協(xié)作。分工和協(xié)作同等重要,合理的分工能保證任務(wù)之間平衡匹配,有效協(xié)作既避免了相互之間利益分割,又提高了工作效率。項目中的組織形成系統(tǒng),系統(tǒng)內(nèi)部各組織部分構(gòu)成一定的分工協(xié)作和信息溝通關(guān)系。組織關(guān)系協(xié)調(diào),可以使組織運轉(zhuǎn)正常,發(fā)揮組織力的作用,組織關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)注意以下幾個原則:一是要明確每個機構(gòu)的職責(zé);二是設(shè)置組織機構(gòu)要以職能劃分為基礎(chǔ);三要通過制度明確各機構(gòu)在工作中的相互關(guān)系;四要建立信息溝通制度,制定工作流程圖;五要根據(jù)矛盾沖突的具體情況及時靈活地加以解決。2.5.4 項目近外層協(xié)調(diào)近外層協(xié)調(diào)包括與業(yè)主、監(jiān)理人、設(shè)計單位、供貨商、分包商和保險人等的關(guān)系協(xié)調(diào),項目與近外層關(guān)聯(lián)單位一般有合同關(guān)系,包括直接的和間接的合同關(guān)系。工程項目實施的過程中,與近外層關(guān)聯(lián)單位的聯(lián)系相當密切,大量的工作需要互相支持和協(xié)調(diào)配合,能否如期實現(xiàn)項目目標,關(guān)鍵就在于近外層協(xié)調(diào)工作做得好不好,可以說,近外層協(xié)調(diào)是所有協(xié)調(diào)工作中的重中之重.要做好近外層協(xié)調(diào)工作,必須做好以下四個方面的工作。(1)首先要理解項目總目標。項目經(jīng)理要理解項目總目標、理解建設(shè)單位的意圖。對于未能參加項目決策過程的項目經(jīng)理,必須了解項目構(gòu)思的基礎(chǔ)、起因和出發(fā)點,了解決策背景,否則可能對項目目標及完成任務(wù)有不完整的理解,會給他的工作造成很大的困難,所以,必須花大力氣來研究建設(shè)單位,研究項目目標。在此基礎(chǔ)上,再對總目標進行分解,對其他近外層關(guān)聯(lián)單位的目標也要做到心中有數(shù)。分解可以按空間進行,也可以按時間進行。只有正確理解了項目目標,才能掌握協(xié)調(diào)工作的主動權(quán),做到有的放矢。(2)以合同為基礎(chǔ),明確各關(guān)聯(lián)單位的權(quán)利和義務(wù),平等地進行協(xié)調(diào)。工程項目實施的過程中,合同是所有關(guān)聯(lián)單位的最高行為準則和規(guī)范。合同規(guī)定了相關(guān)工程參與單位的權(quán)利和義務(wù),所以必須有牢固的合同觀念,要清楚哪些工作是什么單位做的,什么時候完成,要達到什么樣的標準。如果出現(xiàn)問題,是哪個單位的責(zé)任;同時,對屬于自己要完成的工作也要做好,也要清楚自己的義務(wù)。只有這樣,才不會在工作中失誤,給自己工作造成被動,協(xié)調(diào)工作才能做好。(3)尊重各相關(guān)聯(lián)單位。近外層相關(guān)聯(lián)單位在一起參與項目工程,說到底最終目標還是一致的,就是完成項目的總目標。因而,在工程實施的過程中,出現(xiàn)問題、糾紛時一定要本著互相尊重的態(tài)度進行處理,千萬不要可能在某些方面處于有利位置時對其他單位或其他個人盛氣凌人。比如說對于建設(shè)單位,盡管有預(yù)定的目標,但項目實施必須執(zhí)行建設(shè)單位的指令,使建設(shè)單位滿意,對建設(shè)單位提出的某些不適當?shù)囊螅灰粚儆谠瓌t問題,都可先行進行,然后利用適當時機,采取適當方式加以說明或解釋;對于原則性問題,可采取書面報告等方式說明原委,盡量避免發(fā)生誤解,以使項目順利進行;又比如說對于設(shè)計單位,設(shè)計單位為工程項目建設(shè)提供圖紙,以及修改設(shè)計等工作,是工程項目主要相關(guān)聯(lián)單位之一。協(xié)調(diào)的過程中,一定要尊重設(shè)計單位的意見,例如主動組織設(shè)計單位介紹工程概況、設(shè)計意圖、技術(shù)要求和施工難點等;在圖紙會審時請設(shè)計單位交底,明確技術(shù)要求,把標準過高、設(shè)計遺漏、圖紙差錯等問題解決在施工之前;施工階段,嚴格按圖施工;結(jié)構(gòu)工程驗收、專業(yè)工程驗收和竣工驗收等工作,請設(shè)計代表參加。若發(fā)生質(zhì)量事故,認真聽取設(shè)計單位的處理意見;應(yīng)當主動向設(shè)計單位介紹工程進展情況,施工中,發(fā)現(xiàn)設(shè)計問題,應(yīng)及時主動向設(shè)計單位提出,以免造成大的直接損失。(4)注重語言藝術(shù)和感情交流。協(xié)調(diào)不僅是方法問題、技術(shù)問題,更多的是語言藝術(shù)、感情交流。同樣的一句話,在不同的時間、地點,以不同的語氣、語速說出來,給當事人的感覺大不一樣。所以,有時我們會看到,盡管協(xié)調(diào)意見是正確的,但由于表達方式不妥,反而會激化矛盾。而高超的協(xié)調(diào)技巧和能力則往往起到事半功倍的效果,令各方面都滿意。在協(xié)調(diào)的過程中,要多做換位思考,換個角度看問題,把自己放在對方的立場上來想,多做感情交流,在工作中不斷積累經(jīng)驗,才能提高協(xié)調(diào)能力。2.5.5 項目遠外層協(xié)調(diào)遠外層與項目組織不存在合同關(guān)系,只是通過法律、法規(guī)和社會公德來進行約束,這之間關(guān)系的處理主要以法律、法規(guī)和社會公德為準繩,相互支持、密切配合、共同服務(wù)于項目目標。在處理關(guān)系和解決矛盾過程中,應(yīng)充分發(fā)揮中介組織和社會管理機構(gòu)的作用。一個工程項目的開展還存在政府部門及其他單位的影響,如政府部門、金融組織、社會團體、服務(wù)單位和新聞媒介等,對工程項目起著一定的或決定性的控制、監(jiān)督、支持和幫助作用,這層關(guān)系若協(xié)調(diào)不好,工程項目實施也可能會受到影響。比如說常見的施工噪音擾民的問題,如果和周邊居民協(xié)調(diào)不好,矛盾激化了會嚴重影響項目的正常實施。做好遠外層協(xié)調(diào)工作主要是以相關(guān)的法律、法規(guī)和社會公德為基礎(chǔ)進行協(xié)調(diào)。例如,項目部應(yīng)要求作業(yè)隊伍到建設(shè)行政主管部門辦理分包隊伍施工許可證;到勞動管理部門辦理勞務(wù)人員就業(yè)證,辦理企業(yè)安全資格認可證、安全施工許可證、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)資格證等手續(xù);項目部的安全保衛(wèi)部門應(yīng)辦理施工現(xiàn)場消防安全資格認可證;到交管理部門辦理通行證,到當?shù)貞艏芾聿块T辦理勞務(wù)人員暫住手續(xù);項目經(jīng)理部應(yīng)到當?shù)爻鞘泄芾聿块T辦理街道臨建審批手續(xù);項目經(jīng)理部應(yīng)到當?shù)卣|(zhì)量監(jiān)督管理部門辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督通知單等手續(xù);項目經(jīng)理部應(yīng)配合環(huán)保部門做好施工現(xiàn)場的噪音檢測工作,及時報送有關(guān)廁所、化糞池、道路等的現(xiàn)場平面布置圖、管理措施及方案等。做好遠外層的協(xié)調(diào),爭取到相關(guān)部門和社團組織的理解和支持,對于順利實現(xiàn)項目目標是必須的。- 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