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林業(yè)局凝心聚力強(qiáng)化林業(yè)有害生物防控典型材料 近年來，xx縣委、縣人民政府始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念，立足“昆侖第一城”和“金果玉葉，銅鐵之城”文化品牌，充分利用獨(dú)特的光熱資源，將林果業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)全力培育打造。截止2013年底全縣林果業(yè)面積85萬畝，總產(chǎn)量30.08萬噸，總產(chǎn)值24.95億元，人均林果業(yè)純收入3470元，其中，核桃面積56.24萬畝，年產(chǎn)量8.1噸，產(chǎn)值20.28億元，農(nóng)民人均核桃純收入2908元，核桃產(chǎn)值占林業(yè)總產(chǎn)值的83.81%，實(shí)現(xiàn)了綠洲生態(tài)改善和農(nóng)民大幅增收。 隨著林果面積的不斷擴(kuò)大，有害生物發(fā)生危害面積逐年增多，特別是近兩年，以春尺蠖、大球蚧、桑白盾蚧、紅蜘蛛、蚜蟲、核桃腐爛病為主的林果有害生物在我縣危害嚴(yán)重，平均每年發(fā)生面積都在40多萬畝，給林果業(yè)健康持續(xù)高效發(fā)展帶來威脅，防控任務(wù)十分艱巨。為了鞏固綠化成果，保護(hù)果農(nóng)的根本利益，縣委、縣人民政府以生態(tài)安全、惠農(nóng)富農(nóng)為根本，高度重視林業(yè)有害生物防控體系建設(shè)和科學(xué)防控工作，全面增強(qiáng)有害生物防控的綜合實(shí)力，使有害生物發(fā)生危害控制在不成災(zāi)的水平，防控工作基本實(shí)現(xiàn)了可防可控，有力促進(jìn)了林果業(yè)可持續(xù)發(fā)展。主要做法匯報(bào)如下： 組織有力，高度重視林業(yè)有害生物防控工作 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，保障有力。成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各職能部門為成員的xx縣林業(yè)有害生物防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署林業(yè)有害生物防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)區(qū)）也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)區(qū)）長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，嚴(yán)抓落實(shí)，有力促進(jìn)了林業(yè)有害生物防控工作的開展。不定期召開全縣林業(yè)有害生物防控工作推進(jìn)會(huì)，為全縣特色林果業(yè)發(fā)展把脈、會(huì)診。林業(yè)部門嚴(yán)格按照縣委、縣人民政府要求，抓好各項(xiàng)技術(shù)環(huán)節(jié)的落實(shí)，加強(qiáng)督促檢查。對(duì)防治不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)或召開反面現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，有力地推進(jìn)林業(yè)有害生物的及時(shí)統(tǒng)防統(tǒng)治，避免了災(zāi)情的出現(xiàn)。 （二）精心實(shí)施，明確責(zé)任。制定出臺(tái)了《xx縣處置重大外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物事件應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣林業(yè)有害生物防治預(yù)案》、《xx縣林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，確定了我縣開展林業(yè)有害生物防治工作的總體思路、指導(dǎo)思想、管理辦法、工作程序和標(biāo)準(zhǔn)，為林業(yè)有害生物防治工作的正常開展提供了強(qiáng)有力的政策保障。 建立工作責(zé)任制，縣人民政府年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)區(qū)）簽訂了《xx縣重大檢疫性、危險(xiǎn)性有害生物防控工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》、《xx縣林業(yè)有害生物防控目標(biāo)管理責(zé)任狀》，將“成災(zāi)率”納入政府目標(biāo)管理范圍，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)區(qū)）年終考核相掛鉤。 （三）聯(lián)防聯(lián)治，應(yīng)急救災(zāi)。一是成立了xx縣主要林業(yè)有害生物聯(lián)防聯(lián)治指揮部，制定了聯(lián)防聯(lián)治協(xié)議，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，藥劑統(tǒng)一購(gòu)買、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一使用，防治器械統(tǒng)一調(diào)配。確保全縣林業(yè)有害生物有蟲不成災(zāi)，整體可控的防控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是建立了20個(gè)有害生物防控服務(wù)隊(duì)，目前全縣擁有防治隊(duì)員2100多人，并且多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了藥劑藥械倉(cāng)庫(kù)。在xx縣實(shí)現(xiàn)了同一病蟲采用統(tǒng)一藥劑、統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)行防治，形成了統(tǒng)防統(tǒng)治的良好局面。三是嚴(yán)格執(zhí)行限期除治通知書制度，根據(jù)蟲情監(jiān)測(cè)和發(fā)生情況調(diào)查，對(duì)危害嚴(yán)重的林地簽發(fā)限期除治通知書，對(duì)有害生物除治工作起了積極推動(dòng)作用，使“依法治蟲、依法防治”意識(shí)深入民心。同時(shí)，探索完善了林業(yè)有害生物有獎(jiǎng)聯(lián)系報(bào)告制度，保證了林業(yè)有害生物發(fā)生情況信息傳送的時(shí)效性，為林業(yè)有害生物防控工作提供了可靠的科學(xué)依據(jù)。 二、加大投入，為有害生物防控提供強(qiáng)有力的資金保障 將林業(yè)有害生物防控經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算，并逐年加大資金傾斜力度，每年縣財(cái)政投入用于林業(yè)有害生物防控工作的經(jīng)費(fèi)均在200萬元以上。近幾年縣委、縣人民政府整合資金1327.84萬元用于防治服務(wù)隊(duì)建設(shè)，其中，援疆項(xiàng)目資金307.78萬元、自治區(qū)防控體系建設(shè)項(xiàng)目資金301萬元、自籌資金719.06萬元。采購(gòu)了防治器械2174臺(tái)，2013年籌資1412萬元，用于購(gòu)買石硫合劑720噸，576萬元；涂白劑560噸，196萬元；其它方面春尺蠖、蚜蟲、紅蜘蛛、蚧類害蟲、腐爛病等防治工作投入640多萬元。 由于投入到位，防治得力，每年挽回了大量的林果經(jīng)濟(jì)損失，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)僅2013年全縣林果有害生物發(fā)生面積就達(dá)41.79萬畝，占林果總面積的49.16%，林果有害生物危害共造成林果產(chǎn)量損失3.49萬噸，占林果總產(chǎn)量的11.6%，直接經(jīng)濟(jì)損失2.89億元，如有害生物不加防治或防治不力可直接造成經(jīng)濟(jì)損失4.99億元,防治投入1611.176萬元，可直接挽回?fù)p失1.94億元。 三、嚴(yán)抓落實(shí)，確保有害生物防控各項(xiàng)環(huán)節(jié)擲地有聲 （一）及時(shí)監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)。按照“最及時(shí)的監(jiān)測(cè)、最準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)、最主動(dòng)的預(yù)警”的總體要求，全面提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性。進(jìn)一步強(qiáng)化管理，以國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)和12個(gè)自治區(qū)級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的規(guī)范化管理為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)管理辦法及要求，認(rèn)真開展工作，僅2013年累計(jì)監(jiān)測(cè)面積957.57萬畝，監(jiān)測(cè)覆蓋率91.86%，重大危險(xiǎn)性有害生物監(jiān)測(cè)覆蓋率100%；全年發(fā)布預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)15期，簡(jiǎn)報(bào)3期，共1050余份，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率高達(dá)97.7%。在監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作中，測(cè)報(bào)人員采用踏查、詳查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)測(cè)，必要時(shí)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行調(diào)查，以保證測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、時(shí)效性。 （二）預(yù)防為主，強(qiáng)化管理。按照“預(yù)防為主,科學(xué)治理,依法監(jiān)管,強(qiáng)化責(zé)任”的方針，積極尋求林業(yè)有害生物防控新技術(shù)、新手段。在防治中全面推進(jìn)物理機(jī)械、人工、生物防治的綜合防治措施，嚴(yán)禁使用化學(xué)農(nóng)藥，為維護(hù)我縣生態(tài)平衡，無公害有機(jī)果品的生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。一是從增強(qiáng)樹勢(shì)，提高樹體的抗病性出發(fā)，廣泛推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，同時(shí)加大水肥、修剪等管護(hù)力度。二是大力推廣石硫合劑清園預(yù)防措施，每年縣自籌資金576萬元用于清園工作，大大降低了蚧類害蟲、紅蜘蛛等蟲害的越冬蟲口基數(shù)，消滅了大量病原菌，減輕了林業(yè)有害生物發(fā)生危害。三是大力提倡人工、物理機(jī)械、生物防治為主的綜合防治措施。如通過深翻林帶、挖蛹，降低越冬蛹基數(shù)；在春尺蠖成蟲羽化前，綁扎塑料、涂粘蟲膠、人工早晚捕捉成蟲等措施，阻止春尺蠖雌成蟲上樹產(chǎn)卵；在1、2齡幼蟲期，噴施生物制劑進(jìn)行防治。四是在防治組織管理上，經(jīng)過幾年的努力，逐步由單一的、分散的、小型器械防治為主向組建防治服務(wù)隊(duì)、配備防治設(shè)備、修建藥劑藥械庫(kù)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了同一病蟲、同一藥劑、同一時(shí)間防治，解決了用藥不標(biāo)準(zhǔn)、防治不及時(shí)、小災(zāi)變大災(zāi)的局面。五是在防治措施、規(guī)模上，由最早的單一的人力防治到畜力車、到人工機(jī)械化、到高射程自動(dòng)化防治的轉(zhuǎn)變，到目前大規(guī)模飛機(jī)防治的試點(diǎn)引進(jìn)，提高了防治的時(shí)效性、降低了防治成本、解放出大量的勞動(dòng)力。 （三）狠抓檢疫，嚴(yán)防傳播。我縣每年在苗木調(diào)運(yùn)高峰期，根據(jù)自治區(qū)及地區(qū)的文件精神，由xx縣森林派出所、縣林檢局組成聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，在315國(guó)道進(jìn)入縣界的主要地段設(shè)置苗木臨時(shí)檢查站，對(duì)調(diào)運(yùn)苗木以及林產(chǎn)品進(jìn)行檢查，如2013年春季共攔截車倆237輛，各類種苗4064739株，楊樹扦插條457000根，花卉52800株。共查處違法調(diào)運(yùn)苗木案件7件，保證了春季造林苗木安全，對(duì)重大、危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物傳播起了積極的預(yù)防作用。同時(shí)我縣嚴(yán)格開展產(chǎn)地、調(diào)運(yùn)檢疫工作，定期開展植物檢疫登記審驗(yàn)工作，至今無一檢疫責(zé)任事故發(fā)生。 （四）生物防控，和諧發(fā)展。在長(zhǎng)期的有害生物防控工作中，我縣積極采取以人工、物理機(jī)械防治、生物防治為主的綜合防治措施，林中草蛉、瓢蟲、蜘蛛等天敵數(shù)量劇增。近年來，我縣還整合各類項(xiàng)目資金購(gòu)置殺蟲燈284臺(tái)、配發(fā)到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中使用，為我縣林業(yè)有害生物防控工作開辟了新篇章。并且發(fā)動(dòng)群眾，制作鳥巢懸掛在樹上，供各種鳥類居住，從而達(dá)到以鳥治蟲的效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近兩年全縣懸掛各類鳥巢近20萬個(gè)。 在今后的工作中，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、12月19日中央政治局常委會(huì)議、全國(guó)第四次中央xx工作座談會(huì)、自治區(qū)黨委第八屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效，為開創(chuàng)xx有害生物防控工作新局面而努力奮斗!