建設新型農(nóng)村科技服務體系支撐農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化.doc
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建設新型農(nóng)村科技服務體系 支撐農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化 近年來,安徽各地圍繞新農(nóng)村建設,強化自主創(chuàng)新,探索建立新型農(nóng)村科技服務體系,促進了一批先進實用科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)新了基層科技模式,涌現(xiàn)了一批典型和示范。一是依托星火科技項目實施,探索農(nóng)業(yè)科技專家大院、農(nóng)業(yè)科技特派員、農(nóng)村專業(yè)合作社等體系建設,創(chuàng)新各類服務體系的管理體制和運行機制,建立和完善了適應農(nóng)村特點、滿足農(nóng)民需要、市場化的新型農(nóng)村科技服務體系。在專家大院建設中,按照“市場指導、政府引導、企業(yè)主導”的原則,堅持以企業(yè)為主體,專家為一體,項目為載體,通過完善管理協(xié)調(diào)機制,強化創(chuàng)新服務功能,搭建緊密的產(chǎn)學研合作平臺。全省2500名科技特派員已成為推動農(nóng)村科技進步的一支重要的生力軍,科技特派員以入股、承包等形式,與農(nóng)民群眾、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)簽訂合同,組建利益共同體,實行風險共擔、利益共享,調(diào)動了雙方的積極性;以專業(yè)大戶為主體,以高??蒲性核萍既藛T為依托的農(nóng)村專業(yè)合作社,實現(xiàn)了產(chǎn)學研合作,促進了主導產(chǎn)業(yè)和地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。二是發(fā)揮信息化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技服務體系中的支撐和引領作用,通過星火科技12396等科技服務模式,推進農(nóng)村信息化服務。構(gòu)建農(nóng)村綜合信息資源共享數(shù)據(jù)庫,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)標準、病蟲草害、農(nóng)產(chǎn)品市場、土壤、氣象、水情、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)村能源、人口與勞動力資源、黨員遠程教育等數(shù)據(jù);建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、多層次、分布式的省級農(nóng)村綜合信息服務平臺;開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)業(yè)電子商務、基層電子政務、農(nóng)村社會信息化等應用服務系統(tǒng);在鄉(xiāng)村綜合信息服務站(點)、專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶等設置“星火科技”農(nóng)村綜合信息服務終端;開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)關鍵技術(shù)研發(fā),開展安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)超對接科技示范行動,主辦對接會,開通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺,開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)關鍵技術(shù)成果的試點示范,針對農(nóng)產(chǎn)品(農(nóng)資)生產(chǎn)到加工、運輸,進入超市和餐飲企業(yè),通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐,最終實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全產(chǎn)業(yè)鏈的信息可追溯。三是強化農(nóng)村科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務。廣大科技特派員以“實體創(chuàng)業(yè),服務農(nóng)民”的模式,深入農(nóng)村,扎根基層,把科技、信息、資本、管理等生產(chǎn)要素直接導入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民有機地結(jié)合在一起,構(gòu)建了新型的農(nóng)村科技服務體系。實踐證明,科技特派員制度已成為全省農(nóng)村科技推廣體系中最有生機和活力的部分,全省在冊的2532名科技特派員分布在1300多個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),共開辟了1850個創(chuàng)業(yè)點,涵蓋了全省大部分主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),輻射帶動18.7萬多農(nóng)戶,56萬多農(nóng)民受益,成為推動農(nóng)村科技進步的一支重要生力軍。四是建設農(nóng)業(yè)科技專家大院,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務體系。建設的95個省級農(nóng)業(yè)科技專家大院,按照“聘一位專家,建一處示范園,辦一所培訓學校,孵化一批科技產(chǎn)業(yè),振興一方經(jīng)濟”的總體思路,以農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為核心,以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、星火技術(shù)密集區(qū)和科技扶貧示范基地為載體,推進科技基地與科教單位的緊密結(jié)合,促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機制的創(chuàng)新,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過基地、人才和項目的整合,為成果轉(zhuǎn)化搭建了平臺,提供了支撐。專家大院覆蓋我省16個市75個縣360個鄉(xiāng)鎮(zhèn),先后聘請了省內(nèi)外20多個高校院所的180多位專家在產(chǎn)業(yè)基地開展科技研發(fā)活動,共投入研發(fā)經(jīng)費近2000多萬元,實施科技開發(fā)項目260多項,引進和轉(zhuǎn)化科技成果220項,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題480多個,組織重點攻關課題175項,取得了160項重大科技成果,建設各類生產(chǎn)基地220個,培訓農(nóng)民15.4萬人次,實現(xiàn)經(jīng)濟效益25.2億元,促進了區(qū)域優(yōu)勢及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐。五是強化保障,落實措施,創(chuàng)新方法,為新型農(nóng)村科技服務體系提供條件支撐。在建設新型農(nóng)村科技服務體系中,建立管理制度,引導地方積極探索,建立服務新模式,同時確保經(jīng)費投入,落實支撐措施。全省專家大院實現(xiàn)從無到有、從小到大,已經(jīng)形成省級專家大院引導、市級專家大院全面推進的良好局面;同時將專家大院的建設主體和依托主體拓展到農(nóng)業(yè)企業(yè),在首席專家、支持機制等方面都進行了探索改革,使專家大院工作從點到面,逐步擴大影響。農(nóng)業(yè)專家大院創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,提升了區(qū)域農(nóng)業(yè)科技水平,促進了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)民增收,建設了一批優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)基地,已經(jīng)發(fā)展成為科技培訓的基地、技術(shù)示范的基地、成果擴散的源地??萍继嘏蓡T基層創(chuàng)業(yè),不同于“科技下鄉(xiāng)”、“科技進村”和單純的農(nóng)技推廣服務,它是以科技人員為主導,以實施開發(fā)項目為紐帶,帶動農(nóng)民一起進行創(chuàng)業(yè)的長期行為、經(jīng)濟行為和系統(tǒng)運作的市場化行為。科技特派員工作的核心是創(chuàng)業(yè),關鍵在機制創(chuàng)新。選派科技特派員,堅持以人為本的原則,充分調(diào)動科技人員自身的積極性,以“自覺自愿、雙向選擇”方式落實選派措施,認真組織好供需對接,實現(xiàn)科技人員與基層現(xiàn)實需要的最佳結(jié)合,不斷發(fā)展和壯大科技特派員隊伍。專家大院和科技特派員制度作為農(nóng)村工作與科技工作的結(jié)合點,得到了科技部門和黨委政府的高度重視和大力支持,出臺了一系列優(yōu)惠政策、管理辦法和工作細則,并加大投入,成立了領導組,召開年度工作總結(jié)會、培訓會、觀摩會、專家座談會,及時研究解決工作中遇到的困難和問題。通過科技特派員制度的推行,有效地調(diào)動了廣大科技人員的積極性,推動了科技工作的重心下移,提高了科技服務的手段和質(zhì)量,優(yōu)化了農(nóng)村科技發(fā)展格局。專家大院和科技特派員制度,是源于實踐的創(chuàng)新,源于基層的創(chuàng)造。它適應了“三農(nóng)”發(fā)展的客觀要求,為依靠科技解決“三農(nóng)”問題開辟了新的渠道;同時,也使基層科技工作真正找到了一個抓手,搭建了一個平臺,織起了一個網(wǎng)絡,掌握了一支隊伍,吸納了一批專家,樹立了一批典型,培訓了一批農(nóng)民,走出了一條推動農(nóng)村科技普及與產(chǎn)業(yè)提升共進的科技興農(nóng)的新路子。通過省、市、縣三級科技部門合作聯(lián)手,強力推進,不斷豐富和拓展實施模式和工作內(nèi)涵,較好地發(fā)揮了職能作用,也擴大了科技部門的社會影響,為服務三農(nóng)、服務基層促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進三化同步提供了堅實基礎。- 配套講稿:
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