安全生產(chǎn)管理制度 (全套).doc
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安全生產(chǎn)管理制度 企業(yè)名稱: 目 錄 1. 安全生產(chǎn)責任制 1 2. 班組長和工人的安全生產(chǎn)職責 8 3. 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度 9 4. 安全生產(chǎn)績效掛鉤與獎懲管理制度 10 5. 企業(yè)員工違章處罰制度 14 6. 特種設備安全管理制度 16 7. 危險品存儲使用安全管理制度 20 8. 安全生產(chǎn)教育培訓制度 21 9. 安全分析與事故報告管理制度 22 10. 事故緊急救援管理制度 23 11. 安全生產(chǎn)事故行政責任追究制度 27 12. 安全教育制度 28 13. 施工組織設計編制審批制度 29 14. 特種作業(yè)人員持證上崗制度 30 15. 安全生產(chǎn)檢查制度 32 16. 設 備 管 理 制 度 33 17. 安全技術(shù)交底制度 40 18. 消防安全制度 41 19. 安全生產(chǎn)資金保障責任制 42 20. 供應單位管理制度 43 21. 安全生產(chǎn)檔案管理制度 45 22. 文明、衛(wèi)生制度 46 23. 臨時用工管理制度 47 24. 特種作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度 49 1. 安全生產(chǎn)責任制 第一條 法定代表人(董事長)安全生產(chǎn)責任制 1、作為公司法定代表人,是安全生產(chǎn)的第一責任者。 2、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī),掌握公司安全生產(chǎn)動態(tài),每年組織一次董事會研究安全生產(chǎn)工作,決策并制定公司安全生產(chǎn)方針和目標。在研究制定公司中、長期規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃的同時,研究制定安全生產(chǎn)工作的中、長期規(guī)劃和年度工作計劃。 3、建立健全公司安全生產(chǎn)保證體系,領(lǐng)導公司安全生產(chǎn)委員會。 第二條 總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制 1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī),對本公司安全生產(chǎn)實行動態(tài)管理,貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)方針和目標,領(lǐng)導本公司安全生產(chǎn)工作,對公司安全生產(chǎn)管理負全面領(lǐng)導責任。 2、建立健全本公司安全生產(chǎn)目標管理責任制,明確考核指標,組織本公司安全生產(chǎn)目標管理考核工作,并將安全生產(chǎn)考核指標與經(jīng)濟承包指標掛鉤,實行安全生產(chǎn)一票否決制度。 3、建立健全公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),配備足夠的監(jiān)督管理力量,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理手段,并將安全生產(chǎn)綜合管理與監(jiān)督的經(jīng)費列入公司財務預算。 4、健全和完善公司安全生產(chǎn)管理制度和獎懲辦法,保證公司安全生產(chǎn)工作有計劃、有目標、有檢查、有考核、有獎罰。 5、公司發(fā)生傷亡事故后,應組織事故的調(diào)查處理工作,研究制定防范措施并組織實施。 6、領(lǐng)導制定并實施公司事故應急救援預案,建立健全公司事故應急救援體系。 第三條 公司主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制 1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī),實施公司安全生產(chǎn)動態(tài)控制,協(xié)助董事長、總經(jīng)理落實本公司各項安全生產(chǎn)管理制度,對本公司安全生產(chǎn)工作負直接管理責任。 2、落實公司安全生產(chǎn)工作計劃和安全生產(chǎn)責任制,并計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比公司的安全生產(chǎn)工作。 3、審核安全技術(shù)管理措施,制定公司安全技術(shù)措施經(jīng)費的使用計劃。 4、組織本公司安全生產(chǎn)活動和安全生產(chǎn)宣傳教育工作。 5、領(lǐng)導本公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)開展工作,研究公司安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導組織本公司安全生產(chǎn)檢查管理工作,及時解決生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)問題。 6、本公司發(fā)生傷亡事故后,要親臨事故現(xiàn)場,領(lǐng)導組織因工傷亡事故調(diào)查、分析和處理過程中的具體工作。 第四條 總工程師(技術(shù)負責人)安全生產(chǎn)責任制 1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī),協(xié)助本公司法定代表人做好安全生產(chǎn)方面的技術(shù)領(lǐng)導工作,對本公司安全生產(chǎn)工作負技術(shù)責任。 2、在組織編制或?qū)徟┕そM織設計以及重點工程、特殊復雜工程或?qū)I(yè)性工程項目施工方案時,同時審查安全技術(shù)措施。 3、領(lǐng)導本公司安全技術(shù)攻關(guān)活動,確定公司職業(yè)安全衛(wèi)生研究項目,并組織鑒定驗收。 4、對本公司使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負責,組織審查其使用和實施過程中的安全性,組織編制或?qū)彾ㄏ鄳陌踩夹g(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)技術(shù)交底。 5、參與本公司傷亡事故的調(diào)查分析工作,從技術(shù)上分析事故原因,制定防范措施。 第五條 總會計師安全生產(chǎn)責任制 1、組織落實公司財務工作的安全生產(chǎn)責任制,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定。 2、組織編制年度財務計劃的同時,審批安全技術(shù)措施經(jīng)費使用計劃,保證經(jīng)費到位。 3、認真貫徹執(zhí)行國家、市有關(guān)勞動保護用品的規(guī)定和防暑降溫經(jīng)費的使用標準,并按規(guī)定負責審批購置的勞動保護用品經(jīng)費。 4、組織分析安全生產(chǎn)工作的安全保障措施經(jīng)濟指標,并制定公司安全技術(shù)經(jīng)濟指標。 第六條 安全管理部部長安全生產(chǎn)責任制 1、負責公司安全生產(chǎn)工作監(jiān)督、檢查、評比管理工作。 2、負責參加年度安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的事故隱患,責成存在隱患的部門制定措施,排除隱患。 3、參加因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施。 4、協(xié)助公司主管領(lǐng)導制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 5、負責安全生產(chǎn)管理資料的收集整理。 6、落實安全生產(chǎn)舉報事故,查處在安全生產(chǎn)上違規(guī)、違章行為,對上述行為一經(jīng)查實上報主管部門并按要求責令項目限期整改。 7、負責監(jiān)督、檢查項目安全目標責任書的簽訂。 第七條 項目經(jīng)理(項目第一責任人)安全生產(chǎn)責任制 1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī),落實公司安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,結(jié)合項目工程的特點,組織制定本項目工程安全生產(chǎn)管理辦法,并監(jiān)督實施。 2、作為項目工程安全生產(chǎn)第一責任者,對本項目工程的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導和管理責任。在建立項目工程管理體系時,要明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組制定本項目工程專(兼)職安全管理人員。 3、專員安全員的配備:按照要求配備足夠的專職安全員(安全員的配備要求是:5000 萬元以下的項目1人;5000 萬元~1.5 億元的項目2 人;1.5億~2.5 億元項目3 人;2.5億元以上的項目設安全生產(chǎn)管理機構(gòu))。勞務分包單位必須按項目管理要求配置專職安全員。 4、在組織項目工程施工前,必須明確各專業(yè)管理部門和關(guān)鍵崗位人員的安全生產(chǎn)責任考核指標和考核辦法,定期組織實施考核,項目工程安全生產(chǎn)責任制的考核要與經(jīng)濟效益掛鉤。 5、健全完善用工管理制度,適時對組織施工生產(chǎn)人員上崗前的安全生產(chǎn)教育和變換工種以及工傷復工前的安全生產(chǎn)教育,保證施工人員的勞動保護用品。 6、組織落實施工組織設計(或施工方案)中的安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項目工程中安全技術(shù)交底和設施設備驗收制度的實行。 7、領(lǐng)導組織本項目定期的安全生產(chǎn)檢查,及時組織相關(guān)人員消除事故隱患,對上級安全生產(chǎn)檢查中提出的事故隱患和管理存在有問題,應定人、定時間、定措施限期整改,并按時將整改情況向上級反饋。 8、本項目發(fā)生傷亡事故時,必須做到迅速搶救傷員,妥善保護現(xiàn)場,及時向上級報告事故情況,并配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查,認真落實防范措施。 第八條 安全員安全生產(chǎn)責任制 1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī),宣傳貫徹公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 2、協(xié)助領(lǐng)導組織本公司安全生產(chǎn)活動,宣傳安全生產(chǎn)法規(guī),提高全體施工生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識。 3、安全生產(chǎn)和文明施工檢查中,遇有發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或違章指揮、違章作業(yè)時,有權(quán)制止違章,停止施工作業(yè),或勒令違章人員撤出施工區(qū)域。遇有重大險情時,有權(quán)指揮危險區(qū)域內(nèi)的人員撤離現(xiàn)場,并及時向上級報告。 4、有權(quán)對進入施工現(xiàn)場的單位或個人進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合安全管理規(guī)定的應立即予以糾正。 5、參加生產(chǎn)例會,掌握施工生產(chǎn)信息,預防、預測事故發(fā)生的可能性,提出防范措施。 6、及時為項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、安全生產(chǎn)管理人員改進施工工藝和操作方法提供資料信息,協(xié)助項目工程師及時解決工程安全方面的技術(shù)問題。 7、參加傷亡事故的調(diào)查,進行事故統(tǒng)計、分析,按規(guī)定及時上報,對傷亡事故和未遂事故的責任者提出處理意見。 8、遇有特殊緊急的不安全情況時,有權(quán)指令先行停止生產(chǎn)并且立即報告領(lǐng)導研究處理。 第九條 技術(shù)員安全生產(chǎn)責任制 1、對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負技術(shù)責任。 2、作為項目工程技術(shù)人員,對本項目本崗位的安全生產(chǎn)負技術(shù)管理責任,并主持本崗位的安全技術(shù)交底工作。 3、在日常施工技術(shù)指導時,要制定、審查安全技術(shù)措施,保證其可行性與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實。 4、主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。 5、認真執(zhí)行安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求,預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。 6、參加安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。 7、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見。 第十條 現(xiàn)場施工負責人(施工隊長)安全生產(chǎn)責任制 1、認真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī),嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,對所負責承擔的施工項目的安全生產(chǎn)負直接責任,不違章指揮,制止冒險、違章、違規(guī)作業(yè)。 2、對所管的施工現(xiàn)場環(huán)境安全和一切安全防護設施的完整、齊全、有效負直接責任。 3、組織并督促技術(shù)人員做好書面安全技術(shù)交底,并做好記錄和簽字工作,遇有生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)必須服從安全。 4、領(lǐng)導所屬班組搞好安全生產(chǎn),組織班組學習安全操作規(guī)程,并檢查執(zhí)行情況。教育工人不違章作業(yè)和冒險蠻干,正確使用防護用品。 5、經(jīng)常進行安全檢查,及時糾正工人違章作業(yè),認真消除事故隱患。 6、發(fā)生傷亡事故要保護現(xiàn)場并立即上報,有權(quán)拒絕不科學、不安全的生產(chǎn)指令。 7、作好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)日常檢查和記錄工作。 第十一條 設備管理員安全生產(chǎn)責任制 1、要樹立“安全第一”的思想,認真貫徹執(zhí)行規(guī)章制度,對一切機械設備,必須配備齊全、有效、可靠的安全防護保險裝置,確保安全運轉(zhuǎn),進行安全施工。 2、要加強對設備操作人員的管理,組織定期或不定期安全技術(shù)培訓。學習設備電氣安全技術(shù)操作規(guī)程,達到應知應會。經(jīng)考核合格,持證上崗。 3、要經(jīng)常對電機設備進行檢查,維修保養(yǎng),不得帶病運轉(zhuǎn)作業(yè),保持完好潔凈,提高設備使用率。 4、要定人定機使用機電設備,定員、定責,上崗前對各個部位檢查,事先排除故障或隱患,并不準他人動用,用畢后切斷電源,鎖好閘箱。 第十二條 質(zhì)檢員安全生產(chǎn)責任制 1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī),落實公司安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,結(jié)合項目工程特點、對本項目安全生產(chǎn)負協(xié)查管理責任。 2、對施工現(xiàn)場環(huán)境安全和一切安全防護設施的完整、齊全、有效是否符合安全要求負監(jiān)督責任。 3、日常工作檢查時,隨同的安全工作隨時查驗,并及時糾正工人違章作業(yè),認真消除事故隱患。 4、發(fā)生傷亡事故要保護現(xiàn)場并立即上報。 5、有權(quán)拒絕不科學、不安全的生產(chǎn)指令。 第十三條 倉庫保管員安全生產(chǎn)責任制 1、樹立“安全第一”的思想,對實現(xiàn)安全技術(shù)措施必須的材料保證供應,并對進庫的材料進行驗收,符合規(guī)定方準提供使用。 2、定期對進場的防護設施進行檢查,對腐朽、破損、失修或不合格的材料,及時報廢更新,不得遷就和湊合使用,釀成隱患。 3、積極學習安全材料業(yè)務知識,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件打下安全生產(chǎn)牢固基礎。 4、作好物質(zhì)材料的防火、防盜、防潮、防雨工作。 第十四條 線長安全生產(chǎn)責任制 1、每天上班之前,要進行安全注意事項說明和提示,作業(yè)過程中要進行安全巡邏,發(fā)現(xiàn)違章或不安全現(xiàn)象立即糾正,并且班后進行安全講評和總結(jié),并做好每日的安全記錄。 2、經(jīng)常組織班組人員學習安全操作規(guī)程,對工作人員進行日常性安全教育,督促班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高自保能力。 3、認真落實安全技術(shù)交底,不違章指揮,冒險蠻干。 4、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關(guān)領(lǐng)導。 5、認真做好新工人的崗位教育、培訓工作,在工作過程中,時時對安全進行檢查。 6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故,保護好現(xiàn)場,立即上報有關(guān)領(lǐng)導。 第十五條 安全生產(chǎn)管理委員會安全生產(chǎn)責任制 1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī),宣傳貫徹公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 2、制定定期安全生產(chǎn)工作計劃和方針目標,并負責貫徹實施。 3、研究公司安全動態(tài),組織調(diào)查研究活動,編制研究報告,制定或修改安全生產(chǎn)管理制度,負責審查本公司制定的安全操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。 4、協(xié)助領(lǐng)導組織本公司安全生產(chǎn)活動,宣傳安全生產(chǎn)法規(guī),提高全體施工生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識。 5、組織本公司安全生產(chǎn)培訓教育工作,定期對各單位主管生產(chǎn)的負責人、項目經(jīng)理。 6、建立定期安全檢查制度。公司每年組織一次安全生產(chǎn)施工檢查,公司所屬各項目應每半月組織一次安全生產(chǎn)檢查。 7、安全生產(chǎn)和文明施工檢查中,遇有發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或違章指揮、違章作業(yè)時,有權(quán)制止違章,停止施工作業(yè),或勒令違章人員撤出施工區(qū)域。遇有重大險情時,有權(quán)指揮危險區(qū)域內(nèi)的人員撤離現(xiàn)場,并及時向上級報告。 8、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,有權(quán)隨時進入 所轄范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場進行檢查,任何單位和個人不得拒絕接受檢查,檢查人員發(fā)現(xiàn)事故隱患均由受檢查單位項目負責人組織整改,按時限要求及時反饋整改情況。 9、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員有權(quán)對進入施工現(xiàn)場的單位或個人進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合安全管理規(guī)定的應立即予以糾正。 10、參加施工組織設計(或施工方案)的會審,對其中的安全技術(shù)措施簽屬意見,由編制人負責修改,并對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。 11、參加生產(chǎn)例會,掌握施工生產(chǎn)信息,預防、預測事故發(fā)生的可能性,提出防范建議,參加新建、改建、擴建工程項目的設計、審查和竣工驗收。 12、參加傷亡事故的調(diào)查,進行事故統(tǒng)計、分析,按規(guī)定及時上報,對傷亡事故和未遂事故的責任者提出處理意見。 第十六條 技術(shù)部門安全生產(chǎn)責任制 1、認真貫徹執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程,保障在施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施的制定與實施。 2、在編制和審查施工組織設計或方案的過程中,應在每個環(huán)節(jié)都貫穿安全技術(shù)措施,對確定的施工方案,要檢查實施過程。遇有方案變更,應及時組織修訂。 3、在檢查施工組織設計或施工方案實施情況時,要同時檢查安全技術(shù)措施的實施情況。對施工中涉及安全方面的技術(shù)性問題,應及時提出解決辦法。 4、對新技術(shù)、新材料、新工藝,應制定相應的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。 5、參與傷亡事故和未遂事故中技術(shù)性問題的調(diào)查,分析事故原因,從技術(shù)上提出防范措施。 第十七條 人事部門安全生產(chǎn)責任制 1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策,做好公司安全教育培訓工作。 2、組織對新調(diào)入、轉(zhuǎn)業(yè)的員工及管理人員的安全生產(chǎn)培訓教育工作。 3、按照上級有關(guān)規(guī)定,負責審查安全管理人員資格有權(quán)向主管領(lǐng)導建議調(diào)整和補充安全監(jiān)督管理人員。 4、參與傷亡事故的調(diào)查,認真執(zhí)行對事故責任者的處理意見。 2. 班組長和工人的安全生產(chǎn)職責 第一條 認真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)章制度以及本公司本車間的規(guī)定對全班組的安全負責。 第二條 經(jīng)常教育本班組工人正確操作、正確使用勞保用品,注意機器設備防護設施是否良好正常和完好,發(fā)現(xiàn)問題有時消除或報告車間領(lǐng)導。 第三條 督促檢查班組的安全衛(wèi)生,并保護成品、半成品、材料及廢品的合理放置。 第四條 對本班組工作進行安全操作方法的指導,檢查并制止違章作業(yè)。 第五條 發(fā)生事故,立即報告,保護好現(xiàn)場,并參加調(diào)查分析,提出改進措施和處理意見。 第六條 班組長對公司的安全管理目標要求負責;有權(quán)拒絕上級領(lǐng)導不符合安全生產(chǎn)的指令和安排。 第七條 職工 在企業(yè)中,工傷事故大部分出在生產(chǎn)第一線,受害人大部分是生產(chǎn)第一線職工,所以對職工在安全生產(chǎn)方面的責任有所規(guī)定,是保護職工安全健康的主要手段,只有自己保護好自己才是最有效的。 自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不違章作業(yè),勸阻他人不違章作業(yè)。 1、精心操作注意作業(yè)環(huán)境,確定設備安全防護設施是否良好與完好,判斷和處理異常情況。 2、加強設備的維修保養(yǎng),經(jīng)常保持設備的整潔,不隨便拆卸或不使用安全防護裝置。維護排除故障,脫離崗位,必須切斷電源。 3、各種生產(chǎn)記錄要正確,可靠不隨便脫崗、離崗。 4、按規(guī)定正確使用機器設備、工具,正確保管勞動防護用品。 5、經(jīng)常關(guān)心自己周圍的安全生產(chǎn)情況,如有異常首先要保護好自己,保護好別人,在生產(chǎn)過程中做到不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害。 6、有權(quán)拒絕不符合安全生產(chǎn)要求或違反規(guī)章制度的指揮,調(diào)度及安排,有權(quán)向上級領(lǐng)導提出批評和合理化建議和改進安全生產(chǎn)工作的建議。當自己的合法利益受到損害時,有權(quán)向上一級反映、申訴和控告。 3. 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度 第一條 基本任務是:發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患,督促整改,監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施,制止違章指揮、違章作業(yè)。 第二條 安全生產(chǎn)檢查應貫徹領(lǐng)導與群眾相結(jié)合的原則,每年應進行群眾性的綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查。 第三條 綜合檢查分公司(廠部)、車間、班組三級,分別由主管領(lǐng)導、車間主任、班組長組織有關(guān)科室、車間以及班組人員進行以查思想、查領(lǐng)導、查紀律、查制度、查隱患為中心內(nèi)容的檢查,公司(廠部)級每月不少于二次,班組級每周一次。 第四條 專業(yè)檢查應分別由專業(yè)部門的主管領(lǐng)導組織本系統(tǒng)人員進行,每年至少二次,內(nèi)容主要是電氣裝置、機械設備、廠房建筑、安全生產(chǎn)裝置以及防火等專業(yè)檢查。 第五條 季節(jié)性檢查分別由各業(yè)務部門的主管領(lǐng)導,根據(jù)地理和氣候特點組織本系統(tǒng)人員,對防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防風及防凍保暖工作等進行預防性季節(jié)檢查。 第六條 日常檢查分崗位工人檢查和管理人員巡回檢查,生產(chǎn)工人上崗應認真履行安全生產(chǎn)責任制,進行交接班檢查和班中巡回檢查,各級管理人員應在各自的業(yè)務范圍內(nèi)進行檢查。 第七條 各級各層次各形式的安全生產(chǎn)檢查,對查出的隱患都要逐項分析研究,落實整改措施,并將檢查出的隱患和整改情況報告上一級主管部門,重大隱患及整改情況應由公司專職安全生產(chǎn)主管理員匯總存檔 4. 安全生產(chǎn)績效掛鉤與獎懲管理制度 第一條 目的; 為了加大安全生產(chǎn)管理力度,完善激勵約束機制,充分發(fā)揮各項目現(xiàn)場項目部在安全生產(chǎn)管理中的主體作用,不斷提高工作質(zhì)量與管理水平,落實公司關(guān)于項目現(xiàn)場各級崗位安全生產(chǎn)職責,確保安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全標準和安全管理要求、安全措施的落實,激勵各項目施工現(xiàn)場高度重視安全生產(chǎn),長年做到安全生產(chǎn)無事故,穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢,確保安全管理工作的連續(xù)性,依據(jù)電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,特制定本制度。 第二條 適用范圍 本制度適用于公司在建項目的安全獎懲工作,包括分包單位所屬安全監(jiān)督網(wǎng)絡體系成員,以及各參建單位全體(主要負責)人員。 第三條 參考文件(無) 第四條 術(shù)語與定義 1、三級安全教育:“總包級、分包級、分包專業(yè)班組級共三級” 2、三違:“違章操作、違章指揮、違反勞動紀律” 第五條 職責 1、公司最高管理者或指派管理者代表負責組織建立健全安全獎懲管理辦法,并負責安全獎勵資金的落實。 2、公司監(jiān)審部以及安全監(jiān)督網(wǎng)絡體系成員負責違章罰款及異常事件/事故懲處細則的制訂,并監(jiān)督實施。 3、公司財務部負責建立安全獎懲資金專用帳戶,確保專款專用。 4、公司監(jiān)審部及安全監(jiān)督網(wǎng)絡體系成員是安全獎懲管理的具體實施的責任主體。 第六條 獎懲細則 1、有下列表現(xiàn)之一的現(xiàn)場項目部和個人,公司應給于獎勵: a)認真貫徹公司的安全生產(chǎn)方針、規(guī)章、制度,在預防事故、安全施工過程中做出顯著成績的; b)消除事故隱患,避免重大事故發(fā)生的; c)發(fā)生事故時,積極搶救并采取措施防止事故擴大,使職工生命和國家財產(chǎn)免受和減少損失的; d)在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采取先進技術(shù),提出重要建議,有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果,成績顯著的; e)堅守崗位,忠于職守,在職業(yè)安全衛(wèi)生工作中做出顯著成績的; f)多次受到業(yè)主、監(jiān)理方表揚、好評和公司檢查評比中評優(yōu)的; g)安全生產(chǎn)基礎工作扎實,定期召開安全會議、組織安全檢查,嚴格按各類《作業(yè)指導書》內(nèi)容要求分包單位落實各項安全防護措施的; h)專職安全管理人員嚴格按公司要求建立各項安全管理臺帳,基礎資料內(nèi)容健全,記錄完整規(guī)范; i)按照公司要求,現(xiàn)場項目部認真開展安全管理工作并認真執(zhí)行公司在安全施工方面的各項管理規(guī)定,項目全過程安全管理工作成績顯著未發(fā)生重傷以上人身傷害事故,公司應給予項目部全體人員一定獎勵; j)按照公司要求,現(xiàn)場項目部認真開展安全管理工作,并認真執(zhí)行公司在安全施工方面的各項管理規(guī)定,項目全過程未發(fā)生損失超過一萬元的設備事故以及火災事故,公司應給予項目部全體人員一定的獎勵。 2、有下列表現(xiàn)之一的現(xiàn)場項目部和個人,公司及安全監(jiān)督網(wǎng)絡體系成員應給予處罰: a)未制訂項目現(xiàn)場安全管理工作規(guī)定,對現(xiàn)場項目經(jīng)理罰款600元、安全工程師罰款400元。不齊全或不落實,對現(xiàn)場項目經(jīng)理罰款300元、安全工程師罰款200元 b)安全管理網(wǎng)絡體系不健全,對現(xiàn)場項目經(jīng)理罰款600元、安全工程師罰款400元; c)月度安全例會未召開,對現(xiàn)場項目經(jīng)理罰款600元、安全工程師罰款400元。無會議紀要,對現(xiàn)場項目經(jīng)理罰款300元、安全工程師罰款200元; d)未與分包單位簽訂安全協(xié)議并收繳安全抵押金,對現(xiàn)場項目經(jīng)理罰款600元、安全工程師罰款400元; e)未建立環(huán)境保護的目標以及現(xiàn)場應急預案,對現(xiàn)場項目經(jīng)理罰款600元、安全工程師罰款400元; f)未按規(guī)定上報月度安全監(jiān)督網(wǎng)絡月報,對安全工程師罰款500元;不及時,罰款300元;不符合要求罰款200元; g)對分包單位沒有按規(guī)定,進行“三級安全教育”,對安全工程師罰款500元;不齊全,罰款300元。相關(guān)專業(yè)工程師未配合,預留教育培訓時間,罰款500元; h)分包單位專兼職安全員未做到持證上崗,對安全工程師罰款500元; i)未按公司規(guī)定目錄設立安全管理臺帳,對安全工程師罰款400元;不齊全,罰款200元; j)無危險源及環(huán)境因素分析,并按施工階段下發(fā)給分包單位要求其重點控制,對安全工程師罰款500元; k)沒有每月組織進行一次現(xiàn)場安全、文明施工檢查,對現(xiàn)場項目經(jīng)理、安全工程師各罰款600元。檢查無記錄,沒有及時形成閉環(huán)管理,對現(xiàn)場項目經(jīng)理、安全工程師各罰款300元; l)日常安全檢查發(fā)現(xiàn)“三違”行為,沒有按規(guī)定進行處罰以及無罰款臺帳,并如實收繳罰款。每發(fā)生一起,對現(xiàn)場項目經(jīng)理、安全工程師各罰款300元。 m)沒有按專業(yè)《施工組織設計》、《作業(yè)指導書》中規(guī)定落實安全防護措施的。對各專業(yè)工程師罰款500元、安全工程師罰款300元; n)重大分項工程或?qū)I(yè)施工方案,未及時組織進行安全技術(shù)交底并形成書面交底記錄的。對相關(guān)專業(yè)工程師罰款500元、安全工程師罰款300元; o)大型施工腳手架(超過24m),未要求分包單位編制搭設方案,并按方案驗收投入使用的。對現(xiàn)場施工經(jīng)理、相關(guān)專業(yè)安全工程師、安全工程師各罰款600元; p)吸收塔防腐施工期間以及內(nèi)部設施安裝期間,未按公司規(guī)定要求達標管理的。對現(xiàn)場施工經(jīng)理、相關(guān)專業(yè)安全工程師、安全工程師各處罰600元; q)大件吊裝作業(yè)沒有要求分包單位編制吊裝方案,并現(xiàn)場監(jiān)督作業(yè)。對現(xiàn)場施工經(jīng)理、相關(guān)專業(yè)安全工程師、安全工程師各罰款600元; r)每發(fā)生一起重傷及以上人身傷害事故,根據(jù)事故責任劃分(直接責任、間接責任)處以事故責任相關(guān)人員300-1500元罰款; s)每發(fā)生一起設備、財產(chǎn)損失超一萬元、火災事故損失超一萬元,根據(jù)事故責任劃分(直接責任、間接責任)處以事故責任相關(guān)人員200-1000元罰款; t)發(fā)生異常事件或事故,未按“四不放過”原則進行處理,每項處以現(xiàn)場項目經(jīng)理、相關(guān)專業(yè)安全工程師、安全工程師各300元; u)對項目現(xiàn)場所發(fā)生的各類異常事件、未遂事故、事故遲報、瞞報每發(fā)生一次,處相關(guān)責任者500元; v)對項目負有管理責任的相關(guān)人員,承擔相關(guān)管理責任及接受相應處罰。 w)由于事故責任者的行為已構(gòu)成犯罪的,公司按法律規(guī)定移交司法機關(guān)追究刑事責任。 3. 獎勵實行精神獎勵和物資獎勵相結(jié)合的原則。物資獎勵可發(fā)給一次性獎金、獎品或晉級,精神獎勵包括記功、授予榮譽稱號等。并且結(jié)合公司全年的績效考核和項目獎的分配。 4. 公司及項目管理部應從每個項目造價中預留千分之一至二作為安全專用獎金(此獎金不包括在項目中期以及項目結(jié)束的獎金),由公司財務部建賬,經(jīng)公司領(lǐng)導、分管生產(chǎn)的主管領(lǐng)導批準,監(jiān)審部以及安全監(jiān)督網(wǎng)絡體系成員直接控制使用。 5. 公司應建立 “安全風險、監(jiān)督制約、教育激勵”三項機制;實行 “項目全員安全風險抵押金”辦法,強化個人安全風險意識。 6. 違章與事故罰款應納入安全獎金專戶,不得挪作他用。 7. 安全施工具有一票否決權(quán)。凡發(fā)生重傷以上人身傷亡事故或其他重大事故的項目主要負責人,取消當年參加有關(guān)評優(yōu)、評先進活動或獲得其他榮譽稱號的資格。相關(guān)責任分包單位取消下次項目招投標資格。 8. 對各施工現(xiàn)場所發(fā)生的各類異常事件以及人身、機械設備等事故或其他事故隱瞞不報,或歪曲、掩蓋事實真相,一經(jīng)查證落實,將給予現(xiàn)場負責人和專職安全工程師以行政記過至撤職處分,并對異常事件/事故加倍給予經(jīng)濟處罰。 5. 企業(yè)員工違章處罰制度 第一節(jié) 總則 第1條 為嚴明紀律,獎勵先進,處罰落后,調(diào)動員工積極性,提高工作效益和經(jīng)濟效益,物制訂本制度。 第2條 對員工的實行以精神和思想教育為主、經(jīng)濟懲罰為輔的原則。 第3條 本制度適于公司全體員工。 第4條 董事會監(jiān)察委員會和公司監(jiān)察部負責監(jiān)督本制度的貫徹實施。 第5條 本制度適用于未注明條款的其他各項規(guī)章制度。 第二節(jié) 處罰 第6條 員工有下列行為之一,經(jīng)批評教育不改的,視情節(jié)輕重,分別給予除一定時期的獎金、扣除部分工資、警告、記過、降級、辭退、開除等處分: 1. 違反國家法規(guī)、法律、政策和公司規(guī)章制度,造成經(jīng)濟損失或不良影響的; 2. 違反勞動法規(guī),經(jīng)常遲到、早退、曠工、消極怠工,沒完成生產(chǎn)任務或工作任務的; 3. 不服從工作安排和調(diào)動、指揮,或無理取鬧,影響生產(chǎn)秩序、工作秩序的; 4. 拒不執(zhí)行董事會決議及總經(jīng)理、經(jīng)理或部門領(lǐng)導決定的,干擾工作的; 5. 工作不負責,損壞設備、工具,浪費原材料、能源,造成經(jīng)濟損失的; 6. 玩忽職守,違章操作或違章指揮,造成事故或經(jīng)濟損失的; 7. 濫用職權(quán),違反財經(jīng)紀律,揮霍浪費公司資財,損公肥私,造成經(jīng)濟損失的; 8. 財務人員不堅持財經(jīng)制度,喪失原則,造成經(jīng)濟損失的; 9. 貪污、盜竊、行賄受賄、敲詐勒索、賭博、流氓、斗毆,尚未達到刑事處分的; 10. 挑動是非,破壞團結(jié),損害他人名譽或領(lǐng)導威信,影響惡劣的; 11. 泄露公司秘密,把公司客戶介紹給他人或向客索取回扣、介紹費的; 12. 散布謠言,損害公司聲譽或影響股價穩(wěn)定的; 13. 利用職權(quán)對員工打擊報復或包庇員工違法亂紀行為的; 14. 有其他違章違紀行為,董事會或總經(jīng)理應予以處罰的。 員工有上述行為,情節(jié)嚴重,觸犯刑律的,提交司法部門依法處理。 第7條 員工有上述行為造成公司經(jīng)濟損失的,責任人除按上條規(guī)定承擔應負的責任外,按以下規(guī)定賠償公司損失: 1. 造成經(jīng)濟損失5萬元以下(含5萬元),責任人賠償10%-50%; 2. 造成經(jīng)濟損失5萬元以上的,由監(jiān)察部或監(jiān)察委員會報總經(jīng)理或董事會決定責任人應賠償?shù)慕痤~。 第8條 各企業(yè)領(lǐng)導發(fā)現(xiàn)本企業(yè)員工犯有本《制度》第三百九十三條規(guī)定的行為時,應及時向監(jiān)察部或監(jiān)察委員會報告;員工也可向上述部門檢舉、揭發(fā)任何人的違紀違章行為,要求處理。 第9條 監(jiān)察部或監(jiān)察委員會接到報告、檢舉、揭發(fā),應即報經(jīng)總經(jīng)理或董事會批準后進行調(diào)查處理。 調(diào)查完畢,監(jiān)察部或監(jiān)察委員會提出《處理意見書》呈報總經(jīng)理或董事會批準,交有關(guān)部門執(zhí)行并通知受分人。 第10條 給予員工行政處分和經(jīng)濟處罰,應當慎重決定。必須弄清事實,取得證據(jù),經(jīng)過一定會議討論,征求有關(guān)部門意見,并允許受處分人進行申辯。 第11條 調(diào)查、審批員工處分的時間,從證實員工犯錯誤之日起,開除處分不得超過2個月,其他處分不得超過1個月。 第12條 對員工進行處分,應書面通知本人,并記入檔案。 第13條 員工對處分決定不服的,允許按監(jiān)察制度規(guī)定提請復議;對復議決定不服的,允許向上級主管機關(guān)申訴。 第14條 受處分的員工,在處罰事項未了結(jié)之前,不得調(diào)離公司(公司宣布辭退、開除的除外)。 第15條 受處分的員工,能改正錯誤,積極工作,在1年內(nèi)彌補經(jīng)濟損失或完成利潤指標的,經(jīng)所在單位提議或本人要求,監(jiān)察部或監(jiān)察委員會審核后呈報總經(jīng)理或董事會批準,可酌情減輕或免除處分。 6. 特種設備安全管理制度 為保證本單位使用的電梯等特種設備安全、正常、有效使用,特制定安全管理規(guī)定,內(nèi)容如下: 1. 特種設備的購置、安裝。凡屬特種設備均應由使用部門提出購置計劃,經(jīng)采購部門審核并報本單位領(lǐng)導批準后,由采購部門負責購買持有國家相應制造許可證的生產(chǎn)單位制造的符合安全技術(shù)規(guī)范的特種設備。 特種設備安裝前,使用部門先確定具有國家相應安裝許可的單位負責安裝工作,開工前應照規(guī)定向特種設備安全監(jiān)察部門辦理開工告知手續(xù)。任何部門不得擅自安裝未經(jīng)批準的特種設備。 安裝完成后,本單位(或者應督促安裝單位)應向有關(guān)特種設備檢驗檢測機構(gòu)申報驗收檢驗。 2.對各類特種設備進行登記。特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),由本單位設備管理部門辦理登記手續(xù)。在該特種設備的顯著位置加貼登記樗及檢驗合格標志。 3.管理人員應明確所有設備的安裝位置、使用情況、操作人員、管理人員及安全狀況,并負責制定相關(guān)的設備管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。 4.特種設備檔案資料的管理。 特種設備安全技術(shù)檔案管理,是為特種設備安全運行提供技術(shù)保障的唯一可追溯的技術(shù)文件。各相關(guān)責任人均應給予高度重視和妥善保管。當需調(diào)閱特種設備技術(shù)檔案資料時,檔案管理責任人應嚴格照章辦事,履行調(diào)用借閱手續(xù)并由相關(guān)領(lǐng)導審批后,方可交給資料借閱人。 特種設備技術(shù)檔案應當包括以下內(nèi)容:特種設備的設計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明書等文件以及安裝技術(shù)文件和資料等;特種設備運行管理文件包括:特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;特種設備的日常使用狀況記錄(運行記錄);特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;特種設備運行故障和事故記錄等。 5.特種設備使用制度 1).特種設備使用部門的各級管理人員,應具有安全生產(chǎn)意識和特種設備使用管理相關(guān)知識,加強特種設備使用環(huán)節(jié)的安全管理工作。 2).各設備使用地點、場所(如:電梯機房等)應設置安全警示標志,嚴格履行出入人員登記手續(xù),安全管理人員、操作人員,一律按規(guī)定登記進入。凡進入危險場所其他人員(包括領(lǐng)導檢查、外來參觀、設備維保、設備檢測人員)進入,應由本單位或部門負責人批準,并在安全管理人員、操作人員等陪同下進入,進入后嚴格遵守相關(guān)制度,不得操作特種設備。其他人員不得進入上述地點、場所。 3).依據(jù)《條例》、《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,特種設備的作業(yè)人員和安全管理人員應經(jīng)特種設備安全監(jiān)察部門考核合格后,方可從事相應特種設備的作業(yè)或管理工作。嚴禁安排無證人員操作特種設備,杜絕違章指揮和違章操作現(xiàn)象。特種設備操作人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)設備事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向設備安全管理人員和部門安全負責人報告。 各設備使用部門應當對特種設備作業(yè)人員進行條件審核,保證作業(yè)人員的文化程度、身體條件等符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求;并進行特種設備安全教育和培訓,保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識。培訓應做出記錄。特種設備作業(yè)人員的資格證書到期前三個月,應提出復審申請,復審不合格人員不得繼續(xù)從事特種設備的作業(yè)。 4).特種設備作業(yè)人員應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程(操作規(guī)程可根據(jù)法規(guī)、規(guī)范、標準要求,以及設備使用說明書、運行工作原理、安全操作要求、注意事項等內(nèi)容制定,具體內(nèi)容可參考《特種設備操作規(guī)程》)和有關(guān)的安全規(guī)章制度。 設備運行前,做好各項運行前的檢查工作,包括:電源電壓、各開關(guān)或節(jié)門狀態(tài)、油溫、油壓、液位、安全防護裝置以及現(xiàn)場操作環(huán)境等。發(fā)現(xiàn)異常應及時處理,禁止不經(jīng)檢查強行運行設備。 設備運行時,按規(guī)定進行現(xiàn)場監(jiān)視或巡視,并認真填寫運行記錄;按要求檢查設備運行狀況以及進行必要的檢測;根據(jù)經(jīng)濟實用的工作原則,調(diào)整設備處于最佳工況,降低設備的能源消耗。 當設備發(fā)生故障時,應立即停止運行,同時啟動備用設備。若沒有備用設備時,則應立即上報主管領(lǐng)導,并盡快排除故障或搶修,保證正常經(jīng)營工作。嚴禁設備在故障狀態(tài)下運行。 因設備安全防護裝置動作,造成設備停止運行時。應根據(jù)故障顯示進行相應的故障處理。一時難以處理的,應在上報領(lǐng)導的同時,組織專業(yè)技術(shù)人員對故障進行排查,并根據(jù)排查結(jié)果,搶修故障設備。禁止在故障不清的情況下強行送電運行。 當設備發(fā)生緊急情況可能危及人身安全時,操作人員應在采取必要的控制措施后,立即撤離操作現(xiàn)場,防止發(fā)生人員傷亡。 5).各使用部門應加強特種設備的維護保養(yǎng)工作,對特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及相關(guān)儀器儀表進行定期檢修,填寫檢修記錄,并按規(guī)定時間對安全附件進行校驗,校驗合格證應當置于或者附著于該安全附件的顯著位置,并送交XX部門備案。 6).設備使用部門應按照特種設備安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期滿前30天,向相應特種設備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。各設備使用部門應予以積極地配合、協(xié)助檢驗檢測機構(gòu)做好檢驗工作。未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的特種設備,不得繼續(xù)使用。根據(jù)特種設備檢驗結(jié)論,通知各使用部門做好設備及安全附件的維修、維護工作,以保證特種設備的安全狀況等級和使用要求。對設備進行的安全檢驗檢測報告以及整改記錄,應建立檔案記錄留存。 7).單位根據(jù)設備使用情況,定期(至少每月進行一次)組織安全檢查和巡視,并做出記錄。各部門特種設備安全管理人員應當對所屬特種設備的使用狀況進行檢查(但每月不少于一次),發(fā)現(xiàn)問題或異常情況應立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設備并及時報告XX部門。 8).特種設備如存在嚴重事故隱患,或無改造、維修價值,或超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,應及時予以報廢。 9).為了保障特種設備安全運行,本單位制定了詳盡的、可靠的、操作性強應急預案,主要內(nèi)容包括:應急救援組織及其職責;危險目標的確定和潛在危險性評估;應急救援預案啟動程序;緊急處置措施方案;應急救援組織的訓練和演習;應急救援設備器材的儲備;經(jīng)費保障。應確保在遇到突發(fā)事件或意外情況時,能夠迅速控制及疏導人員,防止引發(fā)事故。 10).設備管理部門將采取定期檢查和不定期抽查的方式,對各特種設備使用部門的安全生產(chǎn)管理情況進行檢查,并將檢查結(jié)果以書面形式反饋給使用部門。 6. 其他 設備大修、改造、移動、報廢、更新及拆除應嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,按單位內(nèi)部逐級審批,并向特種設備安全監(jiān)察部門辦理相應手續(xù)。嚴禁擅自大修、改造、移動、報廢、更新及拆除未經(jīng)批準或不符合國家規(guī)定的設備,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除給予嚴肅處理外,責任人還應承擔由此而造成的事故責任。 7. 電梯的日常維護保養(yǎng)必須由取得國家相應許可的單位進行。電梯應當至少每15日進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。本單位安全管理部門(人員)和電梯管理部門應督促日常維護保養(yǎng)單位及、維保人員在維護保養(yǎng)中嚴格執(zhí)行國家安全技術(shù)規(guī)范和北京市地方標準《電梯日常維護保養(yǎng)規(guī)則》的要求,按時認真完成維保工作,保證其維護保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能,并負責落實現(xiàn)場安全防護措施,保證施工安全。填寫相應的維保記錄,并經(jīng)使用單位安全管理人員簽字確認。 電梯的日常維護保養(yǎng)單位應當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負責。接到故障通知后,應當立即趕赴現(xiàn)場,并采取必要的應急救援措施。 7. 危險品存儲使用安全管理制度 一、對公司存放的酒精、固化劑、油漆、膠水、氧氣瓶等應設專用倉庫保管。 二、實行專人專管,并建立嚴格的出入庫和領(lǐng)用登記手續(xù)。 三、生產(chǎn)領(lǐng)用時,要嚴格按照操作規(guī)程辦事,經(jīng)辦人、車間及生產(chǎn)部要堅持層層把關(guān),實行簽字審批制度。 四、庫房要求通風、干燥、防火、防潮。 五、各類物資注明標識,分開對方。 六、堅持盤點制度,防止丟失。 七、運輸或搬動時要注意輕拿輕放,防止相互碰撞造成事故。 八、在運輸過程中,要選用有特種行業(yè)許可證的客戶進行承運。 8. 安全生產(chǎn)教育培訓制度 為了貫徹落實國家各項安全生產(chǎn)法規(guī)制度和政策,增強職工的安全生產(chǎn)意識,確保企業(yè)的安全生產(chǎn)正常運行及職工的安全健康,特制定本制度。 新入公司(廠部)人員(包括新工人、合同工、臨時季節(jié)工等)均須經(jīng)過三級安全教育公司(廠部)級教育由公司(廠部)辦組織,安??曝撠?,車間級教育由車間主任負責,班組織教育由班組長負責。 公司(廠部)要對職工進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)思想、安全生產(chǎn)技術(shù)和遵章守紀教育,做好日常安全生產(chǎn)教育工作。 各部門定期開展安全生產(chǎn)活動,班組安全生產(chǎn)教育活動每周一次。 在大修或重點項目檢修,以及重大危險性作業(yè)時,安全科應督促指導檢修(施工)單位進行檢修(施工)前的安全教育。 特種作業(yè)人員必須按《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》的要求進行安全技術(shù)培訓考核,取得特種作業(yè)證 后,方可從事特種作業(yè)。 發(fā)生重大事故和惡性未遂事故后,企業(yè)主管部門要組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場教育,吸取事故的教訓。 對經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓的人員要進行安全生產(chǎn) 技術(shù)考核。公司(廠部)級干部的考核由上級主管部門組織進行,其他干部由安保科負責進行,工人的安全生產(chǎn)技術(shù)考核由車間負責組織。 9. 安全分析與事故報告管理制度 1、安全生產(chǎn)事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。 2、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,負傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即直接向項目部或分公司領(lǐng)導報告,項目部或分公司應在2小時內(nèi)報告公司安全生產(chǎn)辦公室。 3、公司安全生產(chǎn)辦公室接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應當立即報告公司主管領(lǐng)導,由公司主管領(lǐng)導研究采取進一步措施。 4、對于死亡、重大死亡事故,公司主管部門應當立即按系統(tǒng)逐級上報。事故報告應當包括以下內(nèi)容: (1) 事故發(fā)生的時間、地點、單位; (2) 事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失的初步估計; (3) 事故發(fā)生原因的初步判斷; (4) 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況; (5) 事故報告單位。 5、發(fā)生死亡、重大死亡事故的公司應當保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。 6、輕傷、重傷事故,由項目部或分公司負責人組織成立事故調(diào)查組,進行調(diào)查;死亡事故,由公司組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。 7、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的公司和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕。 8、事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施經(jīng)公司主管領(lǐng)導同意后,由發(fā)生事故的項目及其主管部門負責處理。 9、因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)生事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成安全生產(chǎn)事故的,或者事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由公司主管部門或者公司按照國家有關(guān)規(guī)定,對公司負責人和直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。 10、在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的,由其所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。 10. 事故緊急救援管理制度 第一條 公司成立“應急救援指揮部”由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)科、安全保衛(wèi)科等部門組成,發(fā)生事故時以指揮部為主負責全公司救援工作的組織和指揮。 第二條 應急救援指揮部總指揮由總經(jīng)理擔任,副指揮由主管安全和主管生產(chǎn)副經(jīng)理擔任,下設協(xié)調(diào)聯(lián)絡組、后勤保障組、搶險救災組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組。 第三條 應急救援指揮部成員職責: 總指揮:總經(jīng)理 (1)全面負責應急處理工作,領(lǐng)導應急處理的指揮和協(xié)調(diào),對事故與災害的緊急處置迅速作出判斷與決策; (2)復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程; (3)指揮現(xiàn)場人員撤離,確保任何傷害者都能得到足夠的重視; (4)決定事故現(xiàn)場死是否實行交通管制,協(xié)助場外應急機構(gòu)開展服務工作; (5)與場外應急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理做出安排; (6)及時向上級安全部門報告重大傷亡事故應急處理工作; (7)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理; (8)負責組織制定安全技術(shù)培訓計劃,對現(xiàn)場急救員與現(xiàn)場的所有作業(yè)人員進行自救互救知識的培訓教育,使每一名從業(yè)人員都能夠掌握通暢呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬運等急救技術(shù),了解在可能出現(xiàn)的惡劣條件下求生求救的方法。 副指揮職責: 1、副經(jīng)理(安全) (1)協(xié)助總指揮工作,負責組織編寫項目總體應急預案,提出搶險報修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施; (2)指導搶險報修實施應急方案和措施并修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷; (3)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應急步驟,確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失; (4)審核工程安全技術(shù)交底資料,發(fā)生應急救援事件時為組長決策提供技術(shù)支持; (5)組織繪制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料; (6) 總指揮不在現(xiàn)場時代行工作。 2、副經(jīng)理(生產(chǎn)) (1)負責應急現(xiàn)場的直接指揮以及組織應急救援方案的演練; (2)負責組織專業(yè)救災隊伍進行事故中心地帶的搶救與救災工作; (3)負責組織自愿救險救災隊伍進行緊急情況下配合或替換專業(yè)救災隊伍搶險與救災,防止事故或災害擴大與蔓延。在事故調(diào)查清楚并定性的條件下,盡快清理現(xiàn)場,恢復生產(chǎn)。 協(xié)調(diào)聯(lián)絡組:生產(chǎn)調(diào)度 (1)設立與應急中心的通訊聯(lián)絡,為應急服務機構(gòu)提供建議和信息; (2)負責事故或災害的緊急救險、救災與處置情況的通訊指令的傳達,保證領(lǐng)導指揮機構(gòu)與各成員之間,本單位與上級和周邊單位之間(如地方消防、醫(yī)療機構(gòu))信息及時溝通,完成調(diào)度、匯報、通告與救援工作; (3)負責在整個救險救災過程事與遇險人員的家屬聯(lián)絡和接待,作好精神和生活上的安撫工作; (4)負責對外消息的發(fā)布與澄清事宜; (5)負責保險索賠事宜的處理,做地善后事宜; (6)負責應急過程的會議、記錄與整理,應急事件結(jié)束后向應急領(lǐng)導小組提交會議記錄報告。 后勤保障組:采購部 (1)負責應急所需的機械、裝備、材料、生活保障物資的供應、組織、調(diào)集工作; 搶險救災組:生產(chǎn)技術(shù)科 (1)在第一時間內(nèi)組織現(xiàn)場安全搶險救災工作,對搶救過程中的工藝設備、管線以及電力等進行調(diào)整和控制,并及時報告應急救援指揮機構(gòu)報告現(xiàn)場情況。 (2)負責組織醫(yī)療人員對事故現(xiàn)場受傷人員的臨時搶救和臨時處置,并協(xié)助醫(yī)護人員護送重傷員到相應的醫(yī)療機構(gòu)治療; (3)搶險搶修或救援結(jié)束后,直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復查和評估; (4)負責組織調(diào)查事故經(jīng)過,查明事故原因,提出防范措施并提出對事故責任者的處理意見; (5)應急事件結(jié)束后向應急領(lǐng)導小組提交搶險救災實施報告。 安全保衛(wèi)組:安全環(huán)保科 (1)事件發(fā)生后組織警戒保衛(wèi)人員封閉事故現(xiàn)場、隔離事故或災害區(qū)域; (2)負責保護現(xiàn)場、組織人員對事故現(xiàn)場照相取證; (3)負責維持秩序、疏通交通等工作;協(xié)助、配合政府有關(guān)部門對傷亡事故的處理。 醫(yī)療救治組:財務科和質(zhì)量科 (1)負責在外部救援機構(gòu)未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等); (2)區(qū)分傷重程度,使重試受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護; (3)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者的治療效果,并將治療進展情況及時反饋給應急領(lǐng)導機構(gòu),以便領(lǐng)導及時做出決策。 第四條 安全環(huán)??萍跋嚓P(guān)科室要根據(jù)公司各類預案要求及時開展救援演練工作。 第五條 公司內(nèi)事故報警方式采用內(nèi)部電話和外部電話線路進行報警,由指揮部根據(jù)事態(tài)情況通過公司內(nèi)部電話發(fā)布事故消息,做出緊急疏散和撤離等警報。需要向社會和周邊發(fā)布警報時,由指揮部人員向政府以及周邊單位發(fā)送警報消息。事態(tài)嚴重緊急時,通過指揮部直接聯(lián)系政府以及周邊單位負責人,由總指揮部親自向政府或負責人發(fā)布消息,提出要求組織撤離疏散或者請求援助,隨時保持電話聯(lián)系。 第六條 公司應急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話線路進行聯(lián)系,應急救援小組的電話必須24小時開機,禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下,電話號碼發(fā)生變更,必須在48小時內(nèi)向指揮部報告。指揮部必須在24小時內(nèi)向各成員和相關(guān)部門發(fā)布變更通知。 第七條 現(xiàn)場事故應急處理的首要任務是控制和遏制事故,從而防止事故擴大到附近的其它設施,以減少傷害。在處理事故時要堅持以下原則: (1)消除事故原因; (2)阻斷泄漏; (3)把受傷人員搶救搬運到安全區(qū)域; (4)危險范圍內(nèi)無關(guān)人員迅速疏散、撤離現(xiàn)場; (5)事故搶險人員應做好個人防護和必要的防范措施后,迅速投入排險工作; 第八條 安排對工人情況進行記錄,包括姓名、工作崗位、工作班次、地址等,并保存在應急控制中心,還要定期更新,以便在應急疏散人員時保證所有人員都疏散到位。發(fā)現(xiàn)缺員時,應及時報告所缺員工的姓名和事故前所處的位置等。 第九條 事故發(fā)生后,要迅速劃定事故現(xiàn)場隔離區(qū)范圍,防止無關(guān)人員誤入現(xiàn)場造成傷害,同時要做好隔離區(qū)的交通速到工作。 第十條 事故得到控制后,要立即對現(xiàn)場進行洗消并迅速成立事故調(diào)查小組,在對現(xiàn)場進行采取攝像、拍片等取證分析后,由總指揮下達解除應急救援的命令。在涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時,由總指揮通知周邊單位負責人員或者社區(qū)負責人解除警報。 第十一條 救援小組、事故發(fā)生當事人必須在24小時內(nèi)組織召開事故分析會(特殊情況可以延期,最多不超過三天),救援小組必須在召開事故分析會的48小時內(nèi)將處理結(jié)果報公司領(lǐng)導,處理結(jié)果將在現(xiàn)場進行通報,讓全體員工受到教育。 第十二條 處罰 (1)對違反制度規(guī)定,不積極執(zhí)行救援任務、不配合救援工作的相關(guān)人員處200員罰款,嚴重的降職甚至解除勞動合同。 (2)對事故當事人處200-1000元罰款,并進行安全教育,情節(jié)嚴重的解除勞動合同。 11. 安全生產(chǎn)事故行政責任追究制度 為了有效地防范重、特大傷亡事故的發(fā)生,依法嚴肅查處和追究事故責任單位及責任人的行政責任,特制度本制度: 凡鄉(xiāng)(鎮(zhèn))屬單位、生產(chǎn)及經(jīng)營組織的責任人和業(yè)主(以下簡稱單位及人員),在職責范圍內(nèi),因未履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責,導致發(fā)生傷亡事故或重- 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