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第一章 設計前期工作 概述：根據(jù)全國一級注冊建筑師資格考試大綱的要求，設計前期與場地知識的考試內容及要點主要包括場地選擇、建筑策劃、場地設計三個方面的內容，其中場地選擇和建筑策劃是設計前期部分的主要考查內容。大綱要求考生能根據(jù)項目建議書，了解規(guī)劃及市政部門的要求。收集和分析必須的設計基礎資料，從技術、經濟、社會、文化、環(huán)境保護等各方面對場地開發(fā)做出比較和評價。能根據(jù)項目建議書及設計基礎資料，提出項目構成及總體構想，包括：項目構成、空間關系、使用方式、環(huán)境保護、結構選型、設備系統(tǒng)、建筑規(guī)模、經濟分析、工程投資、建設周期等，為進一步發(fā)展設計提供依據(jù)。 第1節(jié) 建設項目管理的一般知識 1.1 、建設項目的階段劃分 就時間順序和實際流程來看，一個建設項目從提出、策劃到建成使用，大體可以分為三個階段：建設項目投資前期、建設項目投資時期、建設項目竣工交付使用期。 建筑項目投資前期，也稱設計前期工作階段，它是建設項目的投資決策過程。這個階段的工作包括提出項目建議書、編制項目可行性研究報告、進行項目評估與投資決策等三項主要內容。從投資角度來看，在前期階段要對項目的技術、經濟可行性進行論證，計算出投資額度，并在此基礎上做出決策。從政府管理角度來看，在項目前期階段政府有關部門要對項目的合法性進行評價，進而完成建設項目的各種審批程序。從技術角度來看，在項目前期階段要對場地開發(fā)做出比較和評價，提出項目構成及總體空間關系構想。項目前期階段是項目建設的重要階段，它的優(yōu)劣高下將決定建設項目成敗。設計人員在項目前期階段發(fā)揮著重要作用，參與全過程。 建筑項目投資時期，也稱建設項目組織實施階段。是指建設項目的編制文件、施工前準備、組織施工過程。 竣工交付使用階段，在這一階段，參與建設項目的各方要對已經完成的工程進行驗收，驗收合格后交付投資方投入使用，同時進行項目的財務決算。 1.2、建設項目的管理模式 1、國際上通行的建設項目管理模式 設計-建造總承包（Design-Build）,即（D-B）:承包商負責建設項目的設計和建造，對工程質量、安全、工期、造價全面負責。D-B模式是一種項目組織方式。業(yè)主和設計-建造承包商密切合作，完成建設項目的規(guī)劃、設計、成本控制、進度安排等工作，甚至負責土地購買和項目融資。使用一個承包商兌整個項目負責，避免了設計和施工的矛盾，可顯著降低項目的成本和縮短工期。同時，在選定承包商時，把設計方案的優(yōu)劣作為主要的評價因素，可保證業(yè)主得到高質量的工程項目。 設計-采購-施工／交鑰匙總承包（Engineering Procurement Construction／Turnkey）,即 EPC／Turnkey）: EPC／Turnkey方式是指總承包商按照合同約定，完成工程設計、設備材料采購、施工、試運行等服務工作，實現(xiàn)設計、采購、施工各階段工作合理交叉與緊密配合，并對工程的安全、質量、進度、造價全面負責。 項目管理服務（PM）:是指工程咨詢公司按照合同約定，在工程項目決策階段，為業(yè)主進行項目策劃、編制項目建議書和可行性研究報告；在工程實施階段，為業(yè)主提供招標代理、設計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務，代表業(yè)主對工程項目質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制，并按照合同約定收取一定的報酬和承擔一定管理責任的服務方式。 項目管理承包（PMC）：即項目管理承包商代表業(yè)主對工程項目進行全過程、全方位的項目管理，包括進行工程的總體規(guī)劃、項目定義、工程招標、選擇設計、采購、施工承包商，并對設計、采購、施工進行全面管理。 2、國內現(xiàn)行的建設項目管理模式 第2節(jié) 基本建設管理體制和程序 2.1、基本建設管理體制 所謂基本建設管理體制，是指政府管理基本建設項目的規(guī)章制度的總和，其核心點是政府管理基本建設項目的模式、框架。 我國基本建設管理體制的基本模式是政府對基本建設項目實行審批或備案制，即對重要項目、政府投資項目實行審批制，對其他項目實行備案制。政府的主管部門是國家、省、市的發(fā)展改革委員會。 圖1-2是北京市發(fā)展改革委員會對政府直接投資和資本金注入項目審批流程圖，從中可以看出政府部門是如何管理建設項目的（供參考） 政府對基本建設項目的管理是多方面，審批也是多方面的，如，城市規(guī)劃管理部門對建設項目的規(guī)劃審批，土地管理部門對建設項目的用地審批，環(huán)保部門對建設項目的環(huán)保審批，交通部門對建設項目的交通組織審批等。僅就項目前期階段而言，與前期工作相關的政府職能部門有： 發(fā)展與改革管理部門 城市規(guī)劃管理部門 城市建設管理部門 城市交通管理部門 城市環(huán)保管理部門 城市國土管理部門 城市衛(wèi)生管理部門 城市文物管理部門 城市園林綠化管理部門 城市地震管理部門 城市工商管理部門 2.2、基本建設管理的法律法規(guī) 基本建設管理或者建設項目管理，是政府部門調控經濟活動和城市建設的一項重要職責，國家為此制定了大量的法律法規(guī)，如，勘察設計行業(yè)的法律法規(guī)是其中的組成部分。以下是與建筑師工作相關聯(lián)的、與勘察設計工作相關聯(lián)的主要法律法規(guī)（供參考） 1. 中華人民共和國經濟合同法 2. 中華人民共和國城市規(guī)劃法 3. 中華人民共和國城市房地產管理法 4. 建筑工程設計文件編制深度的規(guī)定 5. 民用與工業(yè)建筑設計周期定額 6. 建設項目環(huán)境保護管理辦法 7. 基本建設設計工作管理暫行辦法 8. 建筑面積計算規(guī)則 9. 關于調整建筑安裝工程費用項目組成的若干規(guī)定 10. 建設工程勘察設計合同條例 11. 民用建筑工程設計取費標準 12. 工程設計招標投標暫行辦法 13. 勘察設計職工職業(yè)道德準則 14. 建設監(jiān)理試行規(guī)定 15. 民用建筑工程設計質量評定標準 16. 中華人民共和國土地管理法 17. 中華人民共和國建筑法 18. 中華人民共和國招標投標法 19. 中華人民共和國合同法 20. 中華人民共和國注冊建筑師條例 21. 建筑工程質量管理條例 22. 中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則 23. 實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定 24. 工程建設若干違法違紀行為處罰辦法 25. 建筑工程設計招標投標管理辦法 2.3、我國基本建設程序 根據(jù)我國現(xiàn)行規(guī)定，以大型生產性建設項目為例，完整的基本建設程序如表1-1所示 1. 根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃，結合行業(yè)和所在地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求，提出項目建議書 2. 在勘察、試驗、調查研究及詳細技術經濟論證的基礎上編制可行性研究報告 3. 根據(jù)項目的咨詢評估情況，對建設項目進行決策，這里有兩層含義，投資人的投資決策，政府的審批決策—項目合法和規(guī)劃的建設許可，也稱之為立項 4. 根據(jù)可行性研究報告編制初步設計文件和項目概算，如果是財政投資項目，初步設計文件和項目概算要報有關部門審批同意 5. 初步設計經批準后，進行施工圖設計，完成全套設計文件的編制 6. 完成施工前得各項準備工作 7. 組織施工，并根據(jù)工程進度，做好生產準備 8. 項目按批準的設計內容建成，經驗收合格后，交付使用。 如果是小型項目或簡單建設項目，上述程序會有所簡化。 2.4、我國與國外的基本建設程序比較 中國基本建設程序 1．提出項目建議書 2．編制可行性研究報告 3、項目評估及投資決策 4．編制設計文件 5．施工前準備 6．組織施工 7、施工驗收 8、投產使用（生產） 美國常規(guī)建設程序 1．設計前期工作 2．場地分析 3．方案分析 4．設計發(fā)展 5 .施工文件 6．招標或談判 7．施工合同管理 8．工程后期工作（按建筑師服務范圍） 英國常規(guī)建設程序 1．立頂 2．可行性研究 3．設計大綱或草圖規(guī)劃 4．方案設計 5．詳細設計或施工圖 6．生產信息 7．工程總表 8．指標 9．合同：項目計劃 施工 竣工驗收及工程反饋 第3節(jié)設計前期的工作內容 設計前期也叫項目前期，是一個建設項目全過程中最核心的工作階段，其工作內容包括基本建設程序中的3項內容，下面分別給予介紹。 3.1、提出項目建議書 它是建設項目發(fā)展周期中的最初階段，提出一個輪廓設想，從宏觀上考察項目建設的必要性，其主要作用是國家選擇建設項目的依據(jù)。涉外項目建議書一經國家批準即為工程立項，而隨后開展可行性研究，并可對外展開工作。項目建議書的內容有以下9條： L、項目建設的基本情況； 2、項目建設的必要性和依據(jù)； 3、項目名稱、建設規(guī)模、主要建設內容； 4、項目建設選址和用地面積的初步方案； 5、項目總投資匡算、資金籌措和還貸的初步方案： 6、經濟效益和社會效益預測，包括財務評價和國民經濟評價： 7、環(huán)境影啊、交通、文保、勞動、安全、衛(wèi)生、消防、能源和水資源消耗等初步分析； 8、建設進度初步安排； 9、結論。 3. 2、可行性研究報告 它是指建設項目決策前，通過對項目有關的工程、技術、經濟等方面條件和情況進行調查、研究、分析，對可能的建設方案和技術方案進行比較論證和預測建成后的經濟效益等。為達到技術上的先進性和適用性、經濟上的合理性、建設的可行性，業(yè)主委托有資格的設計院或咨詢公司編制可行性研究報告。它作為項目投資決策后設計任務、銀行貸款、合同、訂貨、審查及向規(guī)劃部門申請建設執(zhí)照的依據(jù)和附件，它的編制必須在國家有關規(guī)劃建設政策、法規(guī)指導下完成。同時，還要有相應項目建設請示批復、環(huán)境測試、市場調查、自然、社會、經濟方面的有關資料等作依據(jù)?？尚行匝芯繄蟾娴膬热萦?5條： L、項目概況； 2、項目提出的可行性和依據(jù)； 3、建設內容和建設規(guī)模； 4、項目建設選址； 5、環(huán)境保護和能源消耗等； 6、項目外部配套建設條件論證； 7、勞動保護和衛(wèi)生防疫、消防等； 8、項目總投資估算和資金來源落實情況； 9、招標方案： 10、風險管理方案； 11、經濟效益和社會效益分析； 12、項目建設周期及工程進度安排： 13、對于項目建議書批復中規(guī)定必須實行項目法人責任制的項目，要提出項目法人的組建方案。 14、對于項目建議書批復中規(guī)定須政府投資采用資本注入方式投入的項目，要提出股權結構和利益分配方案 15、結論 3.3、項目評估及立項 對擬建項目的可行性研究報告提出意見，對最終決策項目是否可行進行認可，確定最佳投資方案。項目評估報告和決策內容有1 3項： 1． 建設項目必要性： 2． 項目建設規(guī)模 3． 項目采用的工藝、技術和設備。 4． 項目選址 5． 建筑方案 6． 外部協(xié)作配合和配套項目。 7． 環(huán)境保護 8． 投資估算和資金來源 9． 財務評價 10． 不確定性分析 11． 社會效益評價 12． 項目的總評估 第4節(jié)項目組織實施階段的工作內容 4.1初步設計文件編制與審批 初步設計是建設項目批準立項后，根據(jù)批準的項目建議書、可行性研究對擬建項目在技術和經濟上所進行的概略性設計，初步規(guī)定項目各項基本技術參數(shù)，編制項目總概算。其作用是闡明在指定的地點、確定的內容、控制的投資估算和規(guī)定的時限內，擬建項目在技術上的可行性、經濟上的合理性和政策上的適用性。 初步設計文件包括設計說明書（設計總說明、各專業(yè)設計說明）、各專業(yè)設計圖紙、工程概算書、主要設備和材料表、工程招標范圍和方式說明五部分。其主要內容有： L、設計依據(jù)和指導思木目． 2、建設規(guī)模和項目組成； 3、總平面布置和土地使用情況； 4、主要建筑物、構筑物及附屬工程； 5、新技術、新材料、新設備的采用情，況； 6、環(huán)境保護、抗震和人防設施： 7、建設／頓序和進度安排： 8、總概算： 9、主要設備和材料清單， 10、設備和材料招標范圍和方式說明； 11、各項技術經濟指標。 初步設計編制要求具體參照建設部2003年4月頒布的《建筑工程設計文件編制深度規(guī)定》。 初步設計報批主要工作內容是項目主管部門（國有投資）、或投資人對規(guī)劃設計方案、初步設計和投資概算進行評審和批復，其目的是進一步確認建設項目建設標準、技術的合理性和總投資額。 4. 2、施工圖設計指建設項目所有技術文件的編制、圖紙的設計，還包括圖紙、文件的審核，如，北京市規(guī)定，建筑施工圖要進行強制規(guī)范審核。 4，3、施工前準備工作 施工前準備工作所包含的內容非常寬泛，可以涵蓋建設項目開工前的一切準備工作，而且項目條件不同，施工前準備工作的內容也會不一樣。施工前準備工作的主要任務有，土地的征用、拆遷、場地的“三通一平”、地下文物處理、開工證辦理、市政配套設施的報檢和銜接等。 從時間上看，施工前準備工作并不是要到施工圖設計完畢才能開始，實踐中，它往往與其它基本建設程序交叉進行。 4. 4建筑師在設計前期及項目組織實施階段的主要任務 一般說來，任何一個建設項目都會包含建筑物、構筑物的建造內容，也就都離不開建筑師的參與；特別是以建筑物為主體的建設項目，如醫(yī)院、學校、住宅小區(qū)、辦公樓等，建筑師的參與程度會更高，成為設計前期工作主的主要角色。 在設計前期，建筑師的任務可以分為二個方面：一是為建設單位（投資人）提供項目建議書編制、可行性研究的咨詢，包括確定建設規(guī)模、主要建設內容，建設進行用地選址、建設用地規(guī)劃，環(huán)境保護和能源、資源消耗等分析，外部配套建設條件（配套設施）論證，勞動保護和衛(wèi)生防疫、消防等分析，項目總投資估算，建設周期及工程進度初步安排等 二是為政府部門提供咨詢，如在城市規(guī)劃方面、文物保護方面、投資概算審核等方面。 如果從設計前期階段的3項工作來說，在提出項目建議書、編制可行性研究報告、進行項目評估立項三個階段，建筑師提供的是咨詢服務；在初步設計文件編制、施工圖設計文件階段，建筑師提供設計服務：在施工前準備工作階段，建筑師提供的服務既有咨詢性的，也有技術、設計方面的。 第5節(jié)場地選擇 建筑師根據(jù)項目建議書的內容及業(yè)主的建設意圖，著手進行收集、組織、整理、分析必需的設計基礎資料，了解規(guī)劃、土地、市政及環(huán)保有關部門的要求，從技術、經濟、社會、文化、環(huán)境保護等幾個方面上綜合地對場地開發(fā)做出比較和評價?？蛇M行多場地選擇論證，選出投資省、建設快、運營成本低，并能很好地貫徹國家建設的各項方針政策，具有最佳經濟效益、環(huán)境效益和社會效益的建設場地。 5.1、場地選擇的基本原則 建設項目要符合所在地區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。我國的城市規(guī)劃法明確指出：“城市規(guī)劃內的土地利用和各項建設必須符合城市規(guī)劃”。城市規(guī)劃區(qū)的建設工程的選址和布局必須符合建設項目要符合所在地區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。 要節(jié)約用地，不占良田及經濟效益高的土地。要符合國家現(xiàn)行土地管理、環(huán)境保護、水土保持等法規(guī)的有關規(guī)定。 要有利于保護環(huán)境與景觀。首先要執(zhí)行當?shù)丨h(huán)保部門的規(guī)定和要求；若生產建筑會產生振動、噪聲、粉塵、有害氣體、有毒物質， 以及易燃易爆品，其貯運對環(huán)境會產生不良影響，則要嚴守規(guī)定。修路、建廠應盡量遠離風景游覽區(qū)和自然保護區(qū)。為維持生態(tài)平衡，不污染水源、河渡、湖泊，應有利于廢氣、廢渣、廢水的三廢處理，并符合現(xiàn)行環(huán)境保護法的有關規(guī)定。 5. 2、場地選擇的基本要求 資源。建設項目應盡可能充分利用自然資源條件，如：礦藏、森林、生物、土壤、地表及地下水資源等。還包括人工筑鑿、考古發(fā)現(xiàn)的歷史遺跡和歷代園林景觀等人文資源。 場地面積。含建筑基底面積、廣場道路和停車場面積、露天堆放場地面積，以及綠化面積等。不同類別用地所占面積應根據(jù)國家用地標準指標，經計算確定同時應考慮施工使用場地，并應根據(jù)施工的規(guī)模、進程作出相應的安排，或用臨建用地代替。區(qū)域地形圖宜為l/5000（比例尺），場址地形圖應采用1\500---1\1000（比例尺）。 地界與地貌資料。場地邊界外形應因地制宜、盡可能簡單，這樣既合理又經濟。地貌要利于建筑布置，道路短捷／頃暢，地形宜場地排水。一般自然地形不宜小于0. 30io的坡度。平坡（0.3%一- 50L）場地較理想；緩坡（5%一l 0%）場地要錯落；中坡（10%-25%）場地要臺地，填挖土方量要大：陡坡（25% --100%）場地不宜建設。適宜建設的場地均應考慮豎向規(guī)劃， 以減少土石石方工程量。注意分析不同地貌的小氣候特點和利用日照。 氣象資料。氣象條件因場地選擇地域的不同，而有較大差異變化。氣象資料各地均有數(shù)據(jù)可查。包括：氣溫、降水量、風、云霧及日照； 水文地質資料：河流、水庫、湖泊及濱海的水位；五十年、百年及常年洪水淹沒范圍；沿岸特征，沖積斷面，流面，流速方向；水溫；含沙等地面水資，料情況；深水井、泉水的水量、水位變化，水的物理、化學和生物的性能、成分分析等。地下水影響著建筑基礎深度及地基處理設計的質量與安全。 工程地質資料：場地所處區(qū)域的地質構造，地層成因、形成年代等：對建筑指定性和適宜性評價；場地地震基本烈度；歷史地震資料，震級、震源和斷裂構造；場址所處土巖類別、性質、承載力、有無不良滑坡、沉陷地質現(xiàn)象及人為破壞或修筑古墓等設計基礎資料。應避免于九度地震區(qū)、泥石流、流沙、：級濕陷黃土、一級膨脹土、古井、古墓、坑穴、采空區(qū)， 以及有開采價值的礦藏區(qū)和承載車低于0. 1 Mpa的場地開發(fā)項目。 交通運輸條件：公路、鐵路和水運、空運便利的地區(qū)，對于開發(fā)建設的直接經濟效益高，宜于作為建設場地。道路系統(tǒng)要服從地段市政交通規(guī)劃的基本要求。 給水排水條件：靠近水源，保證供水的可靠性。水質、水量、水溫要符合要求。城市管網(wǎng)布局、管徑、標高、壓力保證及補救措施。污水系統(tǒng)現(xiàn)狀與新建連接點管道埋深、管徑、坡度和排入允許水量，糞便污水的處理方式。污水凈化環(huán)保要達標。雨水應考慮如何排除。 能源供應條件：熱力供給與可能性，煤氣可能與供應量，供電電源位置、距離，供電量、電源回路、輸電線路進入場地的設計、分工。用電計價方式與供電部門的供電文件、協(xié)議。 電信需求條件：電話、電視、網(wǎng)絡各種信號翌囂量與場地附近設備設施的供給，可能性和敷線方式、截面調改等應與有關部門達成協(xié)議。 安全保護條件：建設項目場地與相鄰環(huán)境的間距應滿足安全、衛(wèi)生、視覺、環(huán)保各項規(guī)定。符合人防、防水、電源要求。避免于洪泛地段、通信微波走廊、高壓輸電通廊與地下工程管道區(qū)域內建建筑。 景觀與環(huán)境：對場地項目應做好協(xié)調工作。對于場地上的文物古跡及自然景觀，應按當?shù)匚奈锊块T的要求采取相應的保護措施，動、植物自然保護區(qū)不能破壞。為此，應把握環(huán)境與建筑的整體效果，既應有合理的建筑功能，又應有先進的建筑技術。無論是工業(yè)還是民用建筑都應該創(chuàng)造優(yōu)美、健康和舒適的環(huán)境。并能同相鄰環(huán)境的建筑群體，在科技、信息、公用設施方面達成協(xié)作與綜合利用的目的。 施工條件：了解當?shù)丶巴鈦斫ú墓?、產量、價格。當?shù)厥┕ぜ夹g力量、水平。機械起重能力數(shù)量，以及施工期，水、電、勞動力供應條件。 5.3、公共建筑場地選擇 博物館建筑 應選擇交通便利、城市公用設施比較完備、具有適當?shù)陌l(fā)展余地的地方； 不應選在有害氣體和煙塵影響較大的區(qū)域內，與噪聲源及貯存易燃、易爆物場所的相關距離應符合有關部門的規(guī)定： 應選擇場地干燥，排水通暢、通風良好。 檔案館 館址應遠離易燃、易爆場所，不應設在有污染腐蝕性氣體源的下風向 館址應選擇地勢較高、場地干燥、排水通暢、空氣流通和環(huán)境安靜的地段； 館址應建在交通方便、便于利用，且城市公用設施比較完備的地區(qū)。高壓 輸電線不得架空穿過館區(qū)。 托兒所、幼兒園建筑 四個班以上的托兒所、幼兒園應有獨立的建筑基地；規(guī)模在三個班以下時，也可設于居住建筑物的底層，但應有獨立的出入口和相應的室外游戲場地及安全防護設施； 應選擇遠離各種污染源，并滿足有關衛(wèi)生防護標準的要求的地方； 應選擇方便家長接送，避免交通干擾的地方； 應選擇日照充足，場地干燥，排水通暢，環(huán)境優(yōu)美或接近城市綠化地帶的地方； 應選擇能為建筑功能分區(qū)、出入口、室外游戲場地的布置提供必要條件的地方； 中小學建筑 校址應選擇在陽光充足、空氣流通、場地干燥、排水通暢、地勢較高的地段。校內應有布置運動場的場地和提供設置給水排水及供電設施的條件； 學校宜設在無污染的地段。學校與各類污染源的距離應符合國家有關防護距離的規(guī)定； 學校主要教學用房的外墻面與鐵路的距離不應小于300m；與機動車流量超過每小時270輛的道路同側路邊的距離不應小于80m，當小于80m時，必須采取有效的隔聲措施： 學校不宜與市場、公共娛樂場所，醫(yī)院太平間等不利于學生學習和身心健康以及危及學生安全的場所毗鄰； 校區(qū)內不得有架空高壓輸電線穿過； 中學服務半徑不宜大于1000m;小學服務半徑不宜大于oOOm。走讀小學生不應跨過城鎮(zhèn)干道、公路及鐵路。有學生宿舍的學校，不受此限制。 辦公建筑 辦公建筑基地宜選在工程地質和水文地質有利、市政設施完善且交通和通信方便的地段。 辦公建筑基地與易燃易爆物品場所和產生噪聲、塵煙、散發(fā)有害氣體等污染源的距離，應符合安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護有關標準的規(guī)定。 圖書館建筑 館址應選擇位置適中、交通方便、環(huán)境安靜、工程地質及水文地質條件較有利的地段。 館址與易燃易爆、噪聲和散發(fā)有害氣體、強電磁波干擾等污染源的距離，應符合有關安全衛(wèi)生環(huán)境保護標準的規(guī)定。 圖書館宜獨立建造。當與其它建筑合建對，必須滿足圖書館的使用功能和環(huán)境要求，并自成一區(qū)，單獨設置出入口。 電影院 宜選擇交通方便的中心區(qū)和居住區(qū)，并遠離工業(yè)污染源和噪聲源； 至少應有一面直接臨接城市道路。與基地臨接的城市道路的寬度不宜小于電影院安全出口寬度總和，且與小型電影院連接的道路寬度不宜小于8m，與中型電影院連接的道路寬度不宜小于1.2m，與大型電影院連接的道路寬度不宜小于20m，與特大型電影院連接的道路寬度不宜小于25m; 基地沿城市道路方向的長度應按建筑規(guī)模和疏散人數(shù)確定，并不應小于基地周長的1/6; 基地應有兩個或兩個以上不同方向通向城市道路的出口； 基地和電影院的主要出入口，不應和快速道路直接連接，也不應直對城鎮(zhèn)主要干道的交叉口； 電影院主要出入口前應設有供人員集散用的空地或廣場，其面積指標不應小于0. 2m2 /座，且大型及特大型電影院的集散空地的深度不應小于10m;特大型電影院的集散空地宜分散設置。 劇場 劇場基地應至少有一面臨接城鎮(zhèn)道路，或直接通向城市道路的空地。臨接的城市道路可通行寬度不應小于劇場安全出口寬度的總和，并應符合下列規(guī)定： 800座及以下，不應小于8m; 801-1200座，不應小于12m; 120 1座以上，不應小于15m。 文化館建筑 新建文化館宜有獨立的建筑基地，并應符合文化事業(yè)和城市規(guī)劃的布點要求。應選擇在城市位置適中、交通便利、便于群眾活動的地段；其環(huán)境優(yōu)美、且遠離污染源。 體育建筑 應選擇適合開展運動項目的特點和使用要求的地方； 應選擇城市交通方便得地方。根據(jù)體育設施規(guī)模大小，基地至少應分別有一面或二面臨接城市道路。該道路應有足夠的通行寬度， 以保證疏散和交通； 應選擇便于利用城市已有基礎設施的地方； 應選擇環(huán)境較好的地方。與污染源、高壓線路、易燃易爆物品場所之間的距離達到有關防護規(guī)定，防止洪澇、滑坡等自然災害，并注意體育設施使用時對周圍環(huán)境的影響 港口客運站建筑 站址應具有足夠的水域、陸域面積，適宜的碼頭岸線和水深。 站址應選在靠近城鎮(zhèn)及交通便利的地區(qū)，并應具有良好的供水、供電和通訊等外部條件。 站址與危險品、有毒品、粉塵等污染物作業(yè)場地的防護距離，應符合環(huán)境保護、安全和衛(wèi)生等有關規(guī)定。 汽車客運站 應選擇與城市干道聯(lián)系密切，流向合理及出入方便的地方；其地點應當適中，方便旅客集散和換乘其他交通； 應選擇具有必要的水源、電源、消防、通信、疏散及排污等條件的地方。 鐵路旅客車站 鐵路旅客車站的選址除應符合鐵路站場與樞紐總體布局和城市規(guī)劃的有關規(guī)定外，尚應符合下列規(guī)定： 特大型、大型旅客車站（以下簡稱特大型、大型站）宜設于市區(qū)方便旅客乘降的地點；中、小型旅客車站（以下簡稱中、小型站）宜設于主要居民點的同側。 宜減少拆遷或填挖方工程量較少。 宜具備必要的場地面積。 應符合環(huán)境保護、安全、衛(wèi)生的有關規(guī)定。 鐵路旅客車站站址不應選擇在低洼易淹和有山洪、．斷層、滑坡、流砂等地段。 汽車庫 特大、大、中型汽車庫庫址，應臨近城市道路： 城市公共設施集中段，公用汽車庫庫址距主要服務對象不宜超過500m； 專用汽車庫庫址宜設在專用單位用地范圍內； 地下汽車庫庫址宜結合城市人防工程設施選擇，并與城市地下空間開發(fā)相結合： 汽車庫庫址，應避開地質斷層及可能產生滑坡等不良地質地帶。 療養(yǎng)院 療養(yǎng)院宜設在氣候適宜，風景優(yōu)美，具有利用某種天然療養(yǎng)因子預防和治療疾病條件的地區(qū)。 注：天然療養(yǎng)因子系指含有負離子的新鮮空氣、礦泉水、治療泥等。 基地位置應是交通方便，環(huán)境幽靜， 日光充足，通風良好并具有電源、給排水條件和便于種植、造園之處。 基地應為總平面布置中的功能分區(qū)、主要出入口和供應入口的設置， 以及庭園綠化、活動場地等的合理安排提供可能性。 宿舍 宿舍不應建在易發(fā)生地質災害的地區(qū)。 宿舍用地宜選擇有日照條件，且采光、通風良好，便于排水的地段。 宿舍選址應防止噪聲和各種污染源的影響，并應符合有關衛(wèi)生防護標準的規(guī)定。 商店 大中型商店建筑基地宜選擇在城市商業(yè)地區(qū)或主要道路的適宜位置。 大中型菜市場類建筑基地，通路出口距城市干道交叉路口紅線轉彎起點處不應小于70m 小區(qū)內的商店建筑服務半徑不宜超過300m; 商店建筑不宜設在有甲、乙類火災危險性廠房、倉庫和易燃、可燃材料堆場附近；如因用地條件所限，其安全距離應符合防火規(guī)范的有關規(guī)定； 大中型商店建筑應有不少于兩個面的出入口與城市道路相鄰接；或基地應有不小于1/4的周邊總長度和建筑物不少于兩個出入口與一邊城市道路相鄰接。 大中型商店基地內，在建筑物背面或側面，應設置凈寬度不小于4m的運輸?shù)缆??；貎认儡嚨酪部膳c運輸?shù)缆方Y合設置。 新建大中型商店建筑的主要出入口前，按當?shù)匾?guī)劃部門要求，應留有適當集散場地 飲食建筑 飲食建筑的修建必須符合當?shù)爻鞘幸?guī)劃與食品衛(wèi)生監(jiān)督機構的要求，選擇群眾使用方便，通風良好，并具有給水排水條件和電源供應的地段。 飲食建筑嚴禁建于產生有害、有毒物質的工業(yè)企業(yè)防護地段內；與有礙公共衛(wèi)生的污染源應保持一定距離，并須符合當?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機構的規(guī)定。 綜合醫(yī)院建筑 綜合醫(yī)院選址，應符合當?shù)爻擎?zhèn)規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)點的布局要求。 交通方便，宜面臨兩條城市道路； 便于利用城市基礎設施； 環(huán)境安靜，遠離污染源； 地形力求規(guī)整： 遠離易燃、易爆物品的生產和貯存區(qū)；并遠離高壓線路及其設施： 不應鄰近少年兒童活動密集場所。 第6節(jié) 建筑策劃 6.1、建筑策劃的概念 在國內，建筑策劃是指根據(jù)項目建議書及設計基礎資料，提出項目構成及總體構想。包括：空間要求、空間尺度、空間組合、使用方式、環(huán)境保護、結構造型、設備系統(tǒng)、建筑面積、工程投資、建筑周期的一個完整實施工程計劃等，為進一步發(fā)展實現(xiàn)設計提供依據(jù)。 在國外，建筑策劃除方案、初設之外，還包括施工圖及配合施工之前的工作，這些屬于建筑師的正常的建筑設計業(yè)務：除此之外，還包括參與招標合同、施工管理乃至驗收工程后期竣工資料服務等工作。三者合一為完整的建筑策劃概念。這種建筑策劃概念，強調的是建筑師對建筑過程的全過程參與，強調的是發(fā)揮建筑師的作用，不僅要有科學的方案，而且要有合理、圓滿、嚴格的實現(xiàn)，，強調的是建筑工程的整體性。 6.2、與建筑策劃相關的條件因素 1、選址與場地的相關因素 場地的地理位置、平面圖、高程圖、城市規(guī)劃或現(xiàn)狀圖，是否利于三通一平； 場地的自然狀況，地質構造、地貌特征、現(xiàn)有植被、生態(tài)環(huán)境等對建筑分區(qū)帶來影響； 場地的氣候條件、水質、水文、日照、凍融、雨水、洪水十年、五十年以至百年的記載，對水庫、電廠、機場、公路、鐵路及特殊構筑物的建筑形成及功能的影響； 相鄰的建筑、構筑物、地下管網(wǎng)、設備、設施的分布情況及相互關系； 場地現(xiàn)有的水、電路狀況，遠、近期規(guī)劃和展望； 場地人文環(huán)境，人流的密度、成分、預計發(fā)展； 場地的經濟價值，土地的利用率，開發(fā)使用前景、地價； 場地使用中，將遇到法律、法規(guī)、契約手續(xù)、地界劃分，以及使用權限等問題。 2、建筑功能的相關因素 人的行為因素，不同的民族，相異的生活方式和宗教信仰，歷史，現(xiàn)狀的人文文化，對建筑功能和形式的要求； 根據(jù)建筑所屬的不同功能類型，滿足其各自特殊的功能要求； 建筑空間因素，從規(guī)章制度和規(guī)劃要求的角度，確定建筑群體是高層還是低層空間。從群體中確定單體的空間關系，從單體的空間中確定因功能需要具體使用空間的細部及組合。 3、建筑造價的相關因素 建筑場地購置費用； 建筑設計費用，含前期、設計、后期、及配合等費用； 建筑施工費用，選定施工方法，新技術花費，確定施工周期； 建筑施工監(jiān)理費用： 不可預見費用：動遷、水、電、暖、環(huán)保、人防、消防、事故障礙和可能發(fā)生的開銷。 4、建筑法規(guī)的相關因素 建設各項法規(guī)的約束： 建筑規(guī)范的要求； 地區(qū)民族、傳統(tǒng)、信仰的傳統(tǒng)要求。 6.3、建筑策劃的主要內容 L、總體布置 場地功能分區(qū)、交通組織、建筑布置、綠化景觀設計、消防設計、地下管網(wǎng)綜合布置。 2、建筑設計 建筑功能布置及空間組織，建筑平面、立面和剖面設計。 3、結構選型 建筑地上、地下結構選型，特殊功能空間結構設計，地基處理方案。 4、設備選擇 供電設備、供水、排水、供熱管網(wǎng)、空調系統(tǒng)等設備的選擇 5、建筑面積計算 6、建筑工程造價的估算 前期工程費、建筑安裝工程費、獨立費、業(yè)主管理費、預備費等。 7、建筑周期 它是經建筑策劃選定場地后，在前期設計工作的基礎上，在己知的建筑方案條件下，考慮主觀與客觀未知變化因素，由建筑師組織制定的實施工程綱領一建筑周期；即安排工程從始至終的進度表。包括前期工作一設計招標一建筑設計一施工招標一施工組織一配套裝修一試運驗收一工程決算。建筑師靠實踐經驗將整個工程操作計劃按時間進度順序排定，爭取達到工程預期目標 第7節(jié)建設行政許可 建設行政許可是在建設準備階段， 以建設單位名義，按照基本建設程序，依法向基本建設管理各有關行政主管部門報告建設事項， 申請辦理各方面建設許可證件或有關審核手續(xù)的行為。 7.1、規(guī)劃許可 根據(jù)《城市規(guī)劃法》有關規(guī)定，城市土地利用與建設工程的規(guī)劃管理實行法定許可證制度，主要執(zhí)行“兩證一書”制度?！耙粫敝浮敖ㄔO工程項目選址意見書”，“兩證”是指“建設用地規(guī)劃許可證”和“建設工程規(guī)劃許可證”。 L、建設工程項目選址意見書 建設工程項目選址意見書定義 建設工程項目選址意見書是指城市規(guī)劃管理部門根據(jù)城市規(guī)劃，在己確定的土地使用功能范圍內，對建設用地提出選址定點的具體意見。 申請項目選址意見書條件 根據(jù)有關規(guī)定，新建遷建單位需要使用土地的，原址擴建需要使用本單位以外的土地的以及需要改變本單位土地使用性質的建設工程項目應申請建設工程項目選址意見書。 申請建設工程項目選址意見書應提供資料 1) 填報建設工程項目選址意見書申請表； 2) 附送批準的建設工程項目建議書或其他上報計劃文件： 3) 如屬利用原地址擴大用地建設的項目或有選址意向的建設工程項目， 應附送1：500或l：1000地形圖三份，并應標明原址用地界限或選址意向的用地位置；如屬尚未有選址意向的建設工程項目，待選址明確后再通知補送； 4) 如屬原址改建需改變- .地使用性質的，須附送土地權屬證和房地產產權證件（復印件）一份； 5) 大中型建設工程項目應附送有相應資質的規(guī)劃設計單位做出的選址論證： 6) 其他需要說明的圖案、文件等。 2、建設用地規(guī)劃許可 在城市規(guī)劃區(qū)內進行建設需要申請用地的，必須持國家批準建設項目的有關文件，向城市規(guī)劃行政主管部門申請定點， 由城市規(guī)劃行政主管部門核定其用地位置和界限，提供規(guī)劃設計條件，核發(fā)“建設用地規(guī)劃許可證”。建設單位在取得建設用地規(guī)劃許可證后，方可向市政府國土行政主管部門申請用地，經市政府審查批準后，由國土行政主管部門劃撥土地。 申報建設用地規(guī)劃許可證所需資料 1) 建設單位申請用地的書面報告： 2) 填好的建設用地規(guī)劃許可證申請表； 3) 已批準的建設項目可行性研究報告或其它批準文件； 4) 以出讓轉讓方式取得土地使用權的須提供附有規(guī)劃部門規(guī)劃設計條件的土地出讓、轉讓合同和核定的界址點圖： 5) 經批準的建設用地規(guī)劃設計總圖或修建性詳細規(guī)劃； 6) 1：500現(xiàn)狀地形圖及電子文件； 7) 其它相關的資料及圖文。 申請建設用地規(guī)劃許可證程序 1) 凡在城市規(guī)劃區(qū)內進行建設需要申請用地的，必須持國家批準建設項目的有關文件， 向城市規(guī)劃行政主管部門提出定點申請： 2) 城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)用地項目的性質、規(guī)模等，按照城市規(guī)劃的要求，初步選定用地項目的具體位置和界限； 3) 根據(jù)需要，征求有關行政主管部門對用地位置和界限的具體意見： 4) 城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃的要求向用地單位提供規(guī)劃設計條件： 5) 審核用地單位提供的規(guī)劃設計總圖； 6) 核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證； 3、建設工程規(guī)劃許可 在城市規(guī)劃區(qū)內新建、擴建和改建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，必須持有關批準文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請， 由規(guī)劃行政主管部門了根據(jù)城市規(guī)劃提出的規(guī)劃設計要求，核發(fā)“建設工程規(guī)劃許可證”。建設單位在取得建設工程規(guī)劃許可證件和其他有關批準文件后、方可申請辦理開工手續(xù)。 建設工程規(guī)劃許可證所需資料 1) 建設單位出具的申報委托書； 2) 建設單位填寫完整并加蓋單位印章的*建設項目規(guī)劃許可及其他事項申報表“； 3)《規(guī)劃意見書附件（選址）》、 《修建性詳細規(guī)劃審查意見》及附圖復印件或《設計方案審查意見》及附圖復印件， 以及《規(guī)劃意見書附件（選址）》中注明申報《建設工程規(guī)劃許可證》時須提交的有關文件： 4) 主管部門批準用坰文件；（自有用地的建頓目、施工彭嚴需此項，韹工程需提交房屋產權證明文件和部門的意見）： 5) 具有資質的設計單位按照《規(guī)劃意見書（選址）》或《修建性詳細規(guī)劃審查意見》及附圖或《設計方案審查意見》及附圖的要求繪制的建設工程施工圖（按A4規(guī)格（豎向）裝訂成冊）1套，另再附相同設計總平面圖5份（建設單位為多個的需按增加的單位個數(shù)增加圖紙份數(shù)）；（施工圖紙包括：圖紙目錄、無障礙設施設計說明、設計總平面圖、各層平面圖、剖面圖、各向立面圖、各主要部位平面圖、基礎平面圖、基礎剖面圖各1份）； 6) 需要辦理竣工檔案登記的，須提交《城市建設工程辦理竣工檔案登記表》； 7) 提交招標投標主管部門簽署意見的《北京市勘察設計招標投標登記表》復印件，依法需要進行招標投標的建設項目，還須提交《勘察、設計中標通知書》（已進行設計方案審查的不需提交）： 8)需要使用項目名稱的，須提交地名命名（建筑物名稱核準）行政許可決定文件復印件l份： 9)其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定要求提供的相關材料。 申請建設工程規(guī)劃許可證程序 1) 凡在城市規(guī)劃區(qū)內新建、擴建和改建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施的單位和個人，必須持有關批準文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出建設申請： 2) 城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出建設工程規(guī)劃設計要求； 3) 城市規(guī)劃行政主管部門征求并綜合協(xié)調有關行政主管部門對建設工程設計方案的意見，審定建設工程初步設計方案； 4) 城市規(guī)劃行政主管部門審核建設單位或個人提供的工程施工圖后，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。 行政許可還包括環(huán)保審批、人防審批、消防審核等環(huán)節(jié)。 7. 2、設計許可 從事建筑活動的專業(yè)技術人員，應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內從事建筑活動