西方行政學說史模擬試題及答案.doc
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西方行政學說史模擬試題一、選擇題:請在給出的四個選項中,選擇出唯一的正確答案,每小題分,共分1、美國學者威爾遜( )A、第一次提出了行政學一詞B、第一次提出要建立一門管理國家的學科C、第一次提出要建立一門獨立的行政學科D、以上都對2、“政治是在重大且?guī)毡樾缘氖马椃矫娴膰一顒?,行政則是國家在個別和細微事項方面的活動”,這是哪位學者提出的觀點?( )A、古德諾 B、斯坦因 C、威爾遜 D、懷特3、古德諾認為,政治與行政之間的協(xié)調(diào)要求( )A、政治對行政的適當控制B、行政對政治的適度控制C、行政的適度分權化D、以上都對4、在泰羅看來,“第一流的工人”是指( )A、身體強壯的人B、智力經(jīng)驗超凡的人C、健康和智慧兼具的人D、適合于其工作又愿意努力工作的人5、下列哪本書是懷特代表性著作 ()、行政學研究、行政科學論文集、行政學導論、工業(yè)管理與一般管理、馬克斯韋伯界定的三種組織類型分別是()、個人魅力型、克力斯瑪型、傳統(tǒng)型、個人魅力型,克力斯瑪型、法理型、克力斯瑪型,傳統(tǒng)型、法理型、個人魅力型、克力斯瑪型、合法型、被譽為“公共行政之化身的”學者是()、美國行政學者倫納德懷特、美國行政學者盧瑟古利克、德國學者馬克斯韋伯、英國行政學者林德爾厄威克、最早用系統(tǒng)觀來表述組織并建立起系統(tǒng)組織理論的,是下列哪位學者()、路德維格貝塔朗非、切斯特巴納德、戴維伊斯頓、林德爾厄威克9、在里格斯看來,“價格不可決”是哪個社會形態(tài)中的經(jīng)濟現(xiàn)象?A、傳統(tǒng)社會B、過渡社會C、現(xiàn)代社會D、傳統(tǒng)社會與過渡社會10、根據(jù)菲德勒的權變理論,關系取向型領導特別適合于()、上下級關系好,任務結構明確,職位權力強的情境、上下級關系好,任務結構明確,職位權力弱的情境、上下級關系不好,任務結構明確,職位權力強的情境、上下級關系不好,任務結構不明確,職位權力弱的情境11、西蒙將決策前提分成為兩大類,即( )A、價值前提與形式前提、擬制前提與事實前提、價值前提與事實前提、結構前提與內(nèi)容前提、在公共選擇理論家看來,要克服政府干預行為的局限性及避免政府失敗,最關鍵的是()、要在尋租上做文章,、要在考任上做文章、要在憲制上做文章、要在財政上做文章、新公共行政學的基本觀點是()、主張效率至上、批判效率至上、主張效率與價值的雙重兼顧、批判效率至上,主張價值回歸、里格斯認為,一個社會溝通網(wǎng)絡狀況直接影響到該社會的“動員性”和()、異化性、同化性、民主性、富裕性、首次把法約爾,泰羅等管理學者的理論聯(lián)系起來并將之綜合系統(tǒng)化成古典管理理論的學者是()、倫納德懷特、赫伯特西蒙、林德爾厄威克、瑪麗福萊特二、解釋下列名詞:每小題分,共小題分1、 法理型組織、政治神話、增加工作量法則、企業(yè)家政府、滿意原則三、回答下列問題:每小題10分,共50分1、里格斯認為,行政系統(tǒng)的生態(tài)要素包括哪些?2、關于政府的功能,古德諾是如何論述的?3、巴納德認為,經(jīng)理人員的職能是什么?4、西蒙認為,理性原則必須以哪些條件為前提?5、沃爾多認為,傳統(tǒng)行政學理論有哪些共性特征?四、論述題:在給出的二題中任意選做一題,15分1、論公共選擇理論的方法論及對我國政府管理與改革的啟示?2、分析奧斯本企業(yè)家政府理論對我國政府管理的適用性?附:參考答案與評分規(guī)則一:選擇題:1-5:CCADC; 6-10:CBBBC; 11-15:CCDBC;二、名詞解釋:1、法理型組織:是德國學者馬克斯韋伯所界定的三種組織類型之一(1.5分),具體指以法律規(guī)則和理性為基礎行使權威的組織(2.5分)。2、政治神話:是美國行政學者里格斯所界定的行政生態(tài)要素之符號系統(tǒng)的組成部分(1.5分),具體指用以表明國家主權的最終來源、人之天性與命運、人之權利、義務及主要關系等等方面的信念(2.5分)3、增加工作量法則:是由英國學者帕金森所提出的用以解釋行政機構臃腫低效的帕金森定律中的法則之一(1.5分)。意指在增加部屬原則的基礎上,行政官員彼此之間人為地制造工作,增加工作量(2.5分)。4、企業(yè)家政府:由美國學者戴維奧斯本和特德蓋布勒所提出的一種用以取代或重塑傳統(tǒng)官僚制政府的管理新模式(1.5分),意指具有企業(yè)家那樣的創(chuàng)新精神的政府(2.5分)5、滿意原則:美國學者西蒙所提出的建立在“有限理性”假設基礎上的決策原則(1.5分),指由于完全理性無法達到,決策時應該事先確立一套能令人滿意的最低標準并以此來選擇決策方案(2.5分)??鄯终f明:名詞解釋中凡有語法毛病致使語義不清者每處扣0.5分;凡解釋或表述不完整有重大遺漏者每處扣0.5分。三、問答題:1、里格斯認為,行政系統(tǒng)的生態(tài)要素包括哪些?答:里格斯所界定的行政系統(tǒng)生態(tài)要素包括五個方面:(1) 經(jīng)濟要素(1.5分),必要的解釋(0.5分)(2) 社會要素(1.5分),必要的解釋(0.5分)(3) 溝通網(wǎng)絡(1.5分),必要的解釋(0.5分)(4) 符號系統(tǒng)(1.5分),必要的解釋(0.5分)(5) 政治構架(1.5分),必要的解釋(0.5分)扣分說明:凡解釋出現(xiàn)知識性或原則性錯誤,每處扣0.5分2、關于政府的功能,古德諾是如何論述的?答:關于政府的功能,古德諾認為:(1)任何政府都存在兩種不同性質(zhì)的功能(2分),一種是國家意志的表達(1分),即是政治(1分),一種是國家意志的執(zhí)行(1分),即行政(1分)。(2)政治與行政這兩種功能的劃分只是理論上的(1分),實踐中,這兩種功能不能截然分開(1分)。(3)政治與行政這兩種政府功能必須要協(xié)調(diào)(1分),為此,政治應對行政保持適度的控制,而行政則要適度集權(1分)扣分說明:凡解釋出現(xiàn)知識性或原則性錯誤,每處扣0.5分3、巴納德認為,經(jīng)理人員的職能是什么?答:巴納德認為,經(jīng)理人員的職能對應于組織的三個要素,包括三個方面(1分):(1)構建和維持組織的信息交流體系(2分),必要的解釋(1分)(2)促使組織成員提供必要的服務(2分),必要的解釋(1分)(3)規(guī)定組織的目標(2分),必要的解釋(1分)扣分說明:凡解釋出現(xiàn)知識性或原則性錯誤,每處扣0.5分4、西蒙認為,理性決策原則必須以哪些條件為前提?答:理性原則必須以下列條件為前提:(1)決策者能夠完全不帶感情地進行思考、計算(2分)(2)決策者能夠收集到所有與方案有關的信息(2分)(3)決策者能夠制定所有的備選方案(2分)(4)決策者對未來的預測完全可靠(2分)(5)決策者的偏好及秩序是明確和既定的(2分)補充說明:如果基本意思到位,上述五點表達成三點或四點不影響得分。5、沃爾多認為,傳統(tǒng)行政學理論有哪些共性特征?答:沃爾多認為,傳統(tǒng)行政理論的共性特征有五點:(1)都接受“政治行政”兩分法(1.5分),即認為政治與行政是兩種不同的功能,應該和可以分開研究(0.5分)(2)都持一般管理取向(1.5分),認為企業(yè)管理的方法、技術的思想可以在政府部門中加以運用。(0.5分)(3)都試圖通過科學分析來尋求一般原則(1.5分)。認為通過對行政的科學研究,可以找到能夠幫助政府提高效率的一般管理原則。(0.5分)(4)都強調(diào)行政活動的集權化(1.5分),主張建立較強的等級控制機制來加強行政首長的權力以集中責任,提高效率。(0.5分)(5)都秉承對“民主”價值的基本承諾(1.5分)。認為一個有效率的政府的最終目標在于維護和促進民主(0.5分)。四、論述題:在給出的二題中任意選做一題,15分1、論公共選擇理論的方法論及對我國政府管理與改革的啟示?答案要點與評分方向:本論述題沒有標準答案,格式不定,但完整而全面的回答應包括以下要點內(nèi)容:(1)對公共選擇理論及提出者的總體介紹與陳述,2分(2)對公共選擇理論方法論的具體介紹,共4分,其中個人主義論1.5分、經(jīng)濟人理性假設1.5分、政治的交易過程性質(zhì)1分,注:此部分要求有比較具體詳細的闡述與介紹才能得滿分。(3)對我國政府管理與改革的啟示,共9分:A、承認經(jīng)濟人傾向,通過好的制度設計來取代對“好人”政治的期求,主要是要設計出能夠很好的約束人的行為的各種法律和制度(要求具體闡述或舉例,3分),B、承認經(jīng)濟人傾向,對其加以合理利用與引導,主要是建立健全激勵機制與監(jiān)督機制(要求具體闡釋和舉例,3分),C、合理、謹慎界定我國政府的職能,避免政府管得過寬過死(要求具體闡釋與舉例,3分)注:以上啟示部分僅供參考,非為唯一或必要,只要與我國政府管理或改革中的現(xiàn)實問題結合得當,言之有物,條理清晰,均可得滿分。2、 分析奧斯本企業(yè)家政府理論對我國政府管理的適用性?答案要點與評分方向:本論述題沒有標準答案,格式不定,但完整而全面的回答應包括以下要點內(nèi)容(1) 對及企業(yè)家政府理論及提出者的總體介紹與陳述,2分(2) 企業(yè)家政府理論的主要內(nèi)容或觀點介紹,共4分,包括企業(yè)家政府的含義(1分),企業(yè)家政府的特點(3分)(3) 企業(yè)家政府理論對我國政府管理的適用性,共9分,要求針對企業(yè)家政府的某一或幾個觀點,結合我國政府管理的背景與現(xiàn)狀來分析其適用性,要求言之有物,詳細具體,條理清晰,觀點鮮明。- 配套講稿:
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