全面統(tǒng)籌建設積極探索創(chuàng)新.doc
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全面統(tǒng)籌建設 積極探索創(chuàng)新 扎實推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作 中共吉安市委組織部 (2009年6月22日) 尊敬的各位領導、同志們: 按照江西省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的統(tǒng)一部署,吉安市結(jié)合工作實際,全面統(tǒng)籌謀劃,積極探索創(chuàng)新,推動了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作扎實穩(wěn)步開展。我們的主要做法是: 一、堅持高位推動,實現(xiàn)三個到位 市委、市政府高度重視遠程教育工作,把它作為一項重要的政治任務來抓,確保了我市遠程教育工作有序開展,實現(xiàn)了“三個到位”。 一是組織機構(gòu)到位。市委成立了市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作領導協(xié)調(diào)小組。及時召開領導協(xié)調(diào)小組會議,專題研究了市、縣兩級工作場所、機構(gòu)編制和經(jīng)費等問題。同時,督促抓好了縣(市、區(qū))工作機構(gòu)的落實。目前有六個縣(市、區(qū))遠程辦定為正科級機構(gòu),其他七個縣(區(qū))遠程辦定為副科級機構(gòu),并且都落實了2—3名工作人員。 二是經(jīng)費保障到位。積極爭取市委、市政府的支持,去年,市財政安排了56萬元市本級遠程教育工作經(jīng)費。從今年起,市財政又每年預算安排遠程教育工作經(jīng)費110萬元。全市13個縣(市、區(qū))遠教工作經(jīng)費都納入了財政預算,落實了20-50萬元經(jīng)費,給予站點管理員每月每人80元補貼,由縣鄉(xiāng)兩級財政各負擔50%,并納入同級財政預算。 三是場所落實到位。市遠程辦已落實辦公場所面積400多平方米,并由市財政安排25萬元經(jīng)費,較好地進行了全面裝修和完善,同時,各縣(市、區(qū))也采取切實措施,落實了面積40 m2以上的工作場所,其中青原、泰和、萬安三縣(區(qū))還建立了遠程教育培訓中心,面積都在100 m2以上。 二、嚴格標準要求,建管學用并舉 結(jié)合全省總體安排和吉安實際,按照“高起點規(guī)劃、高標準建設、高效率推進”的工作思路,統(tǒng)籌“建、管、學、用”四個環(huán)節(jié),同步謀劃,同步部署,同步推進。 一是示范帶動促建。制定了《終端站點建設基本要求》,選擇了50個新農(nóng)村建設點作為遠教示范點。為強化抓典型的力度,市里23個成員單位確定了聯(lián)系點,實行領導掛、部門幫。在站點建設上,嚴格落實 “十有”、“五防”標準,明確提出“五個統(tǒng)一”要求。以示范點和聯(lián)系點帶動全市終端站點規(guī)范化建設。 二是落實責任促建。明確縣(市、區(qū))委常委部長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是遠程教育工作的第一責任人,分管部長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員是直接責任人。市本級將遠教工作納入了全市黨建目標考核,并列為全市重點組織工作和“136”爭先創(chuàng)優(yōu)內(nèi)容。建立了領導小組成員單位分片包干制度,每個縣(市、區(qū))成員單位負責一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導負責一個村。目前,全市已完成市、縣兩級管理平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)終端站點和62.5%的村級終端站點的建設任務。 三是學用結(jié)合促建。堅持以學促管、以學促用,學用結(jié)合。根據(jù)教學對象的不同層次、不同需求,制定了教學計劃,定期編排節(jié)目播出單,采取黨員教育集中學、致富技能分類學、群眾點播隨時學等形式,讓學習對象坐得住、學得會、用得上。組建了“流動遠教站點”和“遠教移動課堂”,由管理員下載有關技術知識和市場信息進村入戶送教上門,讓學習內(nèi)容緊跟需求走,學習形式緊跟對象走,學習管理緊跟制度走。 三、積極探索創(chuàng)新,開展擴面試點 為擴大遠程教育的覆蓋面,探索開展了遠程教育“進村入戶”和“進社區(qū)”試點工作,取得了較好效果。在實際工作中,著力解決好三個問題: 一是解決“能建”的問題。利用簡報、專欄、現(xiàn)場會等,大力宣傳現(xiàn)代遠程教育功能,激發(fā)調(diào)動黨員干部群眾的安裝熱情,為試點工作營造輿論氛圍。探索城鄉(xiāng)互助機制,積極爭取駐社區(qū)單位和駐村幫扶部門的資金支持,購買相關設備,協(xié)調(diào)設備供應商和電信部門選派精干技術人員安裝設備,使試點村和社區(qū)在較短時間內(nèi)開通了遠程教育網(wǎng)絡。 二是解決“會用”的問題。制定村組和社區(qū)干部、黨員群眾培訓計劃,對設備的使用操作知識進行系統(tǒng)培訓;每個試點村(社區(qū))挑選8-10個有一定文化水平、熱心為群眾服務的黨員干部群眾為遠程教育兼職管理員,請專業(yè)技術人員對他們進行培訓;每名管理員負責傳授10--20名群眾操作維護技能,確保每戶至少有一人會操作運用設備。 三是解決“真學”的問題。通過電視預告、電話通知、印發(fā)收看計劃等形式,指導入戶入社區(qū)站點學習,要求黨員干部和重點示范戶帶頭學。組織試點村種植大戶和試點社區(qū)有創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能的群眾通過點播課件的形式帶頭學習。創(chuàng)新培訓方式,邀請專家和鄉(xiāng)土人才開展現(xiàn)場技術指導和實地操作。在社區(qū)遠程站點,開辟了就業(yè)指導專欄,播放創(chuàng)業(yè)就業(yè)課件,先后安排技術培訓10余期?,F(xiàn)在,試點社區(qū)和試點村90%的50歲以下黨員群眾都能結(jié)合個人需要收看節(jié)目。 下一步,我們將認真貫徹落實好這次視頻會議精神,虛心學習兄弟地市的經(jīng)驗,以更加飽滿的熱情、科學的態(tài)度和扎實的作風,進一步加大工作力度,狠抓各項任務落實,努力開創(chuàng)我市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的新局面。 在全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作 領導協(xié)調(diào)小組(擴大)視頻會議上的講話 弘 強 2009年6月22日 同志們: 今天的視頻會議,主要是對農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作進行總結(jié)和部署。剛才,史文清副省長傳達了中組部領導同志的重要講話精神,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育是黨中央作出的一項重要決策部署,全省各級黨委和政府要認真貫徹落實中央精神,加強組織領導,強化工作措施,狠抓任務落實,推進工作不斷取得新成效。關于如何進一步做好這項工作,鷹潭、吉安市委組織部和省電信公司介紹了一些好的做法和經(jīng)驗,楊偉東同志通報了全省工作進展情況,并對下一步工作作了具體部署和安排。這里,我著重強調(diào)四個方面的工作。 一是要堅持質(zhì)量第一,加快推進基礎設施建設?;A設施建設是開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的基礎。按照中央和省委統(tǒng)一部署,到今年底,全省要建成90%以上的終端站點,任務十分艱巨,各有關單位一定要堅定信心,攻堅克難,確保完成任務并力爭有所突破。遠程教育的基礎設施建設必須確保質(zhì)量,辦成“放心工程”。要充分發(fā)揮遠程教育基礎設施建設專家組的作用,把好工程建設的質(zhì)量關、審查關和驗收關。要建立健全質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)督管理制度,對建設完成的站點,嚴格按照建設標準和要求,自下而上組織評估驗收,確保終端站點建設符合質(zhì)量要求。要針對平臺和系統(tǒng)運行中發(fā)現(xiàn)的問題以及基層提出的意見建議,進一步完善系統(tǒng)功能,盡快完成輔助教學網(wǎng)站等配套工程建設。 二是要建立共建共享機制,大力加強教學資源開發(fā)。教學資源的數(shù)量和質(zhì)量,決定著遠程教育工作的水平,直接關系到遠程教育工作的吸引力和生命力。開發(fā)教學資源,必須結(jié)合實際,突出特色,注重針對性,提高操作性,增強實效性。要深入實際,調(diào)查研究,認真做好教學資源需求調(diào)查,分析研究農(nóng)村黨員干部群眾的所思、所想、所需、所盼,科學論證教學資源建設選題,研究制定切合實際的教學資源建設規(guī)劃,不斷滿足農(nóng)村黨員干部和群眾的學習需求。要分工負責,群策群力,加強協(xié)作,各地各部門和各級遠程辦要在省協(xié)調(diào)小組領導下,積極參與課件策劃和制作,尤其要在鄉(xiāng)土教材和特色教材的制作上下功夫,把握不同時期、不同地域、不同群體的“結(jié)合點”、“關注點”和“興奮點”,努力打造教學資源的“拳頭產(chǎn)品”、名牌產(chǎn)品,讓遠程教育節(jié)目能夠真正吸引農(nóng)村黨員干部和群眾。要建立健全教學資源整合開發(fā)、共享機制,省廣播電影電視局、省文化廳等單位已經(jīng)提供了部分教學資源和目錄,希望其他成員單位也要積極配合,對系統(tǒng)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的教學資源和課件進行一次全面梳理,將適用對路的教學資源及時提供給省遠程辦,供廣大農(nóng)村黨員干部和群眾學習收看,讓他們學得會,用得上,受教育,得實惠。 三是要注重學用結(jié)合,充分發(fā)揮終端站點作用。開展遠程教育工作,學用是目的。要堅持“以用為本”,最大限度地發(fā)揮終端站點的作用,提高“三率”。首先,要加強教學管理,提高站點使用率。要明確學習任務,制定學習計劃,合理確定學習內(nèi)容,科學規(guī)劃學習時間,及時組織學習培訓。要健全目標管理機制和督促檢查機制,研究制定《考評細則》,科學設置考核指標,細化、量化考核標準。其次,要創(chuàng)新教學方式,提高群眾參學率。強化以人為本理念,增強為農(nóng)民群眾服務的意識,以農(nóng)村黨員干部和群眾好用不好用、方便不方便、滿意不滿意為根本標準,根據(jù)遠程教育的特點和農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活習慣,積極探索不同的學習組織方式,把集中學習與個性化學習結(jié)合起來,組織開展分類式、自助式、訂單式、互動式等靈活多樣的教學活動,讓遠程教育真正吸引群眾、教育群眾、服務群眾、造福群眾。三要拓展教育功能,提高成果轉(zhuǎn)化率。按照“一室多用、一站多能”的要求,拓展教育功能,把開展遠程教育與全省經(jīng)濟和社會發(fā)展的中心任務結(jié)合起來,與推進社會主義新農(nóng)村建設結(jié)合起來,鼓勵和支持相關部門利用終端站點開展支農(nóng)惠農(nóng)活動,使越來越多的農(nóng)民成為有知識的文化人,講道德的文明人,懂技術的內(nèi)行人,會經(jīng)營的明白人,在社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮主體作用。 四是要著力培養(yǎng)人才,切實抓好骨干隊伍建設。遠程教育的發(fā)展,人才是關鍵。骨干隊伍作為遠程教育工作的組織者、推動者和服務者,是順利推進遠程教育工作的重要保障,必須建設一支專兼結(jié)合、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的骨干隊伍。當前要重點做好三項工作:一要“有人管”。要拓寬選人視野,充分挖掘現(xiàn)有人才,逐步建立起遠程教育專職干部隊伍、站點管理員隊伍、教學資源開發(fā)隊伍、教學輔導隊伍和技術服務隊伍,重點做好站點管理員的選配工作。二要“能管好”。按照分級負責、分層培訓的要求,加強對骨干人員的培訓,突出實際操作技能培訓,對技術上的重點難點問題,要反復培訓、反復實踐,使骨干人員能夠熟練操作終端設備,保證終端站點正常、有效運轉(zhuǎn)。三要“管長遠”。要建立健全站點管理員工作激勵約束機制和隊伍穩(wěn)定機制,明確職責,加強考核,把工作完成情況和評先評優(yōu)、報酬待遇掛起鉤來,組織開展“優(yōu)秀站點管理員”評比、創(chuàng)“星級站點”等活動,充分調(diào)動大家的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。要關心站點管理員的工作、生活,給予他們適當?shù)慕?jīng)濟補貼,并納入各級財政預算。 農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作任務重,責任大,要在領導協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領導下,密切配合,各負其責,形成合力,狠抓落實。領導協(xié)調(diào)小組要堅持集體領導、分工協(xié)作的工作制度,重大決策、重大事項集體研究決定。各成員單位和各級遠程辦要實行責任制,深入基層調(diào)查研究,及時分析研究工作中遇到的問題,提出有針對性的工作建議和舉措,實施分類指導,突出工作重點,推動工作落實。各單位要認真落實好成員單位聯(lián)系點制度,結(jié)合部門優(yōu)勢,加大對聯(lián)系點建設的支持力度,力求把聯(lián)系點建成示范點、樣板點。組織部門要認真履行好牽頭抓總職責,管宏觀、管指導、管協(xié)調(diào)、管服務。要加強經(jīng)費保障,已經(jīng)明確的基礎設施建設和教學資源建設經(jīng)費要盡快到位,地方所需的相關配套資金要抓緊落實。教學資源建設、骨干隊伍培訓和系統(tǒng)運行維護經(jīng)費,要按照中辦發(fā)[2007]18號文件和贛辦發(fā)[2008]6號文件的要求納入各級財政年度預算。 同志們,開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作是一項開創(chuàng)性、挑戰(zhàn)性很強的工作。我們一定要堅定信心、振奮精神,務實創(chuàng)新,切實把這一利國利民的好事抓實抓好抓出成效,為推進農(nóng)村基層組織建設、提高黨員素質(zhì)、促進農(nóng)民致富做出新的更大的貢獻!- 配套講稿:
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